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1、电子政务系统及其规划设计与实施 内容框架 电子政务系统的基本性质与基本结构电子政务系统规划电子政务系统的设计与实施 一 电子政务系统的基本性质与基本结构1 电子政务系统的概念界定各类政务机构运用系统思想建立起来的 基于现代信息技术实现政务活动目的的应用系统 2 电子政务系统的基本性质电子政务系统是以信息为处理对象的系统 电子政务系统是人机协作的系统 电子政务系统是具有统一性的系统 电子政务系统是自动的工作流系统 电子政务系统是智能型信息系统 电子政务系统是一个开放的系统 3 电子政务系统的基本结构电子政务系统的结构是指系统组成的构件与构件之间的构成关系 电子政务系统的概念结构电子政务系统的发展
2、模型电子政务系统的层次结构电子政务系统的功能结构电子政务系统的逻辑结构电子政务系统的硬件结构 1 电子政务系统的概念结构 政务信息处理系统 信息交换平台 信息生命周期 政务信息处理系统 信息管理规则 信息管理者 信息资源库 信息源 信息利用者 图电子政务系统的概念结构 信息技术环境 2 电子政务的发展模型 法律法规与标准化体系 社会公众 企事业单位 政府机构 服务体系 惠及全民 协同 跨部门优先支持业务与应用系统 信息资源 基础信息资源 政府信息资源目录体系与交换体系 信息安全基础设施 国家电子政务网络 管理体制 采集更新 公开共享 图电子政务总体框架参考图 3 电子政务系统的层次结构 网关
3、各职能部门业务系统 中央政府外网门户 中央政府外网门户 网关 各职能部门业务系统 中央政府外网门户 中央政府外网门户 网关 各职能部门业务系统 互联网 社会公众 商业机构 图电子政务系统的层次结构 4 电子政务系统的功能结构政治决策 行政执行和社会需求的形成与实现 政治决策 行政执行 社会需求 决策民主化 法规政策发布 信息与服务提供 监督 政治和方向 服务提供与执行政策 社会参与和利益汇集 指挥领导控制监督 信息采集反馈 图电子政务系统的功能结构 5 电子政务系统的逻辑结构 6 电子政务系统的硬件结构电子政务系统的硬件结构揭示电子政务系统的机器设施的组成及其连接方式 硬件结构的重要表现形式是
4、拓扑结构 拓扑结构表示系统中各个设施物理位置关系 物理布局的一种图示方式 电子政务系统作为信息系统 它的建设和开发遵循信息系统的生命周期理论 一般可以分为系统规划 系统分析 系统设计 系统实施 系统运行维护与评价五个阶段 二 电子政务系统规划1 电子政务系统规划的基本概念2 电子政务系统规划的基本原则 1 电子政务系统规划的基本概念电子政务系统规划是政府从自身和社会的长远发展目标出发 从政府治理的全局出发 以政府的核心工作和关键问题为重心 把握信息技术的基本发展方向 为政府系统确立以信息技术为平台的整体建设目标 战略和资源规划 勾勒电子政务系统总体结构和系统各部分的逻辑关系 遴选系统基本技术实
5、现方式和基本技术设施等一系列工作的过程 简单而言 电子政务系统的规划 就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标 发展战略和基本技术实现方式的过程 电子政务规划的最终成果是一个综合性计划 电子政务系统的规划环节 明确政府的使命 确认政府发展的战略和目标 明确政府组织的业务及管理变革策略 识别政府的核心工作和关键因素 确立电子政务系统发展目标和资源战略 描绘系统总体结构和系统各部分的逻辑关系 分析和把握系统的关键性能 选择和确认系统的基本技术实现方式 1 2 系统安全是规划的基本要素 以社会服务为宗旨 整体规划原则 以信息资源规划为先导 以规范标准为基本尺度 2 原则 电子政务系统规划的基
6、本规则 规划要确定发展优先级 确立正确的发展方向 三 电子政务系统的设计与实施 1 电子政务系统设计的基本要求 2 电子政务系统设计与实施过程 1 电子政务系统设计的基本要求合理体现政府职能是关键 充分信息化是重点 系统安全性是难点 人 管理 技术应协调 解决问题要注重有效性 整合通信时基本模式 整体稳健 局部创新 积极采用外包方式 标准化 2 电子政务系统设计与实施过程准备阶段 系统分析阶段 系统设计 系统技术实现 准备阶段建立有力团队 调查研究 制定电子政务系统建设方案 系统分析阶段组织结构与职能分析 工作流程分析 信息资源分析 信息流程分析 3 系统设计体系设计 功能模块设计 数据库设计 界面设计 4 系统技术实现系统设计收尾与上线准备 测试与数据准备 工作人员培训和角色转换 系统上线和接收
