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1、破产法课程教学实施方案 本课程教学坚持以学员的个别化学习为主、以教师的辅导为辅，学员的个别化学习与集中辅导相结合的原则，实现由封闭教育向开放教育的转变、以教师为中心向以学员为中心的转变，突出开放教育的特点，利用现代教育手段特别是现代远程教育技术进行教学，即学员在教师指导下，根据本课程教学要求，利用学校提供的文字教材、网络教学资源等教学资源进行自主学习。教师通过面授辅导、函授辅导、网络教学（包括网上讨论、网上答疑和电子信箱）、热线电话等教学手段提供学习支持服务。 一、教学媒体 1文字教材 本课程的文字教材为2004年10月破产法学，王欣新著，中国人民出版社。 2网络 通过省电大的网络平台，进行网
2、络教学辅导。主要内容有：教学大纲、教学进度、教学信息、学习指导、教学辅导、综合练习、答疑等。（该网络教学辅导的内容将逐步加以完善） 3其他学习支持服务手段 除上述媒体以外，本课程还可以通过面授、函授、VBI、电话、双向视频系统、电视直播课堂等多种形式进行教学辅导。 二、教学形式 1.网络教学 开放教育是建立在以互联网这个第三代教育媒体基础上的全新的教育模式，因此，充分利用网络实现学员的个别化学习是开放教育的基本特点。为此，中央电大、省电大将以因特网（internet）为媒介，通过网上讨论组、E-mail信箱等网络信息传输手段，为学员和教师提供在线学习和个别化教育的环境，形成以学员为中心、师生可
3、以交互反馈的网上教学模式。 网络教学具体形式有： (1)网上辅导：在音像教材和文字教材的基础上，针对学员学习过程中的重难点进行针对性的讲解，并进行实例分析，以提高学员学习兴趣和综合运用的能力。 (2)网上答疑：主要通过Email信箱收集与解答问题。省电大法律教研室责任教师李云捷信箱 (3)网上讨论组：学员可以在讨论组里提出问题并展开讨论，辅导教师将不定期地提出学习中的难点问题或当前的热点问题进行讨论，以增强教学的交互性。 2.面授辅导 本课程应安排一定的面授辅导。主要是对学员学习中遇到的难点进行辅导。但面授辅导不能超过总学时数的1/3。 3.电话答疑 学员在学习过程中遇到的疑难问题，可以通过与
4、教师联系。 省电大责任教师每周在课程责任教师值班的时间，由其负责解答学员提出的有关学习方面的问题。省电大法律教研室教学热线电话：028-87763261。 三、教学过程 学习指南 通过网络教学，对学生学习和各种媒体的使用提供指导性意见和建议。 面授辅导 各教学点负责组织对本课程的重点和难点问题进行辅导与答疑，原则上不超过20课时。 网络辅导 在省电大开放教育法学专业的网页中，发布本课程的课程说明、教学大纲、教学进度、学习指南、考核说明、教学辅导资料、综合练习测试等内容；利用Email进行答疑。 平时作业 省电大布置四次平时作业。 考核 考核以文字教材和考核说明为依据，通过期末考核与平时作业相结
5、合的方式对学生掌握、了解本课程内容的程度进行检验。 巡教 由省电大不定期地负责组织检查试点单位的教学情况和平时作业的完成情况。 巡考 期末由省电大负责组织检查试点单位的考试情况。四、教学内容时间安排及教学进度安排（一）教学内容时间安排章次教学内容面授学时小组讨论作业1第一章 破产法概述1112第二章 破产申请与受理1113第二章 破产申请与受理1114第三章 债权人会议1115第三章 债权人会议1116第四章 和解与整顿制度1117第四章 和解与整顿制度1118第五章 破产宣告及其法律效力1119第五章 破产宣告及其法律效力11110第六章 破产财产：概念、特征和范围 11111第六章 破产财
6、产：取回权和抵消权11112第七章 破产债权：概念、性质和确认11113第七章 破产债权：清偿11114第八章 别除权和抵消权11115第九章 破产财产的管理、分配11116第九章 破产程序的终结11117第十章 破产救济与破产责任111复习111合计181818（二）教学进度安排(下面的讨论案例附后,只作为参考案例.各分校任课教师可以根据具体情况选择其他案例)时间课程内容教学形式第一周学习方法小组活动第二周第一章面授辅导、作业讲评第三周第二章面授辅导、答疑第四周讨论案例小组活动第五周第三章面授辅导第六周讨论教材后案例小组活动第七周第四章面授辅导、答疑第八周第五章面授辅导、作业讲评第九周讨论教
7、材后案例小组活动第十周第六章面授辅导、作业讲评第十一周第七章面授辅导第十二周讨论教材后案例小组活动第十三周第八章、第九章面授辅导、作业讲评第十四周第十章面授辅导、答疑第十五周讨论教材后案例小组活动第十六周复习第十七周答疑五、考核本课程为平时作业考核与期末考核相结合，平时作业占20，期末考核占80。其中形成性考核分为平时作业成绩和学习过程考核成绩两部分。平时作业成绩占60，学习过程考核的成绩占40。在学习过程考核所占的40之中，学生个别化学习的记录不少于5次，成绩占20；学生参加课程学习小组活动为6次以上，缺席不得超过2次，成绩占20。由指导教师对学生的自学记录、学习小组活动笔记进行批阅并给出成
8、绩。六、案例（一）破产 综合。案情简介2008年12月10日债权人某银行分行向市中级人民法院申请雅光葡萄酒厂破产。经查：雅光葡萄酒厂仅有资产73.7万元，债务为159.7万元，亏损额达86万元，资产负债率为46.1%。法院立案，在规定时间内通知债权人，并与2009年1月5日在报上公告要求债权人申报债权，规定2月10日召开第1次债权人会议。有些债权人担心自己的债权得不到全额清偿，通过各种途径抢先清偿。例如从仓库提走产品抵债。2月10日主持召开第1次债权人会议，确认：24家债权人，各种债务累计159.7万元。银行的部分债务是有抵押权的。2月11日法院裁定破产。3月9日成立破产清算组。清算组提出财产
9、分配方案，债权人会议通过：所有财产集体拍卖，全体债权人按比例受偿。清算组委托拍卖公司公开拍卖。最终，包括手续费以59.7万元成交。银行提出异议，不同意含有抵押债权的财产加入整体拍卖，要求优先受偿。法院裁定异议不成立，扣除破产费，按原方案分配后，裁定终止破产程序。试分析：1、银行有部分无财产担保债权，申请破产合法吗？2、根据中华人民共和国企业破产法和中华人民共和国民事诉讼法，破产还债程序包括什么？ 3、作为债权人某银行分行申请破产应向法院提交材料包括什么？ 4、国有企业破产原因是什么？5、如果是作为债务人雅光葡萄酒厂提出破产申请，应向法院提交材料包括什么？6、债务人申请破产是否要得到他人同意？7
10、、债权人会议召开和清算组成立时间有无不妥？8、进入破产程序后，个别清偿是否有效？9、银行有部分抵押债权，以上处理合法吗，你认为应该如何处理？（二）、破产 破产财产。案情简介蓝天啤酒公司拥有固定资产原值900万元。该公司隶属于该市轻工业局，属占有国家资产的集体所有制企业。有原价70万美元的原西德进口设备，是该市范围内唯一啤酒生产线。公司占地百亩，其中大部分职工具有一定的生产技能。由于多方面的原因，该公司自建公司以来连年亏损，亏损额高达600万元。及主管部门曾想方设法采取过一系列措施，未果。已累计负债1500万元，仅银行利息每年即需付120万元以上。企业生存无望，职工生活更无着落。该公司向该市中级
11、人民法院提出破产申请。法院受理后，按中华人民共和国民事诉讼法第200条的规定，在规定的期限内通知债权人申报债权。经核定，实际债权人23个，金额1300元，其中有抵押的债权额为97万元，普通债权额为1203万元。劳动保险费8.1万元。该企业的债权为：应收回债权为81万元，其中不能收回的25万元，实际债权额为56万元。破产企业的资产评估结果：依照法律规定，由清算组委托某会计师事务所，于1994年10月22日至11月10日，对该公司全部实物清理评估，固定资产净值620万元，存货120万元，土地使用值170万元。总计910万元。企业欠职工医药费6.3万元；应该支付的税款为6.1元。依中华人民共和国民事
12、诉讼法第201条之规定，法院组织有关机关和有关人员成立了该企业的清算组。该市中级人民法院根据中华人民共和国民事诉讼法第199条、第200条，并参照中华人民共和国企业破产法第37条的规定，分别于1993年9月1日和1993年12月29日作出裁定。问：1、是否可以宣告申请人蓝天啤酒公司破产还债？法律规定的国有企业破产原因是什么？2、破产财产总额为多少？3、破产财产分配的顺序是什么？4、本案如何清偿？清偿率为多少？（三）四、破产 破产债权案情简介倒淌河大酒店经上级主管部门同意，于2001年3月2日申请宣告破产，在破产程序中债权人纷纷申报债权。提出如下给付请求： 1、某女士于2000年5月被该酒店保安
13、人员殴打致伤，住院治疗8个月，要求赔偿医疗费8730元。2、因该酒店歌舞厅从事色情营业被查处，市公安局于2001年2月26日对其做出处罚决定：罚款1万元，限7日内缴纳。3、某旅行社与该酒店签订的合同，因酒店被宣告破产而终止，旅行社要求赔偿由此造成的损失18000元。4、该酒店经理以酒店名义借用某公司小轿车一辆供其亲属使用，现该公司要求返还。问：如果你是清算组成员，你认为哪些能够成为破产债权？（四五、破产 驳回申请宣告破产还债案情简介育华大酒家1992年9月开业，注册资金人民币20万元。1992年l0月，育华大酒家与鑫兴公司签订承包经营协议。协议规定育华大酒家由鑫兴公司承包经营至2002年10月31日。鑫兴公司则书面全权委托邱天成全面负责经营管理。在邱天成负责经营期间,经营不善，管理混乱，财务收支严重不平衡。1995年7月，育华大酒家停业，l0月向本院申请破产还债。根据育华大酒家向法院提供的1995年6月的资产负债表表明，育华大酒家的应收款为人民币194万元，但育华大酒家提供的应收款明细表中，应收款仅为人民币62万元，其余人民币132万元应收款无明细记载。而在已知的应收款人民币62万元中，除去7.4万元是一些企业或个人就餐签单的餐费外，其余人民币54.6万元全部是个人白条借款。其
