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1、申论其实很简单（一、破解总结概括类试卷）2016-02-13 19 : 37 :49作者:中政申论 阅读6996人次一、试卷公考背景2000年公务员考试中申论露面以来，归纳概括类试卷就从来没有“缺席”过申论试卷，成为申论考试中最稳定的题型。其主要考查应试者的阅读理解能力与分析判断能力。其出题形在试卷第一题或第一大题的第一小问(国考：试卷第一题。地方性公务员考试：第一大题的第一小问)。试卷所占分值是1020%不等。二、归纳概括类试卷概述1、定义提炼给定资料中的内容要点、精神主旨、思想意义等，并用简明的语言加以概括。2、提问方式的关键词“归纳”、“概括”、“简述”。三、归纳概括类试卷分类(一)词句
2、理解阐述类1、词句解释类，是对给定的词语含义进行解释。【真题链接】根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”、“人防”加以解释。(2012国家地市级第一题1)2、语句理解类，是对某一句话进行理解，解释这句话的概念、以及所反映问题。【真题链接】根据“给定资料4”的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。(2011国家地市级第一题2)(二)归纳概括主要内容类，是对材料中所反映的主要内容进行归纳概括。这类试卷最早出现的就是在2000年公务员国考卷中。他着重对材料所反映的核心问题所呈现出来的不同表现进行总结，如问题的原因、影响、对策等。【真题链接】请概括“给定资料”所反映的主要内容。(
3、2011上海A第一题1)(三)归纳概括主要问题类，要求考生客观总结材料所反映的问题具体表现。【真题链接】“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则材料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(2011国家地市级第一题1)(四)概括部分内容类试卷。客观总结题目给定的“部分内容”。部分内容可是目的、争议，也可以是经验、优势，等等。材料中有涉及到的相关事项与范围，都可以作为概括部分内容类试卷出题方向。此类试卷所体现的是归纳概括能力的精细化和深入化，要求考生走到“材料深处”去挖掘信息。【真题链接】根据给定资料，概括中国文化创意产业的现状。(2010福建春季
4、第一题)四、归纳概括类试卷解题流程归纳概括类试卷答题可分为三步。第一步是审题，明确题目中的信息，这是我们作答的基础。第二步是要点提炼，是从材料中去提取与题目相关的内容。第三步是要点加工，把所提炼的要点，以一定的逻辑呈现出来。(一)审题1、审题目的审题要求应试者对申论作答要求的审视、思考、分析，了解作答的基本要求，并明确作答的中心任务和立意方向。2、审题“三要素”a、作答对象。针对某一现象、事物、问题来进行作答。作答对象可是某一段文字，同样的，也可以是某一则材料，甚至是整个材料内容。b、作答任务。作答任务是申论答题中问题的具体表现以及作答题目的出发点。要求应试者在作答中需完成的任务。一般而言，作
5、答任务可以是概括问题，也可以是分析原因。具体到归纳概括类试卷中，其作答任务要求归纳概括问题。c、作答条件。指的是我们在作答申论的题目时，根据什么作答，作答的要求是什么。可以是观点明确，也可以是条理清晰，以及字数的限制。【真题链接】“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)要求：准确、简明。不超过100字。(2010国家省级第一题1)作答对象：“权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成死海”。作答任务：解释“死海”是什么意思。作答条件：“准确、简明，不超过100字”。3、归纳概括类试卷作答要求全面、准
6、确、客观、简洁。(二)要点提炼1、概念：从庞杂的给定资料中去发现要点，并对其进行一定的归纳、概括，提取作答想要的信息。要点提炼过程是把握具体作答内容的关键步骤。2、要点提炼方法a、在段首段尾查找要点。申论考试中给定资料最实质意义、最关键的句子和词，多出现在资料的首尾位置，因此查找材料要点，首先先看开头，后看结尾，把握住一首一尾两个关键节点，就能直扣主题，事半功倍。b、在段落中部寻找要点。把审阅资料的目光聚焦在资料的“中央部分”，从说明问题、表达观点的角度去查看，比较分析，权衡轻重，做出判断，并摘取那些最能说明问题的词与句子。c、突破个体，由点及面。筛选资料内容，删减资料中非本质、非本质、非主要
7、的部分，使资料的中心思想和本质内容得以呈现。3、依托材料提炼要点根据材料价值的不同，把申论的材料分为三大类，即：依据性材料、参考性材料、干扰性材料。那么，归类概括类试卷应该从何种材料中来提炼要点呢?a、依据性材料。作答时必须依据的材料，在归纳概括型试卷中，这类材料就是答案的重要来源。b、参考性材料。这类材料经提炼后可以斟酌情况参照使用，不是非用不可。在作答归纳概括类试卷时，所考虑到的参考性资料较少。但对于原因分析、提出对策类试卷有较大的价值。c、干扰性材料。这类材料与作答实际没有多大关系，不能反映问题，也不能提供作答思路与线索。但随着申论的成熟与稳定，这类材料已不多见，但关键是我们如何把握材料
8、本身的整体趋向性，考生可通过理论的学习及实际的操作，准确的把握材料的特点与关键信息。4、归纳概括主要内容类与归纳概括主要问题类试卷区别归纳概括类试卷中的归纳概括主要内容类试卷与归纳概括主要问题这两类试卷是申论考试中的重点题型。如何区分这两类试卷，归根来讲，主要是二者的要点提炼范围不同。两种题型的异同：1、相同点：从材料中问题的角度来提炼要点。2、不同点：要点提炼时的范围存在着差异。概括主要内容就是概括材料所涉及的“所有方面”，可以是问题的现象、表现、危害、原因、对策以及相关经验等等。而概括主要问题就只是让我们去概括材料中“负面”的内容，包括有问题的表现与危害。概括主要内容类试卷，其实是涵盖了概
9、括主要问题类试卷的内容。在作答时，需明确作答的任务以区分这两类试卷。(三)要点加工1、概述归纳概括类试卷的解题流程第三步是要点加工。要点加工所呈现的是一个由繁入简的过程。答题中有字数的限制，在要点提炼后，将那么多的内容要点整合到一块，这就需从所提炼的大量要点中概括出共同点，也就是所谓的整合。2、要点加工方法a、并列式加工法。将所提炼的要点依次列举，主要适用于要点间并列关系的题目，并使用“一是、二是”之类的衔接词进行连贯。b、递进式加工法。将提炼要点按照一定逻辑顺序进行排序，主要适用于要点之间存在一定递进关系的题目。如：归纳概括类主要内容类试卷主要是涉及问题的现象、危害、影响、原因等，这些内容间
10、所呈现的就是一个递进的逻辑关系，因此，可以运用递进式加工法来进行要点加工。c、转折式加工法。主要适用于所提炼要点存在转折关系的归纳概括类试卷。【真题链接】根据给定资料，概括中国文化创意产业的现状。要求：概括准确，条理清晰，不超过200字。(2010福建春季第一题)该题中的现状包括“成绩”与“不足”两个方面的内容，二者属于转折关系。要点加工时，首先可以将“成绩”与“不足”方面的内容分类，采用并列式加工法分别总结，然后用转折式加工法进行连贯。在这里需要提醒大家的是，转折式加工法的运用中，一定要注意使用“尽管可是。虽然但是”之类的转折词将前后部分的内容进行衔接。申论其实很简单（二、破解对策类试卷）2
11、016-02-13 19 : 43 :23作者:中政申论 阅读2344人次一、题型概述申论作为公务员考试的一门必考科目，解决实际问题的能力是对公务员的最基本的要求之一，而对策性试卷正是考查考生解决问题的能力的体现。从2000年国考中第一次将申论作为一门单独的考试科目以来，概括性试卷、对策类试卷、文章写作便成为雷打不动的基本题目类型。而针对特定的问题提出对策，对策性试卷是申论考试的必考题型。据统计，2010年至2012年这三年之间，31个省(市、自治区)的申论中对策性试卷共出现了46次之多。而其所占分值占据到了10%至30%不等。二、对策性试卷分类(一)常规型对策题所谓常规型对策题，指的是对策性
12、试卷当中没有特殊的附加要求的基础题型。常规性对策题问题数量单一、题目要求直观明了。题目中一般涵盖有“给出你的解决思路”、“针对问题提出对策或建议”等关键词。【真题链接】2012年江西申论考试的第三题，题目内容是：参考给定材料，为发展江西文化产业提出建议。要求：针对性强，具体可行，不超过300字。(25分)(2012江西第三题)(二)复合型对策题复合型对策题通常隐含了两问或多问，综合考查了考生分析问题、解决问题等方面的能力。【真题链接】假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。(20分)(2011年
13、国家地市级第三题)三、对策性试卷基本要求在对策性试卷的基本要求把握中，要明确三个方面的内容：作答主体是题目的前提条件，指的是题目中给定的身份限定或角度限定。作答内容是题目的核心，指题目要求我们具体针对哪一问题提出对策。作答条件代指所提对策的具体性要求。【真题链接】假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。(20分)要求：1.对原因的分析准确、全面。不超过100字。2.所提建议具体、有针对性、切实可行。不超过300字。3.条理清楚，表达简明。作答的主体是：假定你是一名派到农村的支教人员。作答的内容是
14、：提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。作答的具体条件是：所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字。四、如何做到所提建议具体?一、不答非所问，该紧扣作答内容来提出相应的对策。二、摒弃 “万能八条”，例如：领导重视，提高认识。完善相关制度等等。从表面上看，这些对策似乎是在解决题目中的问题，然而没有真正做到对症下药，这些对策其实用在哪一道对策题中都适用。在答题过程中，我们需要明确的指出，到底领导需要重视什么，提高对什么的认识，相关制度指的是什么制度。五、如何做到所提措施切实可行?在提出对策时，应把握三个可行性经济可行性、政治可行性、法律可行性。经济可行性，在提出对策的时
15、候，我们要权衡投入与所能带来的效益。政治可行性，要求在对策性试卷中，不能提反动观点，以及所提出的对策不能超越一国政府和题目中给定身份的权力范围。所谓不超越一国政府的权限，就是在提出对策时，不能要求联合国或者其他国家的政府采取什么样的措施。而题目中给定身份的权限，指的是，如果题目要求你从教育部的角度来提出对策，那对策就必须是教育部所具有的权力。法律可行性，指涉及到法律方面的对策时，我们应该考虑给定身份是否具有制定或完善法律法规的权限。总之，要做到所提措施切实可行，必须做到合情、合理、合法。六、提出对策常用方法(一)因果溯源法。根据问题产生的原因来破解问题，以达到对症下药、有的放矢的目的。(二)问题推测法。由资料中所反映的具体问题反向推出问题解决的方法。即：先找出存在哪些问题，然后各个击破。这种方法在应试当中较为
