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1、基于油田企业在建工程转资的若干思考摘要 本文主要介绍了油气田企业在建工程转资过程中存在的若干问题，并针对存在的问题提出相应的建议与防范措施，旨在推动油气田企业在建工程转资工作更加高效运行。关键词 油气田在建工程 转资 存在问题 建议及防范措施一、 石油工程转资中存在的问题（一）未严格划分资本化支出与费用化支出范围由于固定资产认定标准不统一，导致油田企业在建工程投资项目资本化支出与收益性支出范围划分不明确，基建投资计划中存在一些投资项目，从专业上讲投入的是一种设备，实际上却是某一项设备的一部分，不能单独形成一项固定资产，如注水泵缓冲球是一种设备，实际为注水泵整体设备的一部分。（二）在建工程转资滞
2、后，造成固定资产折旧计提不准确，直接影响本单位的经济效益，还会带来一定的涉税风险。1.交付使用滞后：油田企业在建工程形成资产虽然已经达到预定可使用状态，但由于在建工程验收交付滞后，使达到转资或预转资条件的工程项目，长期挂在建工程科目，既影响资产后续管理，又影响资产折旧计提。2.竣工结算滞后：原因之一是在建工程项目投资额大，建设期较长，形成资产数量多，项目施工结算资料的编制耗时过长，竣工决算滞后，甚至长期拖延结算；预交付资产存在大量暂估，相关资料提供不齐全，单项资产价值不易划分，预转资实际操作难度较大。原因之二是部分工程项目可能由于决算资料上报不及时，工程监管、概预算、审计等相关部门决算结论出具
3、不及时的原因，影响在建工程项目转资。（三） 在建工程项目转资的资产价值与实际价值不符。1.更新改造油田工程项目，未按照固定资产管理规定，将改造部分的价值报废扣减，直接将更新改造部分的价值增加到原固定资产价值之上，从而导致资产价值与实际价值不符。2.在建工程办理竣工决算，转资形成的整个投资项目价值虽然准确完整，但是由于在建工程项目形成的单项工程项目价值分割不合理，从而造成单项固定资产价值与实际价值有偏差，账面无法反映资产的真实价值。（四）在建工程项目交付使用验收不规范在建工程投资项目完工交付使用时，未严格按照在建工程转资管理规定由财务部门、资产管理部门、实物使用部门全程参与，按照固定资产交付清单
4、对应现场实物资产逐一进行交接验收，容易出现交不清楚，接得模糊现象。（五）财务人员工程管理方面知识欠缺一直以来，财务人员注重的是在建工程项目成本费用归集、工程项目款项的结算与支付，然而做好在建工程转资工作不仅需要具备丰富的财会知识，还需要了解工程项目管理与预、决算方面的知识，需要我们走出办公室，到现场落实工程项目形成的固定资产。二、 改善在建工程转资的建议及措施（一） 统一固定资产认定标准，正确列支资本化支出单位计划部门与财务等相关工程管理部门要统一固定资产认定标准，严格按照固定资产管理规定划分资本化支出范围，申报投资项目必须符合资本化支出范畴，从而规范在建工程项目投资计划的下达。（二）严格执行
5、内部控制制度，建立健全完善的在建工程转资管理制度，充分利用相关信息系统加强对工程项目的监督与审查，促进在建工程项目转资及时、准确1.明确在建工程转资项目达到预定可使用状态后，竣工验收时限、竣工决算的时限，竣工决算审计的时限，对长期挂在建工程科目未清理的工程项目加收资金占用费（财务费用），对在建工程转资也实行预算符合率控制，并定期对在建工程及时转资率进行考核与奖惩。2.除按规定对固定资产定期进行清查盘点外，还需要定期对在建工程项目进行清理，以便摸清在建工程项目家底。3.财务部门要与投资项目管理部门定期联合对在建工程项目进行清理，综合监控投资项目的实施进程。对达到转资条件的在建工程项目跟踪监控，直
6、至最终转列资完毕。4.充分利用油田现有的信息平台，如：油田合同管理信息系统、关联交易管理系统等信息平台，加强对在建工程项目的预算、施工、决算监督与审查，项目招投标，立项、合同、反馈等处理的全过程监控，并与内控管理制度相结合，规定完成的时点限制，并定期对完成情况进行综合考核与奖惩。（三）明确在建工程交接前后相关部门的责任，规范在建工程交付使用程序在建工程项目交付使用前，形成资产主要由投资项目管理者负责，在建工程项目交付使用后，形成资产的管理责任转至资产管理者与资产使用者。必须对在建工程项目形成资产交付使用进行单项验收、专项验收，而且在验收时，投资项目管理者、资产管理者、资产使用者、财务人员等全部
7、到达现场进行联合验收，对照编制的固定资产交付清单，一一盘点核对，达到现场实物与交付清单相一致，交接的清清楚楚。（四） 加强财会人员工程项目管理方面的知识培训财会人员必须加强自身工程管理方面知识的学习，并联合投资项目管理、资产管理与资产使用部门准确鉴定和拆分单项资产价值，反映资产实际价值。对于更新改造的资产，严格按照固定资产管理规定，增加原资产价值的同时，及时对原固定资产改造部分价值进行核销。综上所述，要想把油田企业在建工程转资工作做好，实现在建工程项目转资及时、有效，决不可能是只靠财会人员就能完成的事情，往往要靠工程管理部门、资产管理部门、实物管理部门等相关部门相互配合，相互协作，严格按照内控管理制度、在建工程管理制度、固定资产管理制度办事，规范在建工程从开始施工到完工交付使用、再到转资的全过程管理。
