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1、大庆市公安局政务公开系统项目需求一、建设背景为进一步改进公安机关工作作风，开展好我局政务公开工作，促进公安机关严格执法，依法行政，方便群众监督，有效服务人民，实施此项目。二、建设目标系统建成后，应能达到以下目标：1、建设全市统一的政务公开查询系统，为全市24个分县局和市局各窗口单位提供方便群众查询警务公开内容的触摸屏（微机）查询终端。2、数据存储在后台服务器中，统一管理与维护。查询终端通过公安网络与设立在市局的服务器进行连接，根据授权进行访问。3、系统后台管理必须实现对警务公开项目进行方便快捷的管理维护与更新，并实现在终端上多种形式、多级菜单的显示。三、建设原则1、先进性：应当采用当代主流技术
2、，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应公安局政务公开的发展需要。2、可靠性：系统设计应采用成熟、稳定、可靠的技术，保证系统不间断地安全运行。3、实用性：根据业务需求和业务流程，从方便用户使用的角度进行系统设计、功能和模块划分,工作流程设计要求简捷流畅。4、安全性：系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。5、易使用性：应用界面简捷、直观，尽量减少菜单的层次和不必要的点击过程，使用户在使用时一目了然
3、，便于快速掌握系统操作方法，要符合使用人员的思维方式和工作习惯。6、开放性：为了使系统具有较强的生命力和开放性，应遵循已有的国际标准和国内标准，以利于采用多种先进技术和产品。7、可扩展性：在系统设计时要考虑到新技术，新产品出现时对本系统的兼容性；当业务需求、外部环境发生变化时，可以扩展系统的功能和性能。8、可维护性：系统应具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，使得局部的修改不影响全局和其他部分的结构和运行。四、功能要求1、查询内容警务公开查询内容分公共部分和分局本地内容两部分，具体内容根据工作实际进行调整。公共内容包括：公安机关的性质、任务人民警察的权利、义务；公安机关案件管辖、办案程
4、序、刑事案件立案标准、刑事执法制度、办案期限、犯罪嫌疑人和被害人及证人依法享有的权利和义务、特种行业管理、枪支管理、民用爆炸物品管理、户口管理、公安消防管理、公安交通管理、出入境管理、110报警服务工作；公安行政复议、公安机关国家赔偿、公安警务督察、内部执法监督、执法过错责任追究、公安信访和人民警察的纪律要求规定等。分局本地内容：局领导分工、主要职能、内设机构、职责及工作人员照片、岗位职责、服务承诺、法律法规、案例展示、便民服务电话等。2、查询界面系统结构清晰，用户使用一目了然，能使用户在最短的时间内查到自己想要查询的信息。（1）首页设计：（长度约1分钟）为了延长显示器的使用寿命，首页动画展示
5、，避免长时间没人使用的情况下，显示器某些区域显示单一颜色造成对显示器的损伤。动画设计贴合用户形象，美观大方、具有视觉冲击力和时代感，并配有背景音乐。任意点击屏幕进入主查询界面。 （2）主页设计：（有局部动画）主页颜色简洁明快，突出显示几个大的立体按钮，按钮鼠标划过或点击按钮有变化。设计在屏幕某区域有近期公告信息。文字动画显示。（3）子页的设计：风格统一，不同的部分颜色、或局部设计可以有所变化，加入于这部分内容相关的元素，及色调。3、后台维护：用户通过公安网络终端远程登录服务器，输入用户名密码登陆后台管理界面，对触摸屏上显示内容进行添加、修改删除等维护工作。修改后的内容在触摸屏上实时显示。4、系
6、统设置（1）系统管理员设定时间,在屏幕没有人触摸的情况下自动返回到主页位置,方便后来查询用户的查询。（2）可实现定时关机功能，配合硬件的定时开机功能可实现无人职守。（3）系统必须能达到高效稳定运行的要求，对用户的操作及时响应，系统响应时间不得超过5秒；系统可长时间稳定运行，保证政务公开系统正常使用。五、系统集成1、本项目采用承包方式，要求包软硬件、包安装调试、包售后服务、包工期、包工程质量、包造价。投标方一旦中标必须承担设备安装责任，完成系统软硬件的安装调试和系统总调试，采购的所有软硬件设备安装完毕，设备、系统均能高速、稳定运转。2、投标方须具备相应软件开发能力，具备设备清单中所列触摸屏品牌的
7、代理经销资格，并从事过触摸屏项目的建设，在投标文件中列举两个以上成功案例。3、投标方提供完整的系统设计方案。设计方案中必须明确硬件产品的品牌、型号及相关技术参数，采用的硬件设备性能不低于清单中硬件设备的性能。投标方所采用的硬件产品及第三方软件必须具备国内外正规厂家生产、有自主知识产权。硬件提供免费三年质保、软件终身提供免费打补丁、升级和服务。方案所有技术文档（含电子版）知识产权归用户所有。4、投标方一旦中标，在签订合同后30天内必须软件开发。软件开发完成后30天内完成系统全部设备安装调试工作。每延误一天，在付款总额中扣款人民币5000元，延误超过20天买方有权终止合同，无条件退货并按照成交价格
8、的10%向投标方索赔。5、投标方必须保证其提供的所有软硬件设备均为正当渠道购买的原厂正宗产品，所有软件必须提供原厂的许可证书，所有硬件必须提供未经拆封的原厂包装和其它能够证明其来源的单据。对于任何没有原厂包装或包装不全、不能证明其可靠来源的设备，用户有权拒绝验收使用、有权要求重新更换设备，由此产生的一切后果由投标方承担。6、报价说明：投标的人民币总价格为“交钥匙”工程最终不变价，除非买方调整采购项目和数量。投标人的报价中应包含了全部设备、材料费、港口报关及各类港杂费、相关税费、质保期内保证系统正常运行及维护所必需的备品备件和专用工具费、包装费、运杂费（运抵买方工地现场，卸车及就位）、运输保险费
9、、安装费、调试费、投标方对买方操作、维护人员培训费、现场配合费、技术文件费及投标人认为需要的其他费用等。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，投标方应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标方的投标报价中。硬件提供三年免费质保，期满后提供优惠设备续保及技术支持费用，作为参考价格，不包含在投标总价中。7、系统安装测试完成后，即进入系统试运行期。系统试运行期由用户与中标方签订的合同规定，通常情况下不少于6个月。中标方应提供在系统试运行期间的测试方案，应对系统功能、系统稳定性、可靠性等主要性能指标进行跟踪测试，并形成系统试运行测试报告。8、 系统试运行期结束后，由用户组织 (或委
10、托第三方组织)对系统进行验收。系统验收的依据由用户(或委托的第三方)与投标方依据系统技术方案、合同相关的国家及行业标准协商。制定具体的验收方案，系统在验收合格后，方能正式交付使用。9、投标方必须确保整个建设方案的成功实施，并全部达到系统的建设要求，否则投标方承担违约责任。届时买方可以无条件退货并按照成交价格10%向投标方索赔。10、中标方应提供系统安装手册、配置、技术参数说明等技术文件（纸质和电子版）。11、用户应指定专人负责系统的日常维护和管理。中标方应对用户的维护管理人员进行培训，使其达到具有独立维护和管理系统能力，并提供书面的系统维护和管理技术文档。中标方应在三年免费质保期内每半年对系统
11、进行一次现场巡查和维护，并针对系统实际运行情况，提供并实施系统优化策略，确保系统高效、稳定运行。根据设备维护周期，定期提供软件版本免费升级。12、投标方负责免费对用户提供政务公开系统的使用、管理培训，使操作人员熟练掌握系统的基本知识、构成和技术特点，熟悉系统的使用，并能简单处理系统运行中遇到的问题，达到有序管理及日常维护的技术水平。13、从设备验收之日起三年内投标方必须向设备采购单位提供724技术保障服务，买方将从付款总额中扣除5%作为服务保证金。一旦本次采购的软硬件设备发生故障，投标方技术人员必须在半小时内响应，2小时内到达现场并提供技术支持，48小时内解决问题，否则买方按照人民币5000元
12、/次从服务保证金中扣除，如果投标方三次以上达不到响应和解决故障的要求，买方将付款总额3%的服务保证金全部扣除。14、中标方所提供的系统设备(包括软件和硬件)在安装期、试运行期及验收后的保修期内，由于设备在系统设计、设备制造等技术和质量问题而产生故障影响系统正常运行，以及用户无法处理的问题，卖方均应免费提供维修服务，及时解决系统中存在的问题。六、设备清单产 品 型 号描 述数 量IBM X 3650机架式2U处理器2*Intel Xeon 2.0GHz (四核), 内存PC2-5300 667MHz 4GB(2x2G), 4块146GB 15K 3.5 SAS ,RAID 8i卡支持raid0，
13、1，5,2块10/100/1000Mb自适应以太网卡, DVD/CDRW Combo；835W冗余电源、冗余风扇；提供3年免费人工、部件1套KLK190H金雀触摸查询一体机KLK190H钢制金属烤漆机柜KLK型，19.1专业液晶显示器，红外线触摸屏。触摸屏：19.1寸红外线触摸屏，防尘、防水、防爆、防油污、防刮、免维护。分辨率：4096*4096，透光率：92%，响应速度16ms。显示器：19.1寸专用液晶显示器，最大分辨率：1280*1024,对比度：500：1，响应时间：8ms主机控制系统：主机酷睿双核E2140CPU、512M内存、80G硬盘、DVD光驱、键盘、鼠标、机箱43*34*21cm（品牌机）多媒体系统：功放，防磁音箱机柜：金雀钢制金属烤漆机柜KLK型，防磁防静电，符合人体工程学，采用数控工艺，模块化专业设计，维护简单。24套软 件详见触摸查询服务系统设计方案1套布线100米含网线及槽等24套
