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1、从舟山网舟山论坛工作实践谈网络舆论的分类监管近几年越来越受人们关注的诸多网络论坛,能在相当程度上体现出一种民间的真实的舆论,而成为许多网民即时发布信息、发泄情绪、反映情况、揭露问题的载体。随着网络技术的不断突破和网民的积极参与,促使更多的把言论诉诸于网络论坛,网上舆论成为最难管理的口头舆论场,因此有的地方不敢办论坛,网络舆论也被许多人称为“容易脱缰的野马”,当然也正是论坛的许多热帖导致的一系列事件,提高了网络媒体的地位。 初创于2003年的舟山网舟山论坛,经过6年的发展,历经人气指数的波峰浪谷,而今它的人气又站上了一个新的高度,至今注册会员已占到城市人口的近二十分之一,而且还在不断增长。尤其是
2、近两年来,舟山论坛已无可置疑地成为舟山最热的论坛,突出表现在舟山所有发生的突发事件、重要事情或在市外发生有关舟山的事情总能于第一时间在舟山论坛出现,而且有不少是敏感或涉及到老百姓利益的帖子。网上舆论五花八门,但可以归纳为这样几种:(一)咨询类(探讨类),(二)发表类(博客类),(三)宣泄类,(四)广告类,(五)传递类,(六)转载类,(七)造谣类,(八)以讹传讹类(道听途说类),(九)反动类,(十)宣扬类。这十类帖子有的有重复成分,有的是在主题帖下共存,有的在一定环境下会发生演变。一、咨询类(探讨类)除了一些比较普通的打听、咨询、了解类帖子,这类帖子许多不等管理员回应,就会有网友、版主回答,并就
3、日常所见所看所想进行相互的深入探讨。这类帖子相对容易把握,但必须密切关注它的发展。这类帖子也容易成为网站服务网友的切入口,甚至可以成为新闻媒体记者的采访话题。2008年3月27日9时,国内某权威媒体由于在报道内容中有“船桅杆碰到大桥”等不准确描述,引起了国内众多媒体和网民对舟山连岛大桥的金塘大桥(当时写成宁波金塘大桥)质量和桥梁设计高度等问题的质疑以及对事故原因的热议。3月27日下午1时左右,舟山网主要负责人专程赶往事故海域,下午4时,舟山网作为全市首家报道“金塘大桥被撞”一事官方消息的媒体,吸引了大批网友关注。此新闻报道由本网记者在第一时间发向浙江在线、中国城市联播窗(城市网联)、中国网等各
4、重要网络媒体,同时被网易、新浪等其他网络媒体转载。3月27日傍晚,舟山网记者又专程赶往事故海域现场,28日零时得到关于被撞桥梁初步检查情况最新消息并在舟山网及舟山论坛上发出快讯:“在建金塘大桥非通航孔被撞桥梁初步检查情况”。本地论坛网民就最新消息的发布表现了肯定:“目前最重要的还是应该先确定那被困船上4人的生命安全,毕竟生命才是最重要的”“这回这种事情只能说是偶然的,毕竟桥都还没有造好呢!也不必太杞人忧天,等大桥真造通了后,会有防护措施。”也有网民开始怀疑船只本身是否有过错。本次的“撞桥事件”,舟山网积极配合舟山市委宣传部,在第一时间启动突发事件新闻报道应急处置方案,同时针对媒体的某些不准确报
5、道和网民关注的热点问题及时有效地开展网上舆论引导工作,掌握了新闻发布话语权和网上舆论引导权,为平稳、有序、快速开展事故救援工作提供了有力的舆论支持。此次事件中,舟山网作为舟山官方网络媒体,第一时间发出官方声音,针对网民对事故原因和大桥质量的猜疑,有针对性地组稿,两次通过互联网发布事故调查的初步原因和专家分析等新闻,解答网民疑问,其实当时大桥梁厢刚放上去,而且大桥附近晚间都有引航指示,主要原因是航船船员抱有侥幸心理,最后该船巨额赔偿大桥建设方即是实证。舟山网的网评员适时配合媒体报道内容,跟帖发布积极救援的动态消息,把网民焦点从过多关注大桥质量等内容上逐步引导到关注救援行动上来,使“3?27”事故
6、网上舆论热点得到成功化解。二、发表类(博客类) 就是一些网友为了满足自己的发表欲,把自己原创文章(图片)发布于论坛,供更多人欣赏。由于这类帖子往往有一定篇幅,就需要论坛管理员有一定的耐心,当然那些优秀的帖子,有时也为网络专栏或非网络媒体编辑所采纳。三、宣泄类 这类帖子是最常见的、点击率高,往往是网友碰到不平、难过甚至冤枉的事情,或碰到曲折坎坷,有的是投诉无门的事情,也有是登不了大雅之堂的事情,就拿到论坛上来宣泄。当然也有为了伸张正义的。这类帖子首先要及时明辨是非、及时编辑、及时联系,谨防指名道姓,对当事人造成名誉侵犯甚至影响政府部门声誉。对这类帖子另一种途径是及时上传到相关领导批示解决。200
7、9年3月初,舟山市出租车新的运价方式及打表计费的新政策出台。截止4月初,众多网友针对这次新政策运行而产生的影响引发了热烈的讨论,仅一个月时间,相关话题回复达到1527条,点击查看数超过52515人次。网友对“乘出租车须打表”的规范行为表示肯定及支持。但也提出“目前乘坐出租车费用太高,打表里程、起步价应下调”的建议,同时还呼吁加快发展城市公交。舟山网将网民相关看法及建议整理成文,随即报送市有关领导。自 2007 年以来,舟山网已向省市领导上传各类涉及民生舆情300多期,许多事件得到批示解决。1月8日,有网友在舟山论坛贴发一标题为你是打工的,我是国家公务员的帖子,引起了众多网民的热烈讨论。发帖的起
8、因,该网友所在的公司那天刚好开会,在签到的过程中,与前来发毛衣的某局的工作人员发生口角。争执中,该局的一名男性工作人员冲着该网友的一位女同事说出了诸如:“你是*公司打工的,我是国家公务员!”等不当言论。帖子中还说:“这就是所谓的国家公务员,让我们看到了一个政府的一个面,其它的事情倒还好,最让人气的就是他的那句话,打工的怎么了,国家公务员还是靠纳税人的钱养活着的,无论做什么事总要讲道理,公务员更是代表了一个政府的形象,不要用我是国家公务员来侮辱人当然他一个人不能代表政府的形象,但他却让政府的脸上抹了黑!”众多网友对此事都表示气愤并关注,有部分网友认为这件事情对其他的公务员也是一种警醒,让他们注意
9、公务员的行为举止;少数网友认为这是极个别人的一些言行,并不能代表整个公务员队伍的素质;也有个别网友认为有关部门查处此人、严肃处理,并向当事人道歉。舟山网对帖子非常重视,并第一时间与该局进行了联系,经过网管员对帖子的有效处理,风波逐步平息。从以上实例可以看出,运用网络对公务员的行为进行监督已成为了一种不容忽视的现象,网民对公务员的形象和素质也越来越关注。从温州国外考察团到南京天价烟,某县长的瑞士手表等一系列网上曝光事件,可以看出,在网络快速发展的环境下,运用网上舆论进行监督政府行为已成为一种常态,往往把一件个别事件无限放大,造成对一个地方单位的重大影响。因此,在自由表达民意的网络时代,网络监督的
10、力量使得整个社会都在关注公务员的言行,如何提高我市公务员的素质、注重形象,避免对舟山声誉造成损害,需要各级部门的关注与重视,只有不断加强队伍的建设,适应新形势,才能让社会更加安定。去年以来,舟山网还与市纪委、市效能办联合开通投诉网,24小时开通投诉通道,市民投诉答复率达到100%。这些措施使网络成为名副其实的社会“减压器”。当然,这类帖子也可以通过网民的自我调节进行平息。2008年3月25日,一网友在舟山论坛发表了一篇题为城花园洋房的业主们小心了!的贴文后,“城”住房质量问题在一段时间内成为我市网上舆论的热点,仅在舟山论坛的“住在舟山”板块就有类似主题帖近百条,相关跟帖千余条,点击查看超过万人。网上舆论推动着社会舆论,随后,舟山电视新闻“汪大姐来了”栏目中,专题报道了“城”事件,引起了社会更多的关注。4月29日,浙置业有限公司董事长在舟山论坛上贴文,向“城”业主公开道歉,表示一定要妥善解决此问题,其态度赢得了大部分网民的肯定。至此,持续了一个月的网上“城”事件舆论热终于趋于平静。
