宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 1 1 前言 1 1 任务由来 本项目由宿迁晨阳医药科技有限公司投资建设 宿迁晨阳医药科技有限公司主 要从事精细化工的开发和生产 现有项目生产规模为年产 250 吨酮康唑酯及其中间体 活性酯 本项目的产品包括 5 氟尿嘧啶 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 5 氟胞嘧啶 5 氟尿嘧啶作为化疗药用于治疗肿瘤已有 40 余年 可通过多种途径发挥作用 其中最主要的作用方式是作为胸苷酸合成酶抑制剂 阻断 DNA 复制的必需原料 胸 腺嘧啶的合成 胸苷酸合成使单磷酸脱氧尿嘧啶 dUMP 发生甲基化从而变成单磷 酸胸腺嘧啶 dTMP 与其它抗肿瘤药类似 5 FU 作用于全身各个系统 快速分裂 的细胞 如肿瘤细胞 亦包括消化道上皮细胞以及生殖细胞 因其核酸合成活动活跃 而受到的影响最大 本项目生产的 5 氟尿嘧啶是原料药 不是最终成品药 氟嘧啶系列最终产品 5 氟胞嘧啶是抗真菌药 主要用于皮肤黏膜念珠菌病 念 珠菌心内膜炎 念珠菌关节炎 隐球菌脑膜炎和着色真菌病 该品在国外作为治疗严 重全身性白色念珠菌及隐球菌感染的首选药物 收入 美国药典 第 19 版 用于 真菌性髓膜炎 真菌性呼吸道感染及黑色真菌病的治疗 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶是从 5 氟尿嘧啶开始生产到 5 氟胞嘧啶的中间产物 是重要的化工中间体 5 氟胞嘧啶的后延伸 又是抗癌药卡培他宾 恩曲他滨的重要 原料 目前本项目生产的 3 个产品在国内外市场上供不应求 因此该项目的建设具有 较好的市场前景 本着以科技为目标 以市场为导向 适应市场社会化产业要求 宿 迁晨阳医药科技有限公司在江苏宿迁生态化工科技产业园新增投资 11000 万元 主要 生产 5 氟尿嘧啶 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶和 5 氟胞嘧啶 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建 设项目环境保护管理条例 等有关法律法规 宿迁晨阳医药科技有限公司于 2013 年 11 月委托宿迁市清源环境科学研究有限公司承担 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨技术改造项 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 2 目 的环境影响评价工作 为此 评价单位在现场踏勘 基础资料收集和工程分析的 基础上 编制了环境影响报告书评审稿 报请审查 报告书的编制旨在贯彻 预防为 主 防治结合 以新带老 清洁生产和循环经济 的方针 以求为主管部门提供决策 依据 为项目设计补充污染防治措施 为环境管理提供科学的依据 报告书于 2014 年 6 月 7 日通过专家评审 形成专家意见 详见附件 建设单位和评价单位按照专 家意见对评审稿进行修改 形成本报批稿 1 2 项目特点 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨技术改造项目具有以下特点 1 项目为精细化工项目 2 项目为技改项目 3 本项目产生的废气种类多 需要采取针对性的处理措施 项目工艺废水氨氮 高 含盐量高 进入生化处理系统前需要进行预处理 4 危险废物和副产品产生量较大 需要落实其处理途径 1 3 环境影响评价的工作过程 根据 环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2 1 2011 等相关技术规范的要求 本 项目环评影响评价的工作见图 1 3 1 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 3 图 1 3 1 环境影响评价工作程序图 1 4 关注的主要环境问题 本项目关注以下主要环境问题 1 本项目生产过程中产生的有组织废气有甲醇 乙醇 甲苯 甲酸乙酯 氯化 氢 二氯甲烷 氨等 排放的无组织废气有氯化氢 二氯甲烷 甲醇和甲苯等 需关 注其对区域环境的影响 2 本项目生产过程中产生的部分工艺废水氨氮高 含盐量高 如果直接进入污 水处理系统 会对生化处理的影响 需要对这部分工艺废水进行预处理 1 5 环境影响报告主要结论 综上所述 本项目建设符合国家产业政策 选址符合江苏宿迁生态化工科技产 业园总体规划 该项目选用先进技术和设备 清洁生产水平处于国内先进水平 项目 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 4 营运过程中充分体现了循环经济的理念 污染治理措施能够满足环保管理的要求 废 气 废水 噪声 固体废物均能实现达标排放和安全处置 对大气环境 声环境 地 表水环境的影响较小 项目建设具有一定的环境经济效益 总量能够实现区域内平衡 公众表示支持 无反对意见 从环境保护角度分析 本项目的建设是可行的 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 5 2 总则 2 1 编制目的 通过对项目拟建地污染源及环境质量现状调查评价 了解拟建地周围主要污染源 排放现状 环境质量现状 通过对项目工艺过程及污染源的分析 确定主要污染因子 及排放量 并预测项目对周围环境的影响程度 核实拟建项目主要污染物排放总量指 标 分析其取得排污指标途径 从总量控制角度分析项目建设的可行性 并通过综合 分析从环境保护角度论证项目选址的可行性 为环境保护行政管理部门审批提供决策 依据 2 2 编制依据 2 2 1 国家有关的法律 法规 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日 2 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 9 月 1 日 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日 4 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 月 3 月 1 日 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 年 4 月 1 日 6 中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 2 月 29 日 8 中华人民共和国循环经济促进法 2008 年 8 月 29 日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第四次会议通过 2009 年 1 月 1 日起施行 9 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日 10 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国国务院令第 253 号 1998 11 29 11 建设项目环境影响评价分类管理名录 2008 年 10 月 1 日起施行 12 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 中华人民共和国环境保护部 令 第 5 号 2009 年 1 月 16 日 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 6 13 关于加强环境影响评价管理防范环境风险评价的通知 国家环境保护局 环发 2005 152 号文 14 国家危险废物名录 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国国家 发展和改革委员会 第 1 号令 2008 年 8 月 1 日起施行 15 危险废物污染防治技术政策 国家环保总局 外经贸部 科技部环发 2001 199 号文 2001 年 12 月 16 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 2002 年 3 月 15 日 17 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 2009 12 01 起实施 18 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 国发 2010 7 号 19 产业结构调整指导目录 2011 年本 20 规划环境影响评价条例 2009 年 10 月 1 日 21 环境影响评价公众参与暂行办法 环发 2006 28 号 22 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知 环发 2011 14 号 23 国务院关于印发国家环境保护 十二五 规划的通知 国发 2011 42 号 24 关于做好 十二五 时期规划环境影响评价工作的通知 环发 2011 43 号 25 国家环保总局办公厅关于检查石化化工等新建项目环境风险的通知 环 办 2006 4 号 26 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 安监总管三 2009 116 号 27 消耗臭氧层物质管理条例 中华人民共和国国务院令第 573 号 28 关于发布 建设项目环境影响报告书简本编制要求 的公告 环境保护 部公告 2012 年 51 号 29 关于加强化工园区环境保护工作的意见 环发 2012 54 号 30 危险化学品环境管理登记办法 试行 中华人民共和国环境保护部令 第 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 7 22 号 2 2 2 江苏省有关的法律 法规 1 江苏省环境保护条例 江苏省第八届人大常委会第二十九次会议修订 1997 年 8 月 16 日公布实施 2 关于加强我省化工行业环境管理的通知 苏政办发 2007 140 号 3 关于印发 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 的通知 苏环控 97 122 号 4 关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知 苏环办 2003 15 号 5 江苏省地表水 环境 功能区划 江苏省水利厅 江苏省环保厅 2003 年 3 月 6 江苏省环境空气质量功能区划分 江苏省环保局 1998 年 9 月 7 江苏省人民政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 苏政发 2013 113 号 8 关于转发 江苏省建设项目环境保护管理规范 的通知 通政环 2002 91 号 9 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知 苏政发 2006 92 号 10 关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知 苏环管 2005 262 号文 11 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的紧急通知 苏环管 2006 21 号 12 市政府关于印发推进全市环境保护工作若干政策措施的通知 通政发 2006 83 号 13 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 苏环管 2006 98 号 14 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 2012 年本 苏政办发 2013 9 号 15 省政府办公厅关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知 苏政发 2007 63 号 2007 年 6 月 7 日 宿迁晨阳医药科技有限公司年产 5 氟尿嘧啶 100 吨 2 甲氧基 4 肼基 5 氟嘧啶 100 吨 5 氟胞嘧啶 200 吨 技术改造项目环境影响评价报告书 8 16 省政府关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知 苏政办发 2007 122 号 17 省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通 知 苏政办发 2012 121 号 18 江苏省排放污染物总量控制暂行规定 1993 年省政府 38 号令 19 江苏省噪声污染防治条例 2006 年 4 月 1 日实施 20 江苏省固体废物污染环境防治条例 江苏省人民代表大会常务委员会 2010 年 1 月 1 日 21 江苏省危险废物管理暂行办法 1997 年 11 月 27 日 省政府第 123 号令 22 关于进一步提高全省开发区环境保护与建设水平的意见 苏环管 2005 1 号文 23 关于印发的通知 苏 环监 2006 13 号 24 关于坚持环保优先促进科学发展的意见 苏发 2006 16 号 25 关于推进环境保护工作的若干政。