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1、每日时事：2018年11月6日国内外时事新闻一、国内热点新闻从今天起，持有广东省公安机关签发的居民身份证的省内户籍居民，可使用居民身份电子凭证在省内三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。按照广东省委、省政府推进“数字政府”建设和省公安厅党委智慧新民生要求，全面深化公安机关“放管服”改革，切实服务好粤港澳大湾区建设，广东省公安厅在全国率先推出了居民身份电子凭证。据了解，对广东省公安机关签发的居民身份证，公安机关在完成制证后相应生成了居民身份电子凭证；居民身份证有效期满、挂失或者户口迁往省外、注销的，相应的居民身份电子凭证作废。持有效身份证的省内户籍居民，可通过手机登录微信“粤省事”小程序，授权关联本人
2、的居民身份电子凭证，选择“反光识别”或“读数识别”进行人脸身份验证，通过后点击“查看凭证”，可以查看电子凭证的详细信息；点击“出示凭证”，可以获取出示电子凭证的核查授权码。目前，广东省已在全省三星级以上宾馆酒店推广应用居民身份电子凭证办理住宿登记。此外，广东省公安厅也推出了广东省居住证电子证照，领取了广东省居住证且在有效期内的持证人，可以通过手机登录微信“粤省事”小程序，关联使用本人的居住证电子证照，在全省三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。今年年底，广东省公安机关将逐步在全省三星级以下的旅馆推广应用居民身份电子凭证、居住证电子证照。广东省公安厅有关负责人表示，广东推出的居民身份电子凭证可用于核实
3、持证人身份信息。11月2日，首届世界无人机锦标赛开幕式在深圳大运中心举行。开幕式上的文艺表演。新华社记者周自扬摄头戴竖着长长天线的VR眼镜，手握操纵杆的飞手全神贯注，小小的无人机在长达650米的赛道上飞速掠过，充满了炫酷和刺激。4日晚，首届无人机世界锦标赛在深圳落下帷幕。这项新兴的运动刚刚面试便引发了人们的好奇，有人说它就像电子竞技，也有人说它是空中F1，这项运动未来将如何发展？中国又在这项运动中扮演着什么样的角色呢？电子竞技到底是不是一项运动，至今仍然存在很大争议。根本原因是电竞的运动属性并不充足。但脱胎于航模的无人机竞赛，却无疑是一项体育运动。相比纯粹存在于虚拟的电竞，无人机运动的本质区别
4、是在现实空间拥有一个“实物”。有实物就要有标准，就像球类运动规定了球的尺寸和重量。国际航空运动联合会对于参加竞速的无人机标准是：对角线不超过33厘米，重量不超过一公斤。不过，在不少业内人士看来，这样的标准还不能满足无人机竞赛性和观赏性的要求。至少从现场和视频直播来看，目前无人机竞速赛的观众体验并不令人满意。“希望能通过形式的变化、赛制的改革，比如可能用更大的器材来飞，来改变观众的感受。这个项目虽然借了无人机的风头，发展很盛，但最主要的是要有一个观众的承载体系。有更多人关注、愿意看，这个活动才能发展得更好。”中国无人机国家队主教练李丹说。国际航空运动联合会荣誉主席弗里德里克布林克说：“我们也在探
5、索在无人机上进行一些改变，比如更大的无人机，也希望增加无人机技巧赛等项目。”国家体育总局航管中心无人机筹备组负责人封清则描绘了无人机运动更加广阔的想象空间。“今年4月在瑞士洛桑专门把这个项目单独列出来，叫F9项目，以后可以衍生出多个小项目，比如F9a是竞速，F9b是特技，F9c小组竞速，F9d是空战和格斗，后边发展的空间是很大的。”封清说。11月5日，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲，把握国际形势，聚焦进博会“新时代，共享未来”的主题，以深邃的历史观、高度的大局观、积极的角色观阐明推动开放合作的中国方案，促进互利共赢、实现共同发展。这是新时代中国与世界共享未来的新起点。习
6、近平主席的主旨演讲在与会代表和参展商中引起强烈共鸣和积极评价。“世界工厂进一步打开了大门。”多米尼加总统梅迪纳在开幕式发言中如此评价。“习近平主席发挥领导作用组织此次进博会，感谢中国对多边贸易体制的支持。”世界贸易组织总干事阿泽维多由衷表示。把握大势，看清走势。习近平主席在主旨演讲中指出，回顾历史，开放合作是增强国际经贸活力的重要动力。立足当今，开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求。放眼未来，开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。“习近平主席做了非常好的主旨演讲，他多次强调开放，令我印象深刻。”俄铁物流全球首席执行官、董事会成员瓦连季克维亚切斯拉夫在开幕式现场告诉记者，对那些无法应对竞
7、争、开放市场和新技术的国家而言，保护主义是一种简单而原始的反应，他们对外关闭自己的市场以保护已经过时或脆弱的生产商。这在任何时候都是错误的。阿泽维多指出，此次进博会以进口为主题，表明中国在全球贸易中的作用不断增强，向世界发出明确信号，即贸易不是零和游戏，并不是出口就是好的，进口就是坏的，进口可以提升自身经济的竞争力和效率。面对当前保护主义、单边主义抬头所带来的挑战，习近平主席指出，各国应该坚持开放融通，拓展互利合作空间；坚持创新引领，加快新旧动能转换；坚持包容普惠，推动各国共同发展。肯尼亚总统肯雅塔对此很有共鸣。他指出，本次进博会吸引了172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超
8、过40万名境内外采购商到会洽谈采购，这有助于加强各国贸易关系，打造未来的商业网络，完全符合各国共同繁荣的愿景。此次进博会提供了学习中国经济增长经验的机会，期待产生更多的互动、贸易和伙伴关系，来实现人民的共同发展梦想。近3年来，全国法院受理的一审行政案件中，涉及规范性文件附带审查的3880件，最高人民法院10月30日举行的新闻发布会公布了这个数据，并同时公布9起行政诉讼附带审查规范性文件典型案例。最高人民法院相关负责人称，规范性文件是行政行为的依据源头，纠正违法和不当的行政行为，应从审查和纠正源头开始。2015年5月1日开始实施的修改后的行政诉讼法赋予了公民、法人或者其他组织对规范性文件附带审查
9、的请求权，也赋予了法院审查规范性文件是否合法的判断权。该法第53条规定，公民、法人或者其他组织在对行政行为提起诉讼时，认为行政行为所依据的规范性文件不合法，可以一并请求对该文件进行审查。修改后的行政诉讼法实施3年多后，最高人民法院首次公布行政诉讼附带审查规范性文件典型案例和数据。最高人民法院行政审判庭庭长黄永维透露，2016年1月到今年10月，全国一审行政案件收案数为651544件，其中规范性文件附带审查3880件。“这组数据说明，当前规范性文件任性的情况比较常见，对规范性文件的审查是司法监督需要重点关注的领域。下一步，法院行政审判工作将通过加强对规范性文件的司法监督，促进规范性文件质量的提高
10、。”黄永维说。此次公布的典型案例中有一起是山东省五莲县社保不予报销医疗费用案件，当地社会医疗保险事业处依据2014年五莲县新型农村合作医疗管理工作实施办法第五条第二款的规定，认为所就诊的医疗机构不属于政府举办的医疗机构，决定不予报销，但法院审查后认为，该依据不符合上位规范性文件的规定，不能作为认定行政行为合法的依据，撤销了社会医疗保险事业处的答复。二、国际热点新闻据外媒报道，美国总统特朗普5日表示，他将在本周末之前提名新任美国常驻联合国代表。他还表示，也可能进一步调整内阁人事。据报道，当天，特朗普在从华盛顿动身前往一连串中期选举造势活动之前告诉记者：“我将在本周末之前宣布驻联合国大使人选。”特
11、朗普说：“历任政府通常会在中期选举之后进行人事异动，也许我们也将那么做。我认为，这非常合乎惯例，但没有时间表。”美国现任常驻联合国代表黑莉10月9日表示，她将在今年年底离任。至于特朗普选择何人接任遗缺，目前还不得而知。美国国务卿蓬佩奥4日表示，本周将在纽约与朝鲜“二号人物”举行会晤，恢复朝核谈判。他对朝鲜日前“不解除制裁或重启核计划”的表态并不紧张。有专家认为，两国各自的强硬立场可能导致谈判失败。蓬佩奥在接受“福克斯星期日新闻”采访时表示，本周和朝鲜劳动党中央委员会副委员长、统战部部长金英哲的谈判是个“好机会”，可以争取确定朝鲜终止核武计划的时间和方式。他表示，美国的目标是在总统特朗普第一个任
12、期结束之前签署最终协议。据日媒报道，围绕美国特朗普政府5日对伊朗重启制裁，日本政府为避免对本国经济的影响，将通过所有层面要求美方予以顾及。在拟允许进口原油的180天里，日本政府认为美方势必将就减少进口伊朗产原油施压。日方则将为确保一定的进口量而谋求美方的谅解。日本官房长官菅义伟在记者会上强调称：“已屡次向美政府提出希望避免对日本企业活动产生负面影响。”他表示“对于制裁造成的影响，将以更胜以往的细致态度进行分析，关注形势发展”，示意将留心美伊关系走向。据悉，日本约5%的进口原油有赖于伊朗。如果禁止进口，与伊朗有交易往来的日企收益势必恶化。日本若想稳定确保原油，除沙特阿拉伯等国外，也有必要分散含伊朗在内的进口来源。4
