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1、 1 社区警务基本模式 完整的三级警务战略基本模式 一级社区警务是最基础的工作人口管理 信息收集等基础性工作 防二级专业巡逻警务以繁华地区场所交通干线为重点 控三级刑事侦查 打 2 二 社区警察的职责1收集信息情报2加强实有人口管理3搞好社区治安管理4强化社区安全防范5服务社区群众三 义务1严格执法办事公道2遵守社会公德3礼貌待人 文明值勤4尊重群众的风俗习惯 3 改革一 组合拳 辽宁辽源02年改革 撤销了公安分局和派出所 直接将改三级体制为两级 全市1447名警察中的42 成为了第一线的基层民警 在基层设立了警署其结构为 署长一名总揽全局 政委负责保障内勤内务管理党建工作窗口建设等工作 三名
2、副署长分管治安巡逻 刑事侦查和社区国保 4 黑龙江省大庆市公安局2005年领导体制不顺 指挥环节多 一线警力少 警种分工过细 警力配置不尽合理 内在机制缺乏活力等弊端为解决警务下沉 1 撤消公安派出所 2 加强城市公安局对公安分局垂直管理新的分局内部实行 三警种 一部门 建制 缩短了警务指挥警令传递链条 提高了工作效率 5 江西省萍乡县公安局撤并公安分局大部分业务室 只保留了两科一队 法制科 政秘科 刑侦队 每个分局大约20人左右 其他的全部下沉到派出所派出所设置三队一室 社区警务队 刑事侦查队 治安巡防队和内勤室 6 江西省新余市公安局 四个城市分局和31个派出所全部撤并 建立11个警务局
3、7 郑州市中原公安分局进行了派出所管理模式改革 成立了 社区警务中队 治安巡逻中队 案件查处中队 和 内部勤务室 改革后 派出所只设 三队一室 派出所指导员兼任 内部勤务室 主任 名副所长兼任中队长 其他民警全部到社区和街面 社区治安巡逻队 每组两名民警和两名巡防队员 小时在辖区街道巡逻 巡逻民警统一配备有 定位系统的警车和对讲机 直接在路面接警 最迟 分钟即可赶到现场 8 深圳警务改革借鉴香港经验推行四警合一模式 打破四队一室 刑警队 治安队 社区巡逻防范队 综合室 设置 整合目前的治安警 社区警 巡警和刑警等警种 全部实行战斗序列队建制 把现有的社区防范队 治安队和巡警队统一编成若干个社区
4、巡逻队 原来由各警种负责的业务工作 全部放到各社区巡逻队 综合室改为行动支援队 担负内勤 值班 户籍和民调等内部运作管理职能 为一线勤务提供保障 刑警队调整为侦查办案队 负责办理一般刑事案件和所有需要调查的复杂治安案件 巡逻警力达到50 以上 社区巡逻队以巡区为责任范围 以社区警务室为依托 在巡逻中开展社区警务 治安管理等各项常规警务工作 每天24小时快速反应 以徒步为主 在非重点时段和路段辅以汽车 摩托车 此外 原有的派出所和社区治安室内仍将24小时有专门警员值班 办理户籍等 需要坐班执行的工作可以根据具体情况采取弹性工作时间 9 大连 三警联勤 社区民警 巡警 刑警 警务新机制 在全市的派
5、出所设立巡警 社区民警 刑警三个中队 全面推行了社区民警 巡警 刑警 三警联勤 警务运行模式 以巡警为主体 社区民警为基础 保安 巡防力量为辅助 机动车 自行车 徒步巡逻相结合的全覆盖 高密度 24小时动态管理和控制的警务新格局 流动警务大篷车 在巡警 外勤民警 刑警 三警联勤 治安保障的基础上 为进一步加强闹市区治安管理 减少扰民现象而采取的一项新举措 主要是为游人和市民解答有关暂住人口政策 办理户口程序等方面的问题 在人民广场一带主要进行现场监控 零距离接待报警和负责治安解释 提供便民服务指南卡和信息反馈服务等 发挥快速反应 防范案件 消除隐患 服务群众的作用 增加游人和市民的安全感 10
6、 流动警务室 东莞 流动警务车配备1名民警 6名巡警队员和两辆警用摩托车 公用设施 执勤三班制 每班2人 值班人员24小时主要是全天候接受群众求助和报警 辅班人员主要负责重点部位巡逻 11 虎门建 六合一 警务室 将警务室 治保会 出租屋管理服务站 社区综治办 人民调解室 交通协管站整合为一体 12 开博客的新 片警 万科四季花城警务室民警赵文耀的警务博客 栏目丰富 警务室介绍 公布了警察的联系方式 让居民能第一时间找着警察 有警情通报 以黑板报的形式及时将每周的发案 纠纷情况公之于众 有警方提示 根据社区或周边治安热点 及时提供温馨提示 有办事指南 为居民解答问题 提供警务服务 利用网络为平
7、台 发布各种最新警务信息及提醒 和物业公司 居委会 业主委员会定期召开联席会议 四方联动保平安 13 模式 即 为 名民警 为社会资源和综治力量 包括综治干部 协辅警 村居治保干部 治安积极分子等力量 1 X 工作主要模式1 民警 民警模式 城市人口较多 业务量较大的区由二名民警组成的警务室分为A B岗 确保每天有民警在岗 2 民警 乡镇综治干部模式 由乡镇综治中心牵头 对乡镇司法助理员 驻村干部及派出所警员力量进行整合 组成乡镇警务室的值勤力量 进行合署办公 确保社区警务室每天有人在岗 3 民警 保安模式 对治安情况复杂 经济条件较好 流动人口较多的村实行 民警 保安 模式 即专门派驻一名民
8、警和一名保安在该村警务室进行执勤 同时与村干部联动办公 保证警务室上班时间有人办公 14 4 民警 村居治保干部模式 在治安情况比较复杂的行政村 采取联片驻警 即在条件较好的行政村设立警务室 对相邻的几个行政村进行警务辐射 由民警每周定期在警务室上班 其他时间由相邻几个行政村的治保干部轮流在警务室内坐班 接待群众 收集 办理群众要办的事 同时依托村级警务室对邻近几个村的治保 调解力量进行整合 开展定期 不定期治安巡逻 实现小区域治安协防 联防 5 模式 乡镇政府所在地街面商店是农村派出所辖区治安防范的重点 在目前没有足够的财力组建保安巡逻队的乡镇 由乡镇党委政府出面 派出所组织发动 建立由派出
9、所民警和乡镇干部带队 集镇店面业主参加的义务巡逻队 通过 我为他人守一夜 他人为我巡一年 的义务巡逻机制 有效维护经济落实后乡镇的治安稳定 通过干群联巡活动 密切警民关系和干群关系 有效地减少了农村社区各类可防性案件的发生 同时充分调动了广大群众维护社会治安的积极性 15 黑龙江省首个网上警务室亮相 哈尔滨市道外区东莱派出所网上警务开通 居民可以通过QQ 电子邮箱与民警直接联系 东莱派出所自设了自主开发的静态网页并安装在全所辖区内所有网吧的电脑上 辖区群众在网吧上网也能享受到派出所提供的安全服务 网页下设警情通报 防范常识 举报咨询 服务指南 法制快餐等五个子栏目 网上警务室 也吸引了网吧里以
10、年轻人为主的大量网民加入到维护社区治安稳定的队伍中 16 山寨派出所 山寨派出所是水泊梁山风景区 梁山寨 的辖区派出所 因为水泊梁山一直被老百姓称为梁山寨 所以该所就取名为山寨派出所了 该所已有30多年的历史 目前有工作人员30多人 17 火星派出所 18 黑龙江省首个网上警务室亮相 哈尔滨市道外区东莱派出所网上警务开通 居民可以通过QQ 电子邮箱与民警直接联系 东莱派出所自设了自主开发的静态网页并安装在全所辖区内所有网吧的电脑上 辖区群众在网吧上网也能享受到派出所提供的安全服务 网页下设警情通报 防范常识 举报咨询 服务指南 法制快餐等五个子栏目 网上警务室 也吸引了网吧里以年轻人为主的大量网民加入到维护社区治安稳定的队伍中 19 用警官名字命名社区警务室 20
