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1、 入党的程序和手续 中共安顺市委组织部 第一部分发展党员工作指导思想 方针及原则第二部分发展党员工作程序 第一部分发展党员工作指导思想 方针及原则 一 发展党员工作的指导思想 二 发展党员工作的方针及原则 三 发展党员工作要有领导 有计划地进行 一 发展党员工作的指导思想 总体要求和指导思想 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线 坚持解放思想 改革创新 坚持党要管党 从严治党 按照控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用的总要求 明确目标 突出重点 健全机制 务求实效 不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平 着力把各方
2、面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内 努力建设一支信念坚定 素质优良 规模适度 结构合理 纪律严明 作用突出的党员队伍 夯实党执政的组织基础 为全面建成小康社会 夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证 发展党员工作的主要依据 中国共产党章程 十八大新修订 关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见 中办发 2013 4号 2013年2月 中国共产党发展党员工作细则 90 14 4 其他有关文件规定 二 发展党员工作的方针及原则 1 发展党员工作的方针 以前发展党员的方针是 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 新16字方针 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 2 发展党员工作的原则
3、 1 入党自愿的原则 2 个别吸收的原则 三 有领导 有计划地做好发展党员工作 改善党组织状况 壮大党员队伍 必须有领导 有计划地进行 这是克服发展党员工作的盲目性 避免突击发展党员 保证新党员质量的一项重要措施 也是我们党加强自身建设的一条经验 发展党员工作的计划一般包括三个部分 一是对上一年吸收的预备党员的教育考察 二是对当年准备发展的重点对象的培养 以及办理入党手续的大体时间 三是对下一年将要发展的入党积极分子的培养教育打算 凡没有列入年度发展计划的不予发展 第二部分发展党员工作程序 一 自愿提出入党申请 二 确定入党积极分子 三 入党积极分子培养考察 四 听取党内外群众意见 五 确定发
4、展对象 短期集训六 政治审查 七 确定入党介绍人 八 填写入党志愿书 九 支委会审查 十 召开支部大会 十一 谈话 十二 党委审批吸收为预备党员 十三 支部向本人发出入党通知书 十四 申请入党人 入党积极分子 发展对象之间的联系和区别 十五 入党宣誓 十六 预备期的培养考察 十七 预备期满转正 十八 入党材料规档 第一阶段 入党积极分子的确定和培养 一年以上 第二阶段 发展对象培养 三个月以上 第三阶段 预备党员培养 一年以上 一 自愿入党申请 要求入党的同志自愿向党组织提出书面申请 申请主要写对党的认识 入党动机和本人主要表现 党组织接到申请后 应在一个月内派人与申请人谈话进行教育和鼓励 了
5、解基本情况 并妥善保管好申请书 申请的组织排序 申请入党的基本条件 1 工作 学习所在单位党组织 1 年龄在十八岁以上的中国公民 2 居住地党组织 2 必须承认党的纲领和章程 3 单位所在地党组织 3 愿意加入党的一个组织 4 单位主管部门党组织 4 执行党的决议 5 流动党员党组织 5 按期交纳党费 年满十八 自愿申请 切勿投机 二 确定入党积极分子 入党申请人经党员推荐 群团组织推优等方式产生人选 支委会 不设支委会的支部大会 研究决定 并报上级党委备案 完善有关材料 填写 申请入党积极分子培养教育考察表 并指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人 修订对任务进行了明确4个 入党申
6、请人到积极分子的时间长短 可视情况而定 没有具体规定 要坚持慎重发展 均衡发展 有领导 有计划的原则 两推一会确定 备案联系了解 时间必须保证 三 入党积极分子考察期 最少一年 考察期一年以上 自党支部确定其为入党积极分子之日算起 党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察 每次考察情况要填入入党积极分子考察表 填写考察意见时 要真实 具体 准确 既要有优点 也要写出缺点 工作 学习所在单位 居住地 发生变动的 积极分子要及时报告原单位 居住地 党组织 原单位党组织要及时将培养教育等有关材料转交现单位党组织 现单位审核材料后 接续培养教育 时间可以连续计算 半年一考 主动报告 及时转交 接续培养
7、 四 发展对象的确定 经过一年以上培养教育和考察 基本具备党员条件的入党积极分子 1 座谈会 党支部派一至两名正式党员召开座谈会听取党内外群众对入党积极分子的反映 座谈会由党小组 培养联系人 党员党外群众一般不少于8人 不够8人的 支部应加以说明 座谈会应在考察期满一年以后 支部准备列为发展对象之前召开 记录整理表内评定意见反映要求真实 除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录 参加人员必须签名 2 支委会 讨论发展确定发展对象由支委会讨论同意 3 上报上级党委备案后 可列为发展对象 一备案 五 确定发展对象后的工作 1 上级党委备案后 方可列为发展对象 2 进行公示 3 发展对象期间的三
8、项工作 确定入党介绍人 集中培训 政治审查 先备案后公示 六 确定入党介绍人 入党介绍人由两名正式党员担任 一般由培养联系人担任 也可由党组织指定 入党介绍人的主要任务是 1 向被介绍人解释党的纲领 章程 说明党员的条件 义务和权利 2 认真了解发展对象的入党动机 政治觉悟 道德品质 工作经历等情况 如实向党组织汇报 3 指导发展对象填写 入党志愿书 并认真填写自己的意见 4 向支部大会负责地介绍发展对象的情况 5 发展对象批准为预备党员以后 应继续对他进行教育帮助 解释说明 了解汇报 填写意见 介绍情况 长期帮助 七 集中培训 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训 培训时
9、间不少于三天 未经培训的 除个别特殊情况外 不能发展入党 培训后要填写培训成绩登记表 装入入党材料档案 三天二十四学时 基层党委是主体 八 政治审查 1 审查发展对象本人对党的路线 方针 政策的态度 政治历史和重大政治斗争中 特别是文革 动乱和反斗争 的表现 2 动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一般要到该校取得当时政治表现证明材料 3 审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况 遵纪守法和遵守社会公德的情况 4 对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见 落款处须盖上支部章 对流动人员中的发展对象进行整治审查时 还应征求其户籍所在地和居住地基层
10、党组织的意见 谈话 查资料 函调 未经审查不能发展 预备党员的接收 支委会审查 讨论上报党委预审 支部 预审合格 提交支部大会讨论 党委 支部大会讨论 形成决议 上报材料 支部 上级党委谈话 党委 上级党委审批 党委 发展对象培养的时间要求 最低不能低于3个月 特别针对高校 发展对象未来三个月内将离开工作 学习单位的 一般不办理接收预备党员手续 九 支委会审查 召开支委会 严格审查发展对象填写的 入党志愿书 和有关材料 经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后 上报上级党委预审 十 基层党委预审 1 查看资料 2 听取执纪执法部门意见 3 结果书面通知党支部 合格的发入党申请书 十一 填写入
11、党志愿书 发展对象填写 入党志愿书 须经上级党组织同意 填写 入党志愿书 要在入党介绍人的指导下 用钢笔或毛笔填写 并要求其填写时要忠诚老实 实事求是 不得有任何隐瞒和伪造 字迹要清楚 不得涂改 十二 召开支部大会 程序 1 发展对象宣读入党志愿书 汇报对党的认识 学习体会 入党动机 本人履历 现实表现以及家庭主要社会关系的基本情况等 2 党小组和介绍人介绍发展对象的主要情况 并对其能否入党表明意见 3 支委会报告对发展对象的审查情况 4 与会党员充分发表意见 对申请入党人能否入党进行讨论 5 采取无记名投票的方式进行表决 两个过半方有效 书面意见应采纳 逐个操作才慎重 如何召开支部大会 注意
12、事项 1 到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上 若因某种原因不能到会的党员 在会前正式向支部递交书面意见 应该计算在有效票内 2 申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会 3 讨论两个以上的人入党时 必须逐个讨论 在一张表决票内逐个进行表决 然后逐个宣布表决结果 4 支部决议应及时填写在 入党志愿书 上 决议内容包括发展对象的主要表现 应到会和实际到会有表决权的党员人数 表决结果及日期 支部书记签名 并将原始表决票及汇总表妥善保存 保存时间必须在一年以上 5 及时将 入党志愿书 申请书 政审材料 培养教育和考察材料报党委审批 表决签字有风险 结果最好要公示 十三 谈话 在审批接收
13、新党员前 上级党委首先要对支部报来的入党材料进行审查 看材料是否齐全 手续是否完备 然后再指派党委委员或组织员同发展对象谈话 2人以上 作进一步的考察 谈话中 主要了解被谈话人的入党动机 对党的认识和对党的基本知识的掌握情况 征求其对党需要说明的问题 帮助其提高对党的认识 指出努力的方向 公示和谈话情况要如实填入 入党志愿书 十四 党委审批 党委审批要及时 必须在支部上报的接受预备党员决议3个月内审批 如遇特殊情况可适当延长审批时间 但不得超过6个月 凡无故超过规定时间而未予审批的 应追究有关人员的责任 结果要报上级组织部门备案 党委审批必须坚持集体讨论 采用无记名投票的方式进行表决 不能个人
14、说了算 更不能以党政联席会的形式讨论审批党员 党委审批的意见要填写在 入党志愿书 上 注明预备期的起止时间 并通知报批的党支部 审批需慎重 责任自己担 十五 支部向本人发出通知书 党支部接到党委入党审批通知后 应及时通知本人并在党员大会上宣布 党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动 告诉其交纳党费的时间 规定等 追认党员要严格 省级党委才能定 十六 入党宣誓 预备党员必须面对党旗进行宣誓 举行入党宣誓仪式的时间 应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行 一般由基层党委或党支部 总支 组织进行 有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义 采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法 也是可以
15、的 入党宣誓仪式的一般程序 1 宣布仪式开始 奏 国际歌 2 党组织负责人致词 3 宣布参加宣誓的新党员名单 4 宣誓 5 上级组织负责人讲话 6 新党员代表向党表决心 7 党员代表或积极分子代表讲话 8 宣布仪式结束 十七 预备期的培养考察 预备期为一年 从支部大会通过预备党员之日算起 对预备党员的教育和考察 党组织通过听取本人汇报 个别谈心 集中培训 介绍人帮助等方式 每季度要讨论一次 发现问题及时同本人谈话 预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察 经常向党组织汇报思想和工作情况 每半年要向支部书面汇报思想和工作一次 十八 预备期满转正 考察合格转正手续 1 本人在预备期满前适当时候向支部
16、提出书面转正申请 2 党小组提出意见 3支部征求党内外群众意见 4 支委会审查 5 公示 6 支部大会讨论 票决通过 7 上级党委逐个审议 票决审批 预备党员转正的党支部大会程序 1 党支部书记或组织委员主持会议 清点人数 2 申请转正的预备党员汇报自己在预备期的表现 主要优缺点 今后的努力方向 以及需要向党组织说明的问题 3 由入党介绍人汇报预备期内的培养教育工作和该预备党员的主要表现 并说明其转正的态度 4 支委会介绍该预备党员在预备期的表现情况 肯定成绩 指出缺点和不足 提出能否转正的态度 5 进行讨论 主要是针对预备党员在预备期的表现 肯定成绩 指出不足 提出希望 并表明个人对该预备党员的转正意见 6 进行票决制 到会党员进行无记名投票 同意该预备党员转正的人数必须是有表决权的正式党员的半数以上 大会表决后 根据少数服从多数的原则 形成支部大会决议 注意事项 注意事项一 党委对党支部上报的接收预备党员的决议 必须在3个月内审批 并通知报批的党支部 考察不合格 延长预备期 对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误 但还没有完全丧失预备党员条件 并且本人决心努力改正错误
