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1、昭通市经济及房地产市场项目第一篇 市场背景及政策篇一、昭通市及永善县概况（一）、昭通概况1、地理位置昭通市位于云南省东北部，地跨东经1025210519，北纬26552836。东西宽241公里，南北长234公里，总面积23021平方公里，从昭通市昭阳区到省会昆明市公路里程430公里，空中航行时间30分钟。昭通市是云岭高原向四川盆地的过渡带，云、贵、川三省结合部，与云南曲靖、四川宜宾、贵州毕节接壤，是“鸡鸣三省”之地，自古就有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称，是云南进入北方的主要通道。总面积2.24万平方千米。市政府驻昭阳区，距省会昆明市381千米。同时昭通是云南文化三大发源地（大理，昭通，昆明）之一
2、，自古一直是云南的第二大城市，素有“小昆明”之称，是进入云南的必经之路。60年代以前都一直是云南第二大城市， 2001年8月撤地设市，辖1区(昭阳区)10县(巧家县、鲁甸县、永善县、大关县、彝良县、威信县、镇雄县、盐津县、绥江县、水富县)、共35个镇、134个乡（含19个民族乡）、4个城区办事处，1 221个村（居）委会和办事处。2008年末总人口550.72万人，其中有苗、彝、回等23个少数民族54.2万人。2、气候状况昭通居于云岭高原与四川盆地的结合部，属典型的山地构造地形，山高谷深，海拔高差大，最高海拔4040米(巧家县药山)，最低海拔267米(水富县滚坎坝)。气候属亚热带、暖温带共存的
3、高原季风立体气候，年平均气温12.6，年平均日照1900小时，年平均降雨量760毫米。独特的地势使昭通形成了大山包、黄莲河、铜锣坝、小草坝等独特的自然景观和迷人风光。3、资源状况这里青山育翠，黑土藏金，有资源“金三角”的美誉，开发潜力大。矿产资源种类多、品位高，已知矿产资源33种，现已探明储量22种。煤、硫储量居全省首位，其中煤炭储量165.82亿吨，探明储量102.27亿吨，昭通盆地褐煤储量达81.98亿吨，为我国南方第二大褐煤田。铅锌矿已探明储量166.92万吨。硫铁矿为全国五大矿区之一。有色金属为云南三大基地之一。水能资源富甲云南，水能蕴藏量为2080万千瓦，可开发装机容量1612万千瓦
4、，国家在金沙江下游昭通境内规划有溪洛渡、向家坝、白鹤滩三座巨型电站。这里生物资源种类繁多，苹果、天麻、杜仲、魔芋等特色产品驰名省内外，是全国山嵛菜、马铃薯、白魔芋种植最适宜生长和种植面积最大的区域，中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻核心区域。4、交通状况昭通市，古为中原入滇要塞，是中原文化传入云南的重要通道，云南省北大门，地处云、贵、川、渝三省一市区域核心，综合交通处于枢纽地位。目前，昭通基本形成了公路、水运、铁路、民航等优势互补的综合交通运输系统，交通枢纽的地位初显。至2007年末，全市公路里程达到14016公里。按行政等级划分，国道548公里，省道514公里，县道4163公
5、里，乡道7483公里，涉及通达的专用公路19公里，村道1289公里；按技术等级划分，高速公路136公里，二级公路272公里，三级公路220公里，四级公路3235公里，等外公路10153公里；按路面类型划分，沥青路面1185公里，水泥路面116公里，简易路面508公里，低级路面12207公里。城市交通东环路、西环路的建成大大缓解了交通拥挤状况。昭通火车站一级公路、机场二级公路的建成投入使用提升了城市形象。国道主干线GZ40水富到昆明高速公路基本贯通。出省五通道：巧家宁南，盐津筠连，威信叙永，镇雄毕节二级公路己建成投入使用。昭阳威宁已扩建为三级公路。昭阳至十县己通油路，但等级较低。（二）永善县概况
6、1、地理位置永善，中国第二大，世界第三大水电站（总装机1260万千瓦）溪洛渡水电站所在地，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸。总面积2789平方千米，东西横距46.6千米，南北纵距121.2千米。县城溪洛渡镇，海拔820米，距昭通市政府驻地200千米，距省会昆明580千米，县城有人口2.5万人。全年平均气温16.3，降水量670毫米，日照时数为1172.8小时。全县辖溪洛渡、黄华、大兴、茂林、桧溪5镇和佛滩、团结、细沙、青胜、务基、马楠、黄坪、水竹、莲峰、万和、伍寨、墨翰、码口13乡，其中马楠、伍寨分别为苗族彝族乡、彝族苗族乡。全县共有133个村和4个社区，2772个村民小组。2009年末全县户籍
7、人口为443941人，其中农业人口417382人，非农业人口26559人。全年人口出生率为15.66，死亡率为5.64，自然增长率为10.02。2、资源状况境内矿藏有铅、锌、铜、铁、铝、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及银、汞、重晶石、冰洲石等。全县有三江口原始森林7万亩，竹林20万亩。成材林主要有松、杉，有女贞、珙桐、黄杉、香樟、椿木、楠木、水青树、鹅掌楸等珍稀树种。现有獐、猴、野猪、熊等数十种野兽，有野鸭、白鹭、鹦鹉、黑颈鹤等170多种鸟类。山间产当归、天麻、吴萸、杜仲、党参、竹荪、蛤蚧等名贵药材。永善是全国半细毛羊改良基地，有草山72万亩。境内土产丰富，干鲜水果四季不断，“金江花椒
8、”、“金江柑橘”、“金江魔芋”和红糖、竹笋、桐枧、蜡虫等在省境内外都享有盛誉。 永善是国家能源基地，正在建设的金沙江溪洛渡水电站距县城7公里，建成后总装机量1260万千瓦，主要送电方向为华中、华东地区。溪洛渡电站于2002年筹建，2004年库区施工公路、对外交通专用公路、导流洞施工支洞等工程已相继开工建设，各项准备工作基本就绪，只待建设大军进场正式开工。3、交通状况永善30年间投资上亿元，建成县乡公路近10条、1100余公里，乡村公路129条922.7公里，大小桥梁64座4500余米，使全县公路里程从481公里增加到1686.8公里，大小桥梁从7座增加到71座，桥涵里程从475米到增加到499
9、7.4米。 到2007年底，永善已拥有国道52.5公里、省道50公里、县道477.7公里、专用公路29.5公里、乡村公路1077.129公里，油路2条260公里，每百平方公里国土面积有公路59.8公里，万人均有公路里程达40.5公里。二昭通市房地产相关政策1昭通市中心城市建设强势推进 2010-2-24 按照昭通市委市政府建设昭通中心城市的要求，强势推进昭通中心城市建设。在临街房屋恢复和改造方面，云兴街一期工程目前已竣工，二期工程即将开工建设；北正街、建国街、半边街、怀远街等10条街道的私房及单位房自拆自建工作主体工程已完成90%以上；西街、陡街和崇义街临街房屋修缮改造已经全面完工，下西街临街
10、房屋改造接近尾声，南北顺城打捆项目进展顺利。而昭阳大道、青年路、凤霞路上段、南北顺城、环东路、公园路等城市街道临街房屋穿衣戴帽工程已经启动，并完成了主要道路和人行道的改造。城市路网建设目前已经建成朱提大道、机场路、邦汉路、太平一纵和箐门四纵5条城市主干道，昭通大道箐门段、登云路、箐门二纵、北顺城延长线、团结路西延线和南部物流片区道路正在建设中。在公园和广场方面，完成了河滨公园和清官亭公园改造以及主席像广场和体育馆广场改建初步设计方案，力争今年内启动建设；望海文化公园主体施工图设计也已经完成，省耕塘水体森林公园计划于近期启动建设；而罗炳辉广场改造、抚镇门广场、箭道广场和辕门口广场正在建设中。为补
11、充完善城市物流配载功能，昭阳区布局了10个专业市场，除了已建的珠泉建材市场、金土水果批发市场、洒渔乡苹果交易市场和火车站煤炭交易市场以及在建的昭通综合批发大市场和怀远街玉皇阁古玩市场外，今年内还计划建设二手车交易市场、北部新区粮食市场、国际小商品批发市场和北门三角地汽配市场四个专业市场。另外，太平、龙泉和凤凰三个办事处对辖区内的农民安置点进行了规划，部分安置点已经启动建设；而去年开始在枫园路建设的18.48万平方米3696套廉租房目前已经完成了工程量的70%。2昭通全市今年将完成城市基础设施建设投资20亿元以上2010年3月9日，昭通市政府召开住房和城乡建设工作会，提出，2010年全市将完成城
12、市基础设施建设投资20亿元以上。加快昭鲁一体化进程，扎实推进各县县城和特色小集镇建设。 3保障性住房用地要增加 欠缴土地出让款要遭罚2010年5月10日晚，昭通市土地收储委员会召开全体会议。讨论通过即将出台的市人民政府关于加强土地收储工作的实施意见讨论稿。该实施意见明确要优先保证保障性住房用地的供应，建立以包括限价房在内的中小户型、中低价位普通商品住房用地为主流的供地结构。同时，对逾期不缴纳土地出让款的要收回土地，对囤地炒地、闲置土地等不履行土地使用合同者要给予重罚。4城市建设要严格按规划组织实施2010年5月23日，昭通市城市规划委员会召开2010年第一次全体会议， 会议明确昭阳区城市的总体
13、规划需确定的中心城市性质和工业园区用地布局；审查并表决通过“凤禧祥瑞大酒店”规划设计方案，审议并原则通过巧家县城市总体规划、昭阳区工业园区控制性详细规划；审议大关县城市总体规划。会议就相关问题进行了认真的讨论和研究。（1）今后，未经市规委会批准的项目一律不得开工建设，经批准的项目必须按批准规划组织实施，不得在建设过程中随意变更规划。（2）严格设定建设时限，切实保证项目建设，对不执行规划，违规建设的，坚决阻止。要加快昭阳中心城市北部新区基础设施建设和社会公益项目、房地产开发项目建设进度，同时要采取措施遏制房价过涨，努力让各个层次的家庭都能买得起房。（3）加快昭阳工业园区入园项目建设，尽快打通中心
14、城市南通道，建成二环路。（4）加快市级行政办公区规划设计步伐；规划建设好省耕塘公园和温泉公园。加快推进古城改造，并完善凤凰山和望海楼公园的配套服务设施。同时，要加强乡（镇）规划建设管理工作。要注重文化特色，提升城市水平，创造环境优美的宜居城市。5昭通市政府出台遏制房价过快上涨稳定住房价格工作实施意见2010年6月20日，昭通市政府出台切实做好遏制房价过快上涨稳定住房价格工作的实施意见，着力于加快昭通市保障性住房建设，抑制不合理住房需求，遏制住房价格过快上涨。 （1）、加快保障性住房建设。确保今年新开工建设廉租房36.25万平方米，并于年底前竣工面积达50%、投资额达60%、入住率达20%以上；
15、（2）、加快制定2010-2012年各县区保障性住房建设规划，并于2010年7月底前向全社会公布；条件具备的棚户区改造项目，在立项后尽快启动；（3）、加快公共租赁住房和限价商品房建设试点。在符合城市规划和土地利用规划的前提下，支持和鼓励国有企业、开发区和社会单位、集体经济组织依照规划、利用存量建设用地建设公共租赁住房，有条件的县可开展限定住房套型面积、销售价格开发建设普通商品住房的试点工作。（4）、坚决抑制不合理住房需求，严格执行差别化住房信贷政策，加强对房地产开发和个人售房的征税管理。加强市场监管，一是加强对房地产开发企业购地和融资的监管。二是加强对预售许可或者办理销售备案的房地产开发项目的
16、监管。进一步加强房地产市场统计分析和监测，完善房价分类和发布机制，稳定市场预期。昭通市城市规划委员会构成：昭通市市长、市城市规划委员会主任王敏正，市委常委、常务副市长张纪华，市委常委、副市长，市城市规划委员会副主任何刚，市委常委、市城市规划委员会副主任、昭阳区区委书记马吉林。市政规划一、城市建设规划1中心城市开发建设情况昭阳中心城市2010年1-6月份完成投资36048.26万元。其中：登云路计划投资10284万元， 1-6月份完成投资1889.49万元，占计划投资的18.4%；箐门二纵计划投资10530万元，1-6月份完成投资4300万元，占计划投资的16%；昭通大道箐门段计划投资12000万元， 1-6月份完成投资1181.25万元，占计划投资的
