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1、关于落实“两个责任”暨党风廉政建设责任制情况汇报两篇（乡镇）今年以来，我局认真贯彻落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格执行党风廉政建设“一岗双责”制，坚持把党风廉政建设作为全系统的重点工作，摆上突出位置，与住建工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核，有力有效地推动了党风廉政建设与住房和城乡建设事业同步发展。一、突出“一岗双责”，强化党风廉政建设责任体系建设住建部门是社会高度关注的热点部门，也是一个高危行业。在党风廉政建设上教训深刻、任重道远。我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。局系
2、统成立了以主要负责人任组长，班子其他成员为副组长，各科室、各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导全系统党风廉政建设工作。二是严明一线责任。年初，下发了XX县住建系统2014年党风廉政建设和反腐败工作方案，用来指导全系统党风廉政建设及反腐工作。以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使全系统党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。三是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合住建工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。
3、利用局务会、月度例会、党委中心组学习、民主生活会，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。二、狠抓关键环节，深入推进党风廉政建设我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，深入推进全系统党风廉政建设。一是突出学习教育。结合党的群众路线教育实践活动，制定符合行业特点的学习计划，明确具体学习内容和要求，采取每周六机关单位集中学习和党委中心组学习的形式，每周集中学习不少于1次，个人自学不少于4个小时，并定期进行督查通报。先后组织学习了习总书记一系列讲话精神以及中央和省、市、县委“八项规定”、“十项规定”、“十个一律”、“六项禁令”、廉政准则、党政机关厉行节约反对浪费条例;组织
4、专题辅导讲座、集中观看党风廉政建设电教片、邀请检察院“预防职务犯罪巡回演讲团”针对性开展工程建设领域腐败案例警示教育等12期;全面推行不良信息预警机制，对苗头性问题，严格实行诫勉谈话预警;高质量地召开专题民主生活会，在历时6个半小时会议中，局领导班子共提出点到具体人、具体事的批评意见42条，使大家在思想和行动上深受触动，有效增强了全系统干部职工拒腐防变的能力。二是突出制度建设。对照现行政策法规，按照规范性、逻辑性、严密性、合理性和可操作性，以提高工作效率、转变工作作风、密切联系群众、严格组织纪律、正确行使职权为出发点和着眼点，先后完善了城乡规划例会制度、财务管理制度、机关事务管理制度、工程资金
5、拨付流程、工作督办制度、日常管理制度、城建重点工程管理规定、责任过错追究制度等规章制度，真正做到以制度管人管事，用制度保证权力在正确的轨道上行使。三是突出监督约束 。在内部监督上，凡是规划审批、拆迁拆违、施工许可、质量安监、图纸审查、竣工验收、房产发证和工程拨款、财务收支、人事调整，都在相应的范围内公开公示，主动接受监督;同时专门成立督查组，采取日常检查、专项检查、暗查暗访等形式，围绕重点工作和阶段性中心工作的贯彻落实情况，执行党风廉政建设和作风建设各项规定情况，进行常态化督查，适时公布。在外部监督上，在“两代表一委员”和社会各界有代表性人士中，聘请30多名同志担任全系统党风廉政建设监督员，定
6、期征求他们的意见、建议，并将整改落实情况及时反馈。今年教育实践活动开展期间，通过局域网站、12345平台、政风行风热线等载体，共征集各类意见42条，并将意见人姓名、具体问题、联系方式进行登记，分类立项归档，逐一制定整改措施，保证监督有效。三、以教育实践活动为推动力，作风建设取得新成效一是专项清理工作成效显著。改进文风会风方面，对会议和文件能精简的尽量精简，局系统召开60人以上的大中型会议较去年同期减少5次，召开的会议以短会、会办会为主;以局名义下发文件数减少27个，精简26%。整治公款吃喝方面，从严执行公务接待规定，截止11月底，局机关公务接待费用同比减少268万元。优化行政许可服务方面，按照
7、“三集中、三到位”要求，将所有涉建审批职能全部集中到行政中心的许可科，增设了两个窗口和2名业务骨干，配备专用车辆，用于审批材料传输;同时，进一步优化审批流程，压缩审批环节，印发住建系统“三服务”和工业项目专项服务指南;对重大项目实行由局领导牵头的固定班子、固定人员，限时“全程包办”。二是作风建设长效机制初步形成。研究制定了住房和城乡建设局建立和完善长效制度工作计划，其中，领导班子建设方面包含联系群众、议事规则、中心组学习、民主生活会等4项制度;专项清理方面包含清理文风会风、机关干部慵懒散拖、信访积案等11个专项方案;内部管理方面包括作息、请销假、财务与内部审计、固定资产采购管理、实施厉行节约制
8、止浪费等制度;服务保障民生方面，全县物业管理意见已出台印发，民房规划建设管理办法、县城集体土地上房屋征收补偿安置办法、县城建设改造三年行动方案等，正在进一步征求意见和修改。三是服务保障民生能力有效提升。以教育实践活动为契机，切实提升行业管理水平、加快推进民生幸福，着力抓好保障房建设、老旧小区改造、后街巷整治、道路建设改造、污水处理等与群众生产生活联系密切的民生问题。今年我局承担的16项民生工程，已完成城东社区4条后街整治;214套限价商品房3幢多层已封顶、4幢高层已建至九层;红旗路改造、双山路南延、小洋河景观带提升工程、北二中沟综合整治、两个老小区改造正在紧锣密鼓地实施;模范路游园、城郊结合部
9、改造等项目正在抓紧做好前期准备工作。今年以来，我局在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中，虽然取得了一些成绩，但还存在不少差距和不足，主要表现在：廉洁从政不够硬，严于律己不够严，监督力度不够大。今后，我们将认真贯彻落实这次检查考核要求，采取切实有效措施，狠抓责任制落实，把我局党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。关于落实“两个责任”暨党风廉政建设责任制情况汇报二（xx县）“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这一决策部署是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重大制度安排。当前和今后一个时期，准确把握和全面落实“两个责任”的具体内涵和精神实质，是各级党委、纪委的一项重
10、大政治任务。本文从我县落实“两个责任”的具体做法入手，就当前“两个责任”落实过程中存在的问题和改进完善的建议进行了一些调研和思考。 一、我县落实“两个责任”的主要做法 近年来，我县各级党组织始终坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。有效推动了“两个责任”的落实。 （一）突出关键环节，以守土尽责的精神落实主体责任 落实“两个责任”，主体责任是前提，监督责任是保障。县委认真贯彻十八届三中全会和中省市纪委全会精神，围绕“明责、定责、履责、问责
11、”四个关键，一手抓谋划部署、一手抓督查落实，全面推进主体责任落地生根。 首先，重教育抓“明责”，强化责任意识。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关改革发展稳定全局的一项重大政治任务，坚持把党风廉政建设纳入党委(党组)理论中心组学习、党员干部培训计划。县委常委会先后多次专题研究落实党组织主体责任工作，对各级党组织履行主体责任提出明确要求，进一步强化抓党风廉政建设的责任意识。每年年初，县委、县政府主要负责人与各乡镇、各部门主要负责人签订党风廉政建设责任目标责任书。同时，继续抓好干部任前廉政考试、谈话和领导干部“三述”等工作，全面营造各级党组织落实主体责任的良好氛围。 其次，强措施抓“定责”，细化
12、责任分解。及时制定下发关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见和关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见，从制度层面进一步明确落实“两个责任”的总体要求、具体内涵和保障机制。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，建立县委常委联系、纪委常委包抓的党风廉政建设工作机制。每年年初下发年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见及任务分解，将反腐倡廉工作任务细化分解到分管县级领导和牵头部门、参与单位，确保了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责。 再次，勤督查抓“履责”，推动责任落实。县委定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时研究解决存在问题，并进一步完善了专项报告、定期督查和限期整改制度。县党风
13、廉政建设责任制领导小组采取查、听、看、访等方式，坚持每季度对全县各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行一次专项检查。县级领导定期对包联乡镇和分管部门党政负责人落实“一岗双责”情况进行督查，对落实不力的实施廉政谈话。 第四，建机制抓“问责”，严格责任追究。坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的有效手段，出台党风廉政建设责任制考核办法，对党风廉政建设目标任务完成情况实行单独考核，严格执行“一票否决”和责任倒查机制。自xx年以来，先后对21名领导干部实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导，“一票否决”单位4个，有力推动了反腐
14、倡廉建设各项工作任务落到实处。 （二）强化监督执纪，以敢于担当的精神落实监督责任 作为党内专门监督机关，县纪委认真履行职责，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，集中精力抓好主责主业，进一步督促各级党组织落实主体责任，合力推进党风廉政建设和反腐败工作。 首先，以“能监督”为前提，理清责任定好位。将县纪委、监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的101个精简至9个，把主要精力投入到执纪监督问责上。开展基层纪委书记分工兼职清理规范工作，要求基层纪委书记不得直接分管人、财、物等与纪检监察工作无关的工作，并组织开展专项监督检查。调整内设科室，完成了“三转”首轮内设机构调整工作，通过整合内部资
15、源，将机构设置和力量配备向监督执纪问责一线倾斜，确保真正把精力集中到主责主业上来。 其次，以“会监督”为关键，创新方式履好责。责任明确了，关键要看如何履职尽责。在查办案件方面，强化县委反腐败协调小组职能作用，在及时移送问题线索、保持信息沟通的同时，更加注重案中、案后协调。xx年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报x件，初核x件，立案204件，结案x件，党政纪处分x人，挽回经济损失x万元。在正风肃纪方面，紧抓重要节假日期间开展明查暗访，自xx年以来，共开展重点督查和明查暗访x次，查处案件x起，党政纪处分x人，警示训诫x人。在监督检查方面，围绕“三重一大”等制度执行、惠民政策落实及全县经济社会发展
16、“十件大事”和惠民“十件实事”等重大决策、中心工作和重点项目，开展专项监督检查，针对检查发现的问题，综合运用“三问”、警示训诫、纪律处分、组织处理、公开通报等手段加强执纪问责。更加注重发挥再监督作用，变事中监督为事后监督，不再参与到部门单位工程项目招投标、政府采购等具体事项中，突出了执纪监督和问责追究。 再次，以“敢监督”为保障，严明纪律作表率。围绕打造“忠诚、干净、担当”队伍目标，全面加强纪检干部教育监督管理。通过业务研讨、集中培训、跟班学习等形式，进一步提升纪检监察干部的业务水平和工作能力。定期举办“纪检监察开放日”活动，自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。开通纪检监察信访举报网站、“黄陵纪检”微信公众平台，畅通了群众监督举报和利益诉求渠道。制定委局工作规则、
