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1、 实行环境管理的必要性 单纯靠技术手段已经无法彻底 解决环境问题 什么是环境管理 全人类的一切基本需要应该得 到满足 发展经济不能走出生物圈耐受 的极限 协调这两个目标的方法 对人类损害自然环境质量的活动施加影响 阅读案例 公产的悲剧 说明了什 么 从计算的结果看 追求个人利 益最大化的同时必然导致整体 利益的损失 个人利益整体利益 矛盾 探究问题 1 如果三个牧民都增加了奶牛数量后 三个 农民的收益有什么变化 2 为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量 3 为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最 大化 如果三个牧民都增加奶牛数量 三个农民的收益 都会减少 2 3 由于大气 水 河流 地下水
2、森林等环境 要素没有明确的产权 社会中的每个人都可以使用环 境资源 并排放废物 势必造成滥用资源的倾向 而 草场的承载能力是有限的 如果这片草场上放养的奶 牛数量无限制地增加 最终会有一天 这片草场完全 退化 再也无法在此放牧 理性的方法是协商解决 并减少奶牛数量 4 当三个牧民意识到上述问题后 为了增 加奶牛数量发生争执时 应如何解决 5 怎样能够做到在环境退化之前就能够 避免资源滥用现象的发生 可以给草场规定合理的载畜量 并在牧民 中广泛宣传 自觉执行 必要的时候可以运 用法律手段和行政手段强制执行 环境 管理 探究问题 环境管理概念 环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动 施加影响 即控制污染行为的各种方式 环境管理的基本内容 1 环境管理的对象 2 环境管理的执行主体 3 环境管理的手段 个人 企业 政府 国家和政府 主要手段 法律手段和行政手段 其他手段 经济手段 技术手段和宣传教育手段 我国环境保护的国家行动 立法和行政干预是管理的主要手段 排放污水要罚款 排放废气 罚 造纸厂污染 我们每个人应该做到 了解环保法律 并积极利用法 律保护环境 不法者将受到法 律的制裁
