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1、总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引 第8课时 财政与税收 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引 课程标准 新 说明政府筹集收入的途径 了解政府的主要支出 阐明依法纳税的意义 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引 北京教学指导意见 教学建议 可走访当地财政部门 社会保障部门 居民等 评析政府运用 再分配手段保障和改善民生的举措 可邀请专家或银行 财政部门的管 理者举办一场关于宏观经济调控的讲座 或搜集实例 探究如何随着宏观 经济形势的变化合理运用调控手段 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引总纲目录 考点一 国家财政 考点二 征税与纳税 总 纲 目 录 总纲目录 考点详
2、解 单元总结提升 栏目索引考点一 考点一 国家财政 自主学习 1 财政的含义 1 含义 国家的 收入与支出 就是财政 2 本质 财政收入与支出是国家参与 社会分配 的两个方面 3 实现形式 预算和决算 预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 决算上一年度国家预算执行结果的会计报告 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 思考 国家财政与收入分配的关系是什么 提示 财政在本质上体现了一种收入分配关系 财政是国家分配所得和 国家对所分配财富的重新分配过程 即国家通过财政收入参与了社会财 富的分配 同时又通过财政支出促进了收入分配的平衡 总纲目录 考点详解 单元总结提升
3、 栏目索引考点一 2 财政的作用 1 地位 国家治理的基础和 重要支柱 2 作用 a 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的 物质保障 财政 通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立多层次 社会保障体系 保障和提高人民的生活水平 促进社会稳定和谐 b 国家财政具有促进 资源合理配置 的作用 国家通过财政支持 某些行业 地区的建设 有助于资源的合理配置 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 c 国家财政具有促进 国民经济平稳运行 的作用 针对不同时期 国民经济运行中出现的不同状况 政府灵活采取不同的财政政策 保持 社会总供给与社会总需求的基本平衡 促进经济平稳运行
4、思考 某市在扶贫过程中 拨付3 2亿元用于农村种植业结构调整与农村 社保体系建设 经相关部门批准 实施了农产品销售商品免税政策 该 市是如何发挥财政作用来扶贫的 提示 调整种植业结构属于促进资源合理配置 农村社保体系建设支出 属于维护社会公平 改善人民生活 实施农产品销售商品免税政策 属于 扩张性财政政策 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 3 财政收入与支出 财政 收入 含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成分为税收收入 利润收入 债务收入以及其他收入 税收 是国家筹集财政收入最 普遍的形式 是财政收入最重要的来源 影响因素主要是 经济发展水平 和 分配政策 a 经济
5、发展水平对财政收入的影响是基础性的 二者是根与叶 源与流的关系 只有经济 发展水平不断提高 社会财富不断增加 才能保证国家财政收入持续增长 b 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业持续发展和人 民生活水平不断提高 财政 支出 含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用 种类 经济建设 支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会 保障 支出 债务支出 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 收支 关系 财政收支平衡 当年的财政收入大于支出略有盈余 或支出大于收入略有赤字 财政盈余当年的财政收入大于财政支出的部分 财政赤字当年的财政支出大于财
6、政收入的部分 思考 扩大财政赤字规模有利于拉动经济发展吗 提示 在通货紧缩 经济下行的情况下 扩大财政赤字规模 能够拉动社 会需求 促进生产发展 在通货膨胀 经济上行的情况下 过多扩大财 政赤字规模 会引发物价持续上涨 不利于经济发展 续表 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 自测题组 1 2018北京东城一模 34 为进一步缓解 入园难 问题 改善幼儿园办 园条件和办园质量 北京市级财政将补贴幼儿园办园成本 其中 本市 将对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助 补助标准为每生10 000元 北京市的做法 A A 是通过财政补贴促进教育公平 B 会导致公共物品
7、全部由政府提供 C 可以消除幼儿教育中市场调节的不足 D 能够使北京市财政达到收支平衡 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 答案 A 本题以北京市级财政补贴幼儿园办园成本为背景 考查财政 的作用 A说法正确 北京市级财政补贴会解决 入园难 问题 改善幼 儿园办园条件和办园质量 通过这些问题的解决 会促进教育公平 B说 法错误 公共物品并非全部由政府提供 C说法错误 市场调节会存在不 足 这种不足是无法消除的 应排除 D说法错误 增加财政补贴的力度 可能会出现财政赤字的情况 故选项中财政达到收支平衡说法错误 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 2 2018北京昌平期末
8、 2 小康不小康 关键看老乡 党的十八大以来 脱 贫攻坚取得了历史性成就 产业扶贫 易地搬迁扶贫 教育扶贫 健康 扶贫 贫困地区很多 老大难问题 正在逐步解决 2016年 贫困地 区农村居民人均可支配收入增长了8 4 中央和省级财政专项扶贫资 金突破了1000亿元 国家投入巨额资金进行脱贫攻坚体现 A A 财政促进社会公平 改善人民生活 B 财政促进资源合理配置 C 财政促进国民经济平稳运行 D 财政完善社会保障制度 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 答案 A 国家投入巨额资金进行脱贫攻坚 是发挥财政促进社会公 平 改善人民生活的作用 A项正确 B C D不符合题干要求 总纲目
9、录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 3 教师备用题 目前 北京已有685家文艺院团 其中90 以上为民营团 体 今年上半年各类演出超过12 000场 观众人数超过470万人次 实现收 入6 7亿元 同比增长6 6 电影 戏剧 曲艺演出多点开花 通过资 金扶持 价格补贴等多种手段 北京的文化消费市场正在迎来一个百花 齐放的黄金时代 对以上材料理解不正确的是 D A 非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分 B 国家支持和鼓励非公有制经济不断发展 C 科学的宏观调控可以弥补市场调节不足 D 财政资金对文化产业发展具有主导作用 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 答案 D 文
10、化产业的发展需要发挥市场的决定性作用 选项D说法与 题意不符 因此本题选D 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 深化探究 1 认识财政在国民经济中的作用 作用原因方式 促进社会公平 改善人民生 活的物质保障 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立多层次社会保障体系 保障和提高人民的生活水平 促进社会稳定和谐 通过国民收入的再分配 包括收入和支出两方 面 如对高收入者多征税 对低收入者免征税 国家建立社会保障体系 保护低收入人群 等 促进资源合理 配置 必要性 如果完全由市场配置资源 会导致投入某些行业 地区的资源严重不足 影响社会经济生活的正常运行与发展 重要性 国家通过财政支持这
11、些行业 地区的建设 有助于 资源的合理配置 通过财政收入和支出的方向和数量的调整 限 制某些行业 地区发展 支持某些行业 地区 发展 等 促进国民经济 平稳运行 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡 避免出现大起大落 根据宏观经济形势 采取不同的财政政策 调整 财政收支的数量和方向 促进社会总供给与社 会总需求基本平衡 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 名师点睛 1 从不同经济领域认识财政的作用 1 财政与宏观调控 政府通过财政政策 调节经济发展 促进经济平稳运 行 2 财政与社会公平 政府通过财政加大对社会保障的支出 从而维护社 会公平 3 财政与消费 政府通过
12、财政补贴等形式 促进消费 扩大内需 4 财政与经济协调发展 政府通过财政加大对农村经济建设和少数民 族地区发展的支出 从而统筹城乡发展 统筹区域发展 实现经济协调 发展目标 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 2 财政政策是国家实施宏观调控政策的经济手段 国家不直接干预企业 生产 但是通过刺激消费来带动生产 国家通过财政政策 产生导向作 用 对于优化产业结构 创新发展 增加就业岗位 提高环保意识 增 加出口 转变经济发展方式 区域协调可持续发展等都有相当大的作 用 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 2 比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策 扩张性财政政策紧缩性财政政
13、策 实施条件 经济滞缓 需求不足经济过热 物价上涨 供给能力不足 措施增加经济建设支出 减少税收 实施营改增 提高出口退税率 增发国债 减少财政支出 增加税收 目的刺激总需求 降低失业率 拉动经济增长抑制总需求 稳定物价 给经济降温 联系都是国家通过财政收入和支出总量 方向与结构的变动来控制经济运行的政策 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 3 全面认识财政赤字 1 含义 当年的财政支出大于财政收入的部分 如果财政支出略大于 财政收入 不属于财政赤字 2 出现的原因 收支不平衡 当年财政支出超过了财政收入 财政收支结构失衡 调节经济 出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策 通过
14、加大 财政支出 扩大内需 拉动经济发展 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 3 产生的影响 经济过热时 出现财政赤字 会增加消费需求 促进物价持续上涨 不利 于经济平稳运行 经济过冷时 出现财政赤字 可以促进消费增加 拉动经济发展 4 弥补财政赤字的方式 主要通过发行国债弥补财政赤字 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 典例1 2017北京朝阳期中 6 近年来 北京市开展 携手奔小康行 动 对口支援青海 河北 内蒙古等全国7省区的74个县级地区 为 此 北京市已累计投入财政资金232亿元 完成援助项目2000多项 帮助受 援地区170多万人实现脱贫 改善了近100万
15、人的居住条件 医疗支援也 惠及上百万群众 以上材料表明 北京市的做法有利于 典题精练 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 促进社会公平 改善人民生活 实现共同富裕 促进基本公共服务均等化 全面建成小康社会 增加居民收入 同步提高劳动报酬和劳动生产率 实施积极的货币政策 推动城乡发展一体化进程 A B C D 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 答案 A 本题考查财政的作用 材料指出 携手奔小康 符合 题意 财政属于再次分配范畴 说法错误 中 实施积极的货币政 策 与题意无关 排除 因此本题正确答案是A 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 典例2 201
16、7北京丰台期末 4 国家大力推进减税降费 为企业减税降费 是 放水养鱼 减轻企业负担从长远来看是在涵养税源 放水养 鱼 发生作用的传导路径是 B A 清理不合理收费 减轻企业负担 扩大生产规模 B 全面实施营改增 降低企业税负 激发企业活力 C 调低工商业电价 降低运营成本 提高劳动生产率 D 提高出口退税率 促进自主创新 增强国际竞争力 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 答案 B 清理不合理收费 会减轻企业负担 但是不一定就扩大生产规 模 选项A错误 降低运营成本 与提高劳动生产率无直接联系 选项C错 误 提高出口退税率与促进自主创新没有直接联系 选项D错误 正确 答案是B 总纲目录 考点详解 单元总结提升 栏目索引考点一 典例3 教师备用题 未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速 增长 财政支出会呈刚性增长 财政管理要求更规范科学 这种 财政 新常态 意味着在保证财政收支大致平衡的前提下 适度增加财政赤字 规模 下列政策不会导致财政赤字增加的是 D A 扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B 清理 规范 取消多项行政事业性的收费项目 C 加大交通
