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1、浅谈街道办事处的社区工作中南财经政法大学信息与安全工程学院 邓士宇街道办事处是政府下的直属部门，最贴近人民，也能最快传递政府的要求和信息，是一个工作复杂，管理细节较多的部门。街道办事处由各个社区组成，各社区之间相互联系又相互独立，其中也有街道办事处着重树立的模范社区，在各方面加强培养和管理，起到示范学习的作用。在模范社区里的工作强调很多，各个方面都力求做好。其中包括社区的环卫工作，居民文明习惯的培养，商店住户等的文明张贴等。虽然，街道办事处在社会中扮演着维护和加强人民与政府之间的关系，能及时了解民情反馈给政府，将各种政策和规范推广和落实到人民生活工作，但是其中一些的工作内容及操作方法是较为被动
2、和短效的。一、 社区的环卫工作一个社区包括了其管理区域下的所属街道、楼房、摊位和公共设施等，其面积较广、包含的细节之处较为深入和广泛，而且要做好社区的环卫工作还需要所处居民的密切配合和支持。社区环卫工作每天都在重复，但是工作量并没有因此减少，每个地方都在清扫，但脏乱的区域并没有因此缩小。从现实看原因有以下四点：（一）正值新春佳节，一切都还处在节日的喜庆氛围之中，人口数较为多较为密集，人为的垃圾比平日明显增长；（二）中国传统习惯中的过年放鞭炮仍很为人们所喜爱，其特色也保留的很好。 喜庆之余，满地的鞭炮壳和炮灰让干净的街道脏了脸；（三）不仅是过节喜庆，很多人都赶着这个新旧交接的好时机办了一些隆重的
3、宴会，其所到之处的垃圾也常常在兴奋过后被人忘记；（四）春寒料峭，很多树叶纷纷换上新装，一阵风过，只见留下了满地的萧瑟树叶。基于以上原因，社区的环卫工作显得尤为繁重和艰巨，因此发动了大量的人力，力求保证社区的卫生与美观。其间，成立了很多环卫分队，大家戴着手套，拿着工具，投入到社区的环卫保洁中去。通过大量时间精力的投入和工作的不断的重复和强调，社区卫生整体水平不错，人民可以达到一定的环卫意识。其具体的工作内容包括：（一）清扫马路两旁的路面（主要包括树叶）以及清扫居民区及市场区（生活垃圾趋之不竭还有人们在行走生活中随地产生的垃圾，比如海量的烟头） ；（二）清理沿路的不文明张贴现象，如“牛皮癣” 。其
4、中的小贩广告占绝大多数还有一些是人们的不文明张贴涂画，其清洁工作非常麻烦，而且效果不易达到良佳；（三）积极与民众合作，纠正一些不良之风，让观念朝着为着大家的长远的方向上发展，让每个人都贡献一份自己的力量，所能及处力求做好，能保持一种良好的习惯并一直延续下去，比如规劝民众积极参与到环卫中来，生活的一小步就可以造就社会的一大步。规劝内容包括：1.沿街商家的不规范张贴现象，各种面铺启事等不能张贴在门窗外侧，要求其自行改正并保持；2.沿街门市周围的卫生保持情况，如餐馆周围的卫生纸、烟头等，要求其清洁并保持；3.生活居民的不文明卫生习惯，如随地乱扔果皮纸屑。若有小孩存在的情况下其陪同的大人应该看管并注意
5、树立其良好的卫生习惯。（四）与环卫工人相互合作，力求每个细节达到完美。环卫工作确实不易，但是总的来说，其形式陈旧，方法老套并且推广力十分有限效率较为低下。原因如下：（一） 清扫方式靠人力。虽然人力打扫细致且可变化性强，但是其不便之处非常明显。1. 人力劳动易疲惫，不能保证长时间的工作；2. 人力工作低效且精力耗费相当巨大，不适宜承担这种大量的重复性的工作；3. 人力工作能力有限，在城市飞速发展的今天，越来越多的结构和规划不能单靠人力而完成清扫和保洁，使环卫效果不明显。（二） 与民众的配合多为规劝。尽管社区工作者谆谆教诲的心情受人敬佩，大家为了更美好的将来而一同齐头努力的势头也让人雀跃，但是这种
6、被动的填鸭式的规劝着实不易有明显的效果，尤其从长期的角度来看其功效甚微。原因也可归结为：1. 规劝初始往往会使人产生抵触情绪，不利于纠正其行为，不用说从培养一种行为而达到习惯的养成；2. 通过外力作用而迫使一种习惯的改变若不坚持或系统的情况下，往往非常短效，很快被人遗忘；3. 规劝的形式不能适应当代快节奏的生活潮流，落后的方法理应被摒弃。如果环卫这种工作能够采用更加科学高效普及的方式是社会努力的目标，但是能够提升民众观念意识，大家能从更高的角度来看待日常社会习惯才是问题症结所在。二、社区的宣传工作因四川省集中治理“三乱”工作出发依据及标准的颁布，街道办事处也开始勒令治理相应内容。在社区的实践操
7、作中，成立了多个小分队其中也包括不少的党员志愿者宣传队。他们积极完成宣传任务，以鲜明的旗帜、响亮的口号、简明扼要的各种传单和杜绝“脏乱差”的高效行动力作为他们工作的特色。一面面鲜红的旗帜在风中飞舞，宣传队工作者从社区的一条街道流往另一条街道，提醒人们各种不文明的行为，告诫商家的不文明张贴的习惯，也在马路两旁监督警戒人们严格遵守交通规则及其对个人对社会的重要因素。在这一些宣传队队伍中有很多是已经头发斑白是不切实际的。我们完全可以看到，多少人在面的退休老人，他们仍责无旁贷的执行着国家赋予的义务，十分令人敬佩。但是，国家、政府总是通过这种不具强制性的“劝告”以求一个美好和谐家园的愿望对这样的指责的时
8、候嗤之以鼻不屑一顾，多少乱贴乱画去了又来气势猖獗，多少人在看着马路上略有空闲就只存着一己私利对社会的提醒和要求熟视无睹充耳不闻。这样的工作无疑是失败的，这样劳动的付出只能是未果的，为何我们不能这样来进行反思呢？解决一切问题都要研究其内因，国民素质普遍不高是问题的关键。社区普遍实施的这种工作方式有其可行性和必要性，但是对人力要求较高，不属于高效率的人力资源利用的方式。要想能够将于政府与人民联系的重要纽带街道办事处，变为一个能够具有高效有力的实施力的一个机构，我觉得可以从以下两点入手：(一)究其根本。一切从外因着手解决问题的初衷都是想要通过一点一滴的教化春雨润物般的以达到改变内因从而改变现象或结果
9、的目的。所以紧紧抓住问题的关键，从本质出发能更直接的接触到矛盾的根本点，能够相当有效的达到预期的情况。但此种途径技巧较为灵活，对策略的部署及全局统筹的意识要求较高，需要工作者在实施中能够保持长远计议的习惯。此项任务挑战较大，鲜有可以胜任的人才。但虽然困难，在社会经济快速发展的今天，社会上的各项工作应该更加贴近快速向前向好的步调，在蓬勃发展的同时随时保持各个方面的平衡。因此，从内因解决问题是势在必行的，是时代的召唤也是新生血液的责任。从内因着手解决问题，无外乎就是要人人都懂礼、知礼、达礼。这一点的完成可以通过如下方式：1. 树立榜样。一个优秀的群体里必定存在着卓越的成员，从一些令人敬佩受人尊重的
10、人的身上着眼，他的行为感召力是通过人们内心自发的，这样可以树立起一种风气，大家在领头羊的带领下越走越好、越走越强；2. 对不符规范的行为进行必要的惩治。如在地上随地吐痰等早该被禁止的行为在有些做得好的国家里是通过强制罚款等看似酷刑来进行规范和杜绝的。棋学一步，对于很多不文明的行为完全是当做不可理喻的行为进行严处，这样也可以加强人民心中对“不文明”的警戒线，潜意识里更加接受和承认正确的做法；3. 多开展有益的集体活动。老是在强调一个问题的时候并不是能够更快解决一个问题的好方法，不要把一个困难扩大化、夸张化，多提倡积极的生活态度人民在基于攀升的幸福指数的基础上也能更好的配合社会，控制个人欲念。（二）淡化街道办事处在环卫、文明习惯培养上的重要性。街道办事处应该是想到人民所没想，引导人民所不往的重要作用，从精神上起到连通政府与人民的作用，能让国家人民心意相通，让人人都怀揣一份梦想，社会就是他们的舞台。生活是一个大染缸，街道办事处的社会角色任重而道远。通过不断提升及自我反思，当下的种种不当将会慢慢改善，而优秀的一面将继续发扬。
