县人民检察院技侦大楼暨办案和专业用房建设可行性实施报告

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1、 参考资料 第一章第一章 总总 论论 5 5 1 1 项目概况 5 1 1 11 1 1 项目名称项目名称 某县人民检察院办案和专业技术用房建设某县人民检察院办案和专业技术用房建设 5 5 1 2 项目建设地址 6 1 3 编制依据与研究范围 6 1 4 报告编制单位 7 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 9 9 2 1 项目建设背景 9 2 2 办公办案和专业技术用房现状 13 2 3 项目区域自然 经济 社会概况 15 2 4 建设的必要性 23 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 2525 3 1 项目选址 25 3 2 建设条件 26 第四章第四章

2、 项目建设内容与规模项目建设内容与规模 3030 4 1 建设依据 30 4 2 建设原则 31 4 3 项目建设等级与面积 31 4 4 建设内容与规模 31 4 5 项目功能布局 32 第五章第五章 建设方案与设计方案建设方案与设计方案 3535 5 1 建设方案指导思想与原则 35 5 2 项目建设方案 37 5 2 建筑设计 38 5 3 结构设计 39 第六章第六章 总图布置及安装工程总图布置及安装工程 4141 6 1 总图布置 41 6 2 安装工程 41 第七章第七章 环境保护 消防及安全卫生环境保护 消防及安全卫生 5050 7 1 环境保护 50 7 2 消防措施 51 7

3、 3 安全措施 52 7 4 卫生措施 53 第八章第八章 节节 能能 5353 参考资料 8 1 节能 54 8 2 节水 55 8 3 节电措施 55 第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 5656 9 1 投资估算依据及说明 56 9 2 总投资 58 9 3 资金筹措 59 第十章第十章 项目招标方案项目招标方案 5959 10 1 招标方案依据 60 10 2 编制依据 60 10 3 招标范围 61 10 4 招标组织形式 62 10 5 招标方式 62 10 6 招标工作流程 63 10 2 招标组织形式和招标方式 64 第十一章第十一章 组织机构及劳动定员组织机构

4、及劳动定员 6464 11 1 组织机构 64 11 2 劳动定员 65 11 3 人员培训 65 第十二章第十二章 项目管理与实施进度项目管理与实施进度 6565 12 1 项目管理 65 12 2 项目实施进度 67 第十三章第十三章 社会评价社会评价 6868 13 1 项目对社会的影响分析 68 13 2 项目对所在地区互适性分析 69 13 3 社会评价结论 70 第十四章第十四章 风险分析风险分析 7070 14 1 技术与工程风险 70 14 2 组织管理风险 70 14 3 维护管理和财务风险 71 14 4 自然灾害风险 71 15 5 安全隐患风险 71 第十五章第十五章

5、结论与建议结论与建议 7171 15 1 结论 72 15 2 建议 72 参考资料 某县人民检察院技侦大楼暨办案和专业技术用房建设项目某县人民检察院技侦大楼暨办案和专业技术用房建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 第一章第一章 总总 论论 1 11 1 项目建设概况项目建设概况 1 1 1 项目名称 某县人民检察院技侦大楼暨办案和专业 用房建设 1 1 2 项目建设单位 某县人民检察院 1 1 3 项目建设等级 建设等级 三级 参考资料 1 1 4 项目建筑面积 5680 平方米 1 1 5 项目建设期 2012 年 8 月 2013 年 9 月 14 个月 1 1 6 项目建设规模与内容

6、 某县人民检察院某县人民检察院办案和专业技术用房建设项 目占地占地 76007600 平方米平方米 建筑面积建筑面积 56805680 平方米平方米 其中 警示教育基 地 1400 平方米 设置警示教育展厅 警钟篇 惩治篇 危害篇 剖析篇 预防篇五个展区和容纳 200 人的网络视频报告厅 用于 观看警示教育片 开展预防职务犯罪讲座 进行廉政宣誓等活动 并配备 4 个讨论室 一 二 三楼为办案用房 2900 平方米 四 五 六楼为专业技术用房 2100 平方米 最大限度满足当前与今 后一个时期党政机关党员干部和社会各界职务犯罪预防警示教育 的需要 1 1 7 项目建设总投资 1928 52 万元

7、 其中 建筑工程费 1180 52 万 设备购置费 350 万工程建设其它费 146 万 土地费 250 万元 基本预备费 50 万 1 1 8 项目单位概况 1 某县人民检察院 现有在编干警 54 人 其中党 员 35 人 大专以上学历 31 人 占在岗人员数的 75 6 达至最高 人民检察院学历规定要求 有一级检察官至四级高级检察官 29 名 副科级以上干警 28 人 占全院总人数的 67 3 高于中办发 1982 47 号文件规定的干部职数比例 2 法人代表 XXX 3 项目建设负责 XXX 电话 XXXXXXXXXXX 4 项目建设联系人 XXX 电话 XXXXXXXXXXX 参考资料

8、 1 21 2 项目建设地址项目建设地址 项目建设选址位于 某县容美镇康岭新区南路南 G 10 地块 占地面积 7600 平方米 1 31 3 项目建设指标项目建设指标 本项目总投资 1928 52 万元 资金来源 2011 年中央预算内投 资 425 万元 地方政府配套资金 75 万元 县人民政府通过招拍挂 处置检察院现有房地产 10 层楼 占地 950 平方米 建筑面积 4800 平方米变现资金 1428 52 万元 资金筹措 中央预算内投资 425 万元 地方政府配套 75 万元 县政府将检察院现有资产变现后用于本项目的建设资金 1928 52 万 元 1 41 4 项目建设控制指标项目

9、建设控制指标 项目建设用地控制 7600 平方米 项目建设面积控制 5680 平方米 1 51 5 能源资源利用指标能源资源利用指标 全年总耗电量 16 2 万 kW h 折标煤 162000 0 335 54 27 吨 项目建设天耗水量 9 6 立方米 全年耗水量 3456 立方 米 1 61 6 环境保护控制性指标环境保护控制性指标 1 生活废水排放量 2000 吨 2 二氧化碳排放量 31930t a 参考资料 3 固体垃圾 12000 吨 1 71 7 编制依据与研究范围编制依据与研究范围 1 3 1 编制依据 1 投资项目可行性研究指南 2 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 人

10、民检察院办案用房和专业技术用房建设标准 建标 2002 109 号 4 党政机关办公用房建设标准 计投资 1999 12250 号 5 某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 6 某县城市总体规划 2002 2020 7 某县人民政府县长办公会议纪要 2012 7 号 8 项目承办单位提供的其他基础资料和数据 1 3 2 项目研究范围与内容 根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度的规定 我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上 对建设项目的背 景及必要性 项目区概况与建设条件 建设规模及内容 工程技术 方案 环境保护 消防及安全卫生 节能节水 招投标 项目组织 机构及劳动定员 项

11、目组织管理与实施进度 投资估算与资金筹措 社会效益等几方面进行综合研究和分析 为该项目相关部门对工程 项目决策建设提供可靠和准确的依据 参考资料 1 81 8 报告编制单位报告编制单位 恩施土家族苗族自治州工程咨询公司 1 91 9 结论结论 加强检察机关 两房 设施建设 推行预防腐败警示教育有利 于促进司法机关现代化建设 有利某经济社会建设健康发展 有利 于全面建设小康社会 项目建设是非常必要的 该项目建设标准和技术规范符合要求 建设规模和所需投资安 排比较合理 该项目建设条件好 现有的各种资源能够实现有效整合 总平 面布置和工程设计方案较为科学 合理 各项指标符合当地经济水 平 地域条件和

12、国家有关规定 项目切实可行 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 2 1 12 1 1 政策背景政策背景 一是 2003 年 10 月 高检院在昆明召开了全 国检察机关 两房 建设工作会议 时任最高人民检察院检察长贾 春旺亲自出席会议并发表重要讲话 吹响了加快全国检察机关 两 房 建设的动员令 这次会议研究制定了 最高人民检察院关于加 快检察机关办案用房和专业技术用房建设步伐的意见 下称 意 见 为全国检察机关 两房 建设设定了建设目标 各级检察机关认真贯彻落实高检院的部署和要求 努力争取地 方各级党委 政府的支持 成立 两房 建设领导

13、小组 积极申报 参考资料 立项 大力落实投资 加快建设进度 掀起了 两房 建设的新高 潮 几年来 国家发展改革委员会安排中央补助投资 40 亿元 全 国 两房 建设总投资 150 多亿元 建设总面积 1000 万平方米 90 以上的检察院完成了 两房 建设任务 办案 办公条件得到 了全面改善 对尚未完成 两房 建设的单位 高检院要争取国家发展改革 委员会的支持 加大补助投资力度 各地要分类排队 加强督促检 查 逐个抓好落实 在基本完成 两房 建设任务之后 要进一步 完善侦查指挥室 办案区 来访接待室以及其他附属基础设施建设 要切实加强 两房 的规范管理 坚持建设和管理并重的原则 把规范 两房

14、的使用管理作为今后的工作重点 不断探索科学的 两房 管理机制 努力提高 两房 的使用管理水平 认真落实 标准 的要求 以促进提高办案水平 规范执法行为 加强安全 防范为目标 科学合理地设置各类用房 认真做好功能分区 切实 保证各类用房真正用于满足办案等各项业务工作的需要 促进 两 房 使用管理的科学化和规范化 三是根据中央关于深化司法保障体制改革的总体部署 积极争 取地方党委 政府的支持 统筹安排解决好偿还基建债务问题 进 一步加大清欠力度 高检院也将努力争取中央财政部门的支持 对 中西部贫困地区解决基建欠款问题给予帮助 2 1 2 项目建设单位概况 某县人民检察院 现有在编干警 54 人 其

15、中党员 35 人 大专以上学历 31 人 占在岗人员数的 75 6 达至最高人民检察院 学历规定要求 有一级检察官至四级高级检察官 29 名 副科级以 参考资料 上干警 28 人 占全院总人数的 67 3 高于中办发 1982 47 号 文件规定的干部职数比例 2 1 2 县检察院的性质 县人民检察院是国家法律监督机关 在上级检察院和县委的领 导下依法履行法律监督职责 对某县人民代表大会及其常委会负责 并报告工作 接受其监督 执行其决议 某县人民检察院承担负 着立案监督 审判监督 执行监督等多项监督职能和对贪污 贿赂 读职侵权犯罪直接侦查等多项任务重要职能 对维护社会稳定 构 建和谐社会具有重

16、要而独特的作用 对推进社会 改革 发展 稳 定 起着 润滑剂 和 调节器 作用 2 1 3 县检察院职能 县检察院是国家法律监督机关 在上级检察院和县委的领导下依法 进行法律监督职能 对县人民代表大会及其常委会负贵并报告工作 并受其监督 执行其决议 人民检察院的主里职责有以下方面 1 在上级人民检察院领导下 确定检察工作思路 部署各 项检察工作任务 2 依法对贪污贿赂犯罪 国家机关工作人员读职犯罪 以 及国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁 刑讯逼供 报复陷 害 非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪进行侦查 对 需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职务实施的其 他重大犯罪案件 经省检察院批准 进行侦查 3 依法对刑事案件进行审查批准逮捕 决定逮捕 提起公 诉 出庭支持公诉 对侦查活动 审判活动是否合法实行监督 参 与社会治安综合治理 参考资料 4 依法对刑事诉讼 民事审判和行政诉讼实行法律监督 5 依法对执行机关执行刑罚的活动以及劳动教养机关的活 动是否合法实行监督 6 对县人民法院确有错误的判决和裁定 依法抗诉或提请 市人民检察院向市中级人民法院提出抗诉 7