疫情防控一线临时党支部工作暂行规范(三)

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1、疫情防控一线临时党支部工作暂行规范疫情防控一线临时党支部工作暂行规范 为切实做好新冠肺炎疫情防控工作 充分发挥基 层党组织和党员在疫情防控一线的战斗堡垒作用和先 锋模范作用 让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬 根据 党章 和 中国共产党支部工作条例 试行 等规定 现制定以下临时党支部工作暂行规范 一 临时党支部的成立一 临时党支部的成立 1 1 成立的范围 成立的范围 全市各级疫情防控指挥部 各集 中隔离医学观察点和发热人员留观点 乡镇 街道 社区各网格 有多单位党员干部协同作战的承担疫情 防控任务的机构 其他疫情防控一线机构 全市各级 疫情防控指挥部内设机构可根据实际情况成立党小组 2 2 成

2、立的条件 成立的条件 疫情防控一线机构中凡有正式党 员 3 人以上 都应当成立临时党支部 临时党支部党 员一般不超过 50 人 正式党员超过 50 人 可根据实 际情况成立临时党总支或临时党委 正式党员不足 3 人的机构 应当按照地域相邻 规模适当 便于管 理的原则成立联合党支部 临时党支部党员组织关系 不进行转接 3 3 成立的步骤 成立的步骤 由拟成立临时党支部的单位 机 构 向其上一级党组织提出申请 上一级党组织研究 后进行批复 凡有正式党员 3 人以上 且由各部门单 位协同作战的 上级党组织隶属关于不明确的 可按 照属地管理原则 由属地党 工 委直接研究决定成立 临时党支部 4 4 临

3、时党支部委员会组成 临时党支部委员会组成 临时党支部书记 副 书记和委员由批准其成立的党组织直接指定 有正式 党员 7 人以上的临时党支部 应当设立党支部委员会 党支部委员会由 3 至 5 人组成 一般不超过 7 人 党 支部委员会设书记和组织委员 宣传委员 纪检委员 等 必要时可以设 1 名副书记 正式党员不足 7 人的 临时党支部 设 1 名书记 必要时可以设 1 名副书记 5 5 临时党支部的撤销 临时党支部的撤销 临时组建的机构撤销后 临时党支部自然撤销 临时党支部书记 副书记和委 员职务自然免去 二 临时党支部的工作职责二 临时党支部的工作职责 1 学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于

4、疫情防 控的重要指示精神 宣传和执行党中央 省委 市党 委关于疫情防控的部署安排 组织各方力量 成立 党员突击队 党员志愿服务队 等 充分发挥党 员先锋模范作用 团结组织群众 努力完成上级党组 织安排的疫情防控任务 2 组织党员干部亮身份 当先锋 树旗帜 作表 率 全力投入到疫情防控第一线 做到 五个带头 和 五个在前 即带头站在防控斗争第一线 带头 发扬无私无畏精神 带头做好群众思想工作 带头顾 全大局 带头坚守岗位 人员排查走在前 人员管控 跟在前 设卡检查挡在前 应急处置冲在前 文明示 范做在前 大力宣传普及疫病防控知识 教育引导 职工群众增强自我防护意识 3 积极动员居民党员加入防控队

5、伍 引导群众 组织群众 凝聚群众 构筑群防群治的严密防线 在 疫情防控中经常了解掌握群众诉求 维护群众的正当 权益 做好群众的思想政治工作 4 对党员进行教育 管理 监督和服务 突出政 治教育 提高党员素质 坚定理想信念 增强党性 监督党员履行义务 保障党员的权力不受侵犯 关怀 和帮扶奋战在疫情防控斗争一线的党员 特别是生活 困难党员和老党员 5 及时总结推广疫情防控中先进典型的做法和经 验 积极发挥示范引领作用 向上级党组织推荐在疫 情防控中涌现出来的优秀共产党员和群众中间的优秀 人才 6 做好在疫情防控一线发展党员工作 把临时党 支部作为培养锻炼入党积极分子的重要阵地 积极吸 收在疫情防控

6、中表现突出的先进分子向党组织靠拢 对入党积极分子进行教育培养 向其所在单位党组织 反馈现实表现和培养情况 对在疫情防控一线表现特 别突出 本人一贯表现好 符合党员条件的入党申请 人 经临时党支部研究同意 报上级党组织批准 可 及时吸收其为预备党员 7 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国 家法律法规 严格遵守疫情防控期间各项规章制度 不得侵占国家 集体和群众的利益 实事求是对党的 建设 党的工作提出意见建议 及时向上级党组织报 告重要情况 教育党员 群众自觉抵制不良倾向 坚 决同各类违纪违法行为作斗争 按照规定向党员 群 众通报党支部工作情况 公开党支部有关事务 8 临时党支部一般不处分处

7、置党员 不收缴党费 不选举党代表大会代表和进行换届 三 临时党支部的工作机制三 临时党支部的工作机制 1 1 临时党支部党员大会临时党支部党员大会 党员大会是临时党支部 的议事决策机构 由全体党员参加 一般每季度召开 1 次 疫情防控期间可根据实际采取适当形式召开 党支部党员大会的职权是 听取和审查党支部委员会 的工作方案 总结和工作报告 讨论和表决接收预备 党员和预备党员转正等事宜 讨论决定对优秀党员表 彰表扬的推荐工作 决定其他重要事项 党支部党员 大会议题提交表决前 应当经过充分讨论 表决必须 有半数以上有表决权的党员到会方可进行 赞成人数 超过应到会有表决权的党员的半数为通过 2 2

8、临时党支部委员会 临时党支部委员会 党支部委员会是临时党支 部日常工作的领导机构 党支部委员会会议一般每月 召开 1 次 根据需要可以随时召开 对党支部重要工 作进行讨论 作出决定等 党支部委员会会议须有半 数以上委员到会方可进行 重要事项提交党员大会决 定前 一般应当经党支部委员会会议讨论 3 3 临时党支部党小组 临时党支部党小组 党员人数较多或者党员工 作地比较分散的临时党支部 按照便于组织开展活动 原则 应当划分若干党小组 并设立党小组组长 党 小组组长由临时党支部指定 党小组主要落实临时党 支部工作要求 完成临时党支部安排的任务 党小组 会一般每月召开 1 次 组织党员参加政治学习

9、谈心 谈话 开展批评和自我批评等 4 4 临时党支部会议主持 临时党支部会议主持 临时党支部党员大会 党支部委员会会议由临时党支部书记召集并主持 书 记不能参加会议的 可以委托副书记或者委员召集并 主持 党小组会由党小组组长召集并主持 四 临时党支部组织生活四 临时党支部组织生活 1 1 开展开展 三会一课三会一课 三会一课 应当突出政治 学习和教育 突出党性锻炼 以 两学一做 为主要 内容 结合疫情防控工作部署和党员思想和工作实际 确定主题和具体方式 做到形式多样 氛围庄重 党 课应当针对党员思想和工作实际 围绕疫情防控工作 回应普遍关心的问题 注重身边人讲身边事 增强吸 引力感染力 2 2

10、 开展开展 主题党日主题党日 活动 活动 临时党支部每月相对 固定 1 天开展主题党日 组织党员集中学习 过组织 生活 进行民主议事和志愿服务等 3 3 开展谈心谈话 开展谈心谈话 临时党支部应当经常开展谈心 谈话 注重分析党员思想状况和心理状态 对疫情防 控一线 家庭发生重大变故和出现重大困难 身心健 康存在突出问题等情况的党员 党支部书记应当帮助 做好心理疏导 对受到处分处置以及有不良反映的党 员 党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作 五 临时党支部的组织领导五 临时党支部的组织领导 1 1 加强领导 加强领导 全市各级党 工 委要把成立疫情防 控临时党支部作为开展疫情防控工作的重要内

11、容 按 照要求迅速行动 认真研究 规范组建临时党支部 临时党支部在党 工 委的领导下开展工作 要把临时 党支部建设好 管理好 所属党员要切实带头履行职 责 发挥作用 认真做好各项工作 2 2 精心组织 精心组织 要把推进疫情防控工作的实效作为 检验临时党支部是否充分发挥作用的标准 各临时党 支部要在疫情防控工作中靠前指挥 跟踪服务 把 堡垒 建在工作最前沿 确保党旗始终飘扬在疫情 防控第一线 要加强对临时党支部的管理 对党员干 部在疫情防控工作中的表现情况进行跟踪了解考察 对表现突出的要肯定鼓励 对擅离职守 失职渎职的 要严肃追究责任 3 3 简单高效 简单高效 成立疫情防控临时党支部 既要符

12、 合党内规定要求 又要简单高效 原则上不搞成立仪 式 不组织党员干部集聚 不邀请上级领导出席 坚 决杜绝形式主义 不给基层增添负担 临时党支部成 立后 要尽快投入疫情防控工作 确保各项工作扎实 推进 管理局班子成员管理局班子成员 一岗双责一岗双责 责任清单责任清单 为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国 特色社会主义思想 进一步明确局领导班子党风廉政建设 岗位职责 切实履行好 一岗双责 责任 根据中央 省 市委落实党风廉政建设责任制具体要求 结合本单位工作 实际 现将局领导班子成员落实党风廉政建设 一岗双责 责任清单明确如下 一 一 一岗双责一岗双责 责任清单责任清单 书记 局长书记

13、局长 主持局全面工作 对全局党风廉政建设 负第一责任人责任 对局领导班子及其成员 局属各党支 部及其单位主要负责人党风廉政建设负直接领导责任 对 分管的县 市 区 联系点党风廉政建设负监督责任 其职 责清单如下 一 认真贯彻落实中央 省 市委有关党风廉政建设 的部署和要求 结合本局实际 建立健全全系统党风廉政 建设组织领导和工作机构 每年至少召开两次以上党风廉政 建设工作专题会议 研究部署党风廉政建设工作和落实反 腐倡廉工作任务 听取局领导班子及其成员 党员干部和 局属各党支部及其主要负责同志有关党风廉政建设工作情 况的汇报 并解决工作中的具体问题 认真落实党风廉政建 设工作责任制 与局领导班

14、子成员签订党风廉政建设责任 书 实行党风廉政建设定责到岗 将责任目标和工作任务 层层分解落实到具体的责任主体 二 建立健全全系统作风建设长效机制 切实加强 xx 系统作风建设 建立健全局领导干部定期接访制度 及时了 解和解决 xx 业务工作中群众反映强烈的热点难点问题 坚 决纠正损害群众利益的不正之风 强化监督检查 严格责任 追究 及时发现和查处违反作风建设制度及工作纪律的问 题 三 研究制订 xx 系统惩防体系建设五年规划和年度计 划 在全系统构建不敢腐 不能腐 不想腐的长效机制 带 头执行领导干部廉洁自律的规定 率先垂范 以身作则 做好表率 严格执行 一把手 不直接分管五项权力制度 加强对

15、 三重一大 权力项目的监督 加强对党员干部廉政 教育和管理 组织和督促全系统开展经常性的反腐倡廉学 习和教育 坚持每年亲自为全局党员干部上两次以上廉政 教育党课 筑牢拒腐防变的思想防线 提高廉洁从政的自 觉性 领导 组织和协调违法违纪案件的查处工作 全力支 持和保障市纪委执纪办案 落实案件查办以上级纪委领导 为主的规定 四 建立并落实 两个责任 清单管理 廉洁约谈 双述双评 一案双查 监督推进 结果运用六项制度 带头 并督促领导班子成员落实 一岗双责 每年组织对落实 一岗双责 情况进行检查 对监管不力导致分管范围发 生违纪违法案件的局班子成员进行问责处理 认真落实党政 领导干部重大事项报告制度

16、 加强对报告事项的核查 严 查报告不实问题 五 严格执行 党政领导干部选拔任用工作条例 坚 持党管干部原则 加强对本单位干部选拔任用工作的监督 严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题 杜绝 带病 提拔干部 六 坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署 重大问题亲自过问 重点环节亲自协调 重要案件亲自督 办 重点人头亲自约谈 认真履行好 第一责任人 责任 带头和督促局领导班子成员 各党支部负责同志公开承诺 严守纪律 履行职责 管好自己 以身作则 七 严格执行 双报告 制度 在每年年底前 以书 面形式分别向市委和市纪委驻局纪检组报告本年度履行党 风廉政建设主体责任的情况 党组副书记 党组副书记 对分管科室的党风廉政建设工作负直接 领导责任 对分管的党建 党风廉政建设 信访维稳 文 明创建 纪检监察 工青妇等业务工作负直接领导责任 其职责清单如下 一 落实局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署 抓好党风廉政建设责任制的落实 监督检查全系统党风廉 政建设和反腐败工作 组织完成反腐倡廉的各项工作任务 及时研究和掌握本系统党风廉政建设工作动态 并向局党 组提出意见和建议 认真解决存在的问题 按季度

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