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1、第十章第十章 工程项目竣工验收工程项目竣工验收 1 10 110 1竣工验收竣工验收 1 竣工验收的概念 10 1竣工验收 1 竣工验收的概念 竣工验收是工程完结后 由项目验收主体及交工主体 等组成的验收机构 以批准的项目设计文件 国家颁 布的施工验收规范和质量检验标准为依据 按照一定 的程序和手续 对项目总体质量和使用功能进行检验 评价 鉴定和认证的活动 其中 工程项目竣工验收的交工主体是施工单位 验 收主体是项目法人 竣工验收的客体 应是设计文件 规定 施工合同约定的特定工程对象 3 2 竣工验收的阶段划分 10 1竣工验收 2 竣工验收的阶段划分 竣工验收的阶段划分 单 位 工 程 或
2、专 业 工 程 竣 工 验 收 单 项 工 程 竣 工 验 收 全 部 工 程 竣 工 验 收 4 2 竣工验收的阶段划分 10 1竣工验收 2 竣工验收的阶段划分 单项工程竣工验收 承包商向 建设单位发 出交工通知 建设单位与相 关单位共同 进行竣工验收 业主与承包 商签订 交工验收证书 工程投入使用 建设项目的某个单 项工程已按设计要 求完成 能满足生 产要求或具备使用 条件 承包商向建 设单位发出交工通 知 同时 承包商 按照国家规定 整 理好文件 技术资 料 作为验收依据 交给建设单位 建设单位接到通知后 在做好验收准备的基础 上 组织施工 设计及 使用等有关单位共同进 行交工验收 验
3、收中 对于工业设备安装工程 的竣工验收 则要根据 设备技术规范说明书和 单机试车方案 对设备 应按试车规程进行单体 试车 无负荷联动试车 和负荷联动试车 单项工程 验收合格 后 业主 和承包商 共同签署 交工验 收证书 由业主将有关技术 资料 连同试车记 录 试车报告和交 工验收证书一并上 报主管部门 经批 准后该部分工程即 可投入使用 5 3 竣工验收的范围 10 1竣工验收 3 竣工验收的范围 依据国家颁布的建设法规规定 凡新建 改扩建 技 术改造项目按照批准的设计文件所规定的内容建成 符合验收标准的 即工业项目经过投料试车 带负荷 运转 合格 形成生产能力的 非工业项目符合设计 要求 能
4、够正常使用的 都应及时组织验收 办理 移交固定资产手续 项目验收范围的确认主要依据项目合同 项目成果文 档和工作成果等 从项目验收的内容划分 项目验收 范围通常包括工程质量验收和文件资料验收 6 3 竣工验收的范围 10 1竣工验收 3 竣工验收的范围 n 对于某些特殊情况 工程施工虽未全部按设计要求完成 也应进 行验收 具体情况如下 因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决 虽然工程内 容尚未全部完成 但已可以投产或使用的工程项目 按规定的内容已完建 但因外部条件的制约 如流动资金不足 生产所需原材料不能满足等 而使已建成工程不能投入使用的项 目 有些建设项目或单项工程 已形成部分生产能
5、力或实际上生产单 位已经使用 但近期内不能按原设计规模续建 应从实际情况出 发经主管部门批准后 可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣 工验收 移交固定资产 7 4 竣工验收项目应达到的基本条件 10 1竣工验收 4 竣工验收项目应达到的基本条件 n 按照国家规定 建设项目达到竣工验收 交付使用标准 应满足 以下基本条件 设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕 包括的内容 如下 民用建筑工程完工后 包括单体工程和群体工程 承包人按照施 工及验收规范和质量验收标准进行自检 不合格品已自行返修或 整改 达到验收标准 水 电 气 设备 智能化 电梯经过试 验 符合使用要求 有完整并经核定的工程竣
6、工资料 符合验收规定 工程竣工资料的整理符合要求 移交归档的文件应符合 建设工 程文件归档整理规范 GB T50328 2001 的规定 分类组卷应 符合自然形成规律 并按国家有关规定 将竣工档案资料装订成 册 达到归档范围的要求 8 4 竣工验收项目应达到的基本条件 10 1竣工验收 4 竣工验收项目应达到的基本条件 n 按照国家规定 建设项目达到竣工验收 交付使用标准 应满足 以下基本条件 有勘察 设计 施工 监理等单位分别签署确认的工程质量合格 文件 工程施工完毕 勘察 设计 施工 监理单位按照 建设工程质 量管理条例 的规定 已按各自的质量责任和义务 签署了工程 质量合格文件 承包人按
7、照合同要求 提交的全套竣工资料 应经专业监理工程 师审查 确认无误后 由总监理工程师签署认可意见 9 4 竣工验收项目应达到的基本条件 10 1竣工验收 4 竣工验收项目应达到的基本条件 n 按照国家规定 建设项目达到竣工验收 交付使用标准 应满足 以下基本条件 有工程使用的主要建筑材料 构配件 设备进场的证明及试验报 告 现场使用的主要建筑材料应有材质合格证 必须有符合国家标准 规范要求的抽样试验报告 对水泥 钢材等尚应注明主要使用 部位 混凝土预制构件 钢构件 铝塑门窗等应有生产单位的出厂合格 证书 必要时 应附主要建筑材料的材质证明 混凝土 砂浆等施工试验报告 应按结构部位和楼层依次填写
8、清 楚 取样组数应符合施工及验收规范和设计规定 设备进场必须开箱检验 并有出厂质量合格证 检验完毕要如实 做好各种进场设备的检查验收记录 有施工单位签署的工程保修书 10 5 竣工验收的标准 10 1竣工验收 5 竣工验收的标准 n 建设工程管理规范对竣工验收的标准做了四条规定 具体标准 合同约定的工程质量标准 工程质量应达到协议书约定的质量标准 质量标准的评定 以国家或行业的质量检验评定标准为依据 因承包人原因 工程质量达不到约定的质量标准 承包人承担违约责任 双方对工程质量有争议 由双方同意的工程质量检测机构 鉴定 所需费用及因此造成的损失 由责任方承担 双方 均有责任 由双方根据其责任分
9、别承担 11 5 竣工验收的标准 10 1竣工验收 5 竣工验收的标准 n 建设工程管理规范对竣工验收的标准做了四条规定 具体标准 单位工程应达到竣工验收的合格标准 单位工程必须符合各专业工程质量验收标准的规定 合格标 准是工程验收的最低标准 不合格一律不允许交付使用 单项工程达到使用条件或满足生产要求 建设项目的某个单项工程已按设计要求完成 即每个单位工 程都已竣工 相关的配套工程整体收尾已完成无影响 能满 足生产要求或具备使用条件 工程质量经验收合格 竣工资 料整理符合规定 发包人可组织竣工验收 12 5 竣工验收的标准 10 1竣工验收 5 竣工验收的标准 n 建设工程管理规范对竣工验收
10、的标准做了四条规定 具体标准 建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求 建设项目的全部单项工程均已完成 符合交付竣工验收的要 求 在此基础上 项目能满足使用或生产要求并应达到以下 标准 a 生产性工程和辅助公用设施 已按设计要求建成 能满足生产 使用 b 主要设备经试运行合格 形成生产能力 能产生设计文件规定 的产品 c 必要的设施已按设计要求建设 d 生产准备工作能适应投产的需要 e 其他安全环保设施 消防系统已按设计要求与主体工程同时建 成使用 13 6 竣工验收的依据 10 1竣工验收 6 竣工验收的依据 竣工验收依据 上级主 管部门 批准的 各种文 件 施 工图纸 及说明 书 施 工
11、 合 同 设 备 技 术 说 明 书 设 计 变 更 通 知 书 国家 颁布 的各 种标 准和 规范 外资工 程应依 据我国 有关规 定提交 竣工验 收文件 14 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的 准备 交工验收 政府行政 职能部门 验收 项目主管 部门正式 验收 签署验收 评价意见 并进行验 收备案 15 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署验收评 价意见并进 行验收备案 1 验收前的准备 a 依据合同法律规定 施工单位应全面完成合同约定的工程施工任 务 包括
12、土建与设备安装 室内外装修 室外环境工程等不留丝毫 首尾 b 依据城建档案归档有关法规 建设单位应当通知城建档案机构对 有关工程建设的设计 施工过程中应归档的技术资料进行归档资料 预验收 c 依据建筑工程安全生产监督管理法规 施工单位应当通知建设工 程安全监督站进行安全生产和文明施工方面的验收评价 16 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署验收评 价意见并进 行验收备案 2 交工验收 a 工程完工后 施工单位按照有关工程竣工验收和评定标准 全面检查评定所 承建的工程质量 并准备好建筑工程竣工验收
13、有关工程质量评定的统一文表 同时准备好所有的工程质量保证资料 填好工程质量保证资料备查明细表 向建设单位提交工程竣工报告 申请工程竣工验收 b 实施监理的工程 工程竣工报告和质量评定文件 工程质量保证资料检查 表格须经总监理工程师签署意见 监理单位应准备完整的监理资料 并对该 工程的质量进行评估 填写工程质量评估报告 c 建设单位收到工程竣工报告后 对符合竣工验收要求的工程 组织勘察 设 计 施工 监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组 制定验收方案 17 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署
14、验收评 价意见并进 行验收备案 2 交工验收 d 建设单位应当在工程竣工验收7 有的地方为15 个工作日前将验收的时间 地点 验收组名单书面报送负责监督该工程的工程质量监督站 并向工程 质量监督站填交 工程竣工验收条件审核表 e 工程质量监督机构对验收条件进行审核 不符合验收条件的 发出整改通知 书 待整改完毕再进行验收 符合验收条件的 可按原计划验收 f 建设单位组织工程竣工验收 g 工程质量监督机构应当在工程竣工验收后5日内 向备查机关提交 工程质 量监督报告 h 移交竣工资料 办理工程移交手续 18 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府
15、行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署验收评 价意见并进 行验收备案 2 交工验收 具体的组织竣工验收操作程序是 a 召开验收会 建设 勘察 设计 施工 监理单位分别汇报工程合同履约情 况和在工程建设各个环节执行法律 法规和工程建设强制性标准的情况 d 审阅建设 勘察 设计 施工 监理单位的工程档案资料 e 实地查验工程质量 f 对工程勘察 设计 施工 设备安装质量和各个环节等方面作出全面评价 形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见 载入 工程竣工验收报告 中 g 参与工程竣工验收的建设 勘察 设计 施工 监理等各方不能形成一致 意见时 应当协商提出解决办法 19 7 竣工验收的程序
16、 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署验收评 价意见并进 行验收备案 3 政府行政职能部门验收 n政府行政职能主管部门验收主要包括城市规划主管部门 消防监督部门 人防主管部门 环保主管部门以及档案 管理机构的验收 不同的职能主管部门验收的验收程序基 本一样 如下 a 建设单位分别向有关各主管部门递交验收申请报告 b 主管部门安排现场察看 主要是检查项目建成效果是否符合主管部 门在项目报建审核时所确定的要求和建设标准 查验出不符合要求的 地方 及时提出整改意见 c 查验合格或整改合格者 由主管部门核发验收合格证明文件 这类 验收合格证明文件 各部门较少有规定统一的格式 20 7 竣工验收的程序 10 1竣工验收 7 竣工验收的程序 验收前的准 备 交工验收 政府行政职 能部门验收 项目主管部 门正式验收 签署验收评 价意见并进 行验收备案 4 项目主管部门正式验收 n对大型或限额以上建设项目 还需要由国家有关部门组 成的验收委员会主持 业主及有关单位参加 进行正式验 收 听取业主对项目建设的工作报告 审查竣工
