《海关监管实务辅导2019新》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海关监管实务辅导2019新（127页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、报关员考前辅导 海关监管货物报关程序 李 齐 副教授 海关监管货物 是指货物自进境起到结关止的进口货物 进境 装载货物运输工具进境 之日 结关 办结所有必要的海关手续 审查 查验 征税 放行 申报 配合查验 缴税 提货 注 海关放行不等于海关结关 一般进出口货物海关放行等于结关 其他货物海关放行不 等于结关 所以一般进出口货物放行后不再监管 其他货 物海关放行还需要监管 海关监管货物分类 一般 进出口 货物 缴纳进出口税费 海关放行后 可 直接进入生产和流通领域的货物 保税 货物 特定 减免 货物 暂准 进出境 货物 其它 进出境 货物 经海关批准 按国家政策给予减免 的货物 此货物必须在特定
2、区域 特定企业 按特定用途使用 保税加工货物 海关批准未缴 税 加工后复运出境的货物 保税物流货物 海关批准未缴税 在境内储存 的货物 保税仓储货物 又分来料加工和 进料加工两种形式 不受海关 监管 经海关批准 暂时进境 按 规定的期限原状出境的货物 受海关 监管 受海关 监管 过境 转运和通运货物 误卸 放弃货物 退运货物 受海关 监管 受海关 监管 海关监管货物报关程序 前期阶段 货物在进境之前进出口企业向海关办理 备案手续过程 84页 后续阶段 进出口企业向海关办理核销 销案 申请解除监管等手续的过程 85页 进出境阶段 向海关办理进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物的过程 报
3、关程序 货物类别 前期阶段 货物在进境前办 理 进出境阶段 货物在进出境时 办理的4个环节 后续阶段 进出关境后需要 办理才能接结关的 手续 一般进进出口货货物不需要办理 申 报 海关审查 配合查验 查验 缴纳税费 征税 提取货物 放行 不需要办理 保税进进出口货货物备案 申请登记 手册 申 报 海关审查 配合查验 查验 提取货物 放行 保税货物核销申 请 特定减免税货货物特定减免税申请 和申领免税证明 申 报 海关审查 配合查验 查验 提取货物 放行 解除海关监管申 请 暂准进出境货物展览品备案申请 申 报 海关审查 配合查验 查验 提取货物 放行 暂准进出境货物 销案申请 其他进出境货物出
4、料加工货物的 备案 申 报 海关审查 配合查验 查验 提取货物 放行 办理销案手续 5类货物的报关程序 练习 1 经海关依法准予免税进口的用于特定地区 特定企业 有特定用途的货物 是保税货物 2 进出境阶段 包括有4个环节 从海关的角度来说 所对应的程序就是 申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物 3 某公司将国内生产布运到境外印染 复运进境后委托服装厂 加工成服装出口 前后两次出口货物属于 A 暂准进出境货物和一般进出口货物 B 保税进出口货物和一般进出口货物 C 暂准进出境货物和保税进出口货物 D 特定减免税货物和保税进出口货物 答案 B 答案 错 答案 错 一 一般进进出口货货物 1
5、易货贸易 补偿贸易的进出口货物 2 不准予保税的寄售代销贸易货物 未销售货物 3 免费提供的进口的货物 重要考点 1 外商在经济贸易活动中赠送的进口货物 2 外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 3 我国在境外的企业 机构向国内单位赠送的进口货物 一 一般进出口货物的范围 88页供10项 考点 一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物 是海关的一种监管制度的体现 而一般贸易货物是按照 国际贸易方式划分的进出口货物 也就是说一般贸易是 属于国际贸易方式的其中一种贸易方式 一般贸易方式进口的货物 可以是一般进出口货物 也可以是保税货物或特定减免税货物等 一般进出口货物可以是以一般贸易方
6、式进口 也可以是 以别的贸易方式进口 一般进出口货物和一般贸易货物的区别 87页 二 一般进出口货物报关程序 四个步骤 1 申报的地点 进口货物应当在进境地海关申报 出口货物应当在出境地海关申报 经过收发货人申请 海关同意 进口货物可以在指运地申报 出口货物可以在启运地申报 保税 特定减免税货物 暂准进境货物 改变为一般进口货物时 向货物所在地主管海关申报 步骤之一 进出口申报 2 申报的期限 重要考点 进口货物 运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内 出口货物 货物运抵海关监管区后 装货的24小时以前 经海关批准允许集中申报的进口货物 在运输工具申报进境之日起 一个月内办理申报 特殊货
7、物 经电缆 管道或其他方式进出境的货物 按照海关规定定期申报 超期3个月由海关变卖处理 运输工具申报进境之日起 不宜长期保存的货物 根据实际情况随时处理 3 申报日期 指申报数据被海关接受的日期 重要考点 无论以电子数据报关单方式申报 还是以纸质报关单申报 海关接受申报数据的日期即为申报日期 电子申报被退回 重新申报的 申报日期为海关接受重新申报的日期 先采用电子数据报关申报 后提交纸质报关单申报的情况 海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准 包括要求修改 直接使用纸质报关单 海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期 为海关接受申报的日期 4 滞报金 计征起始日为运输工具申报进境
8、之日起第15日为起始日 特例 以撤销原电子数据报关单之日起第15日为起始日 海关接受申报之日为截止日 申报最后一天为节假日 顺延到下个工作日 滞报金的日征收金额 为完税价格的千分之0 5征收 以元为单位 不足一元的部分免征 计算到元后取整 起征点为 50元 5 准备申报单证 有两类单证 主要单证 随附单证 主要单证 报关单 随附单证 基本单证 特殊单证 基本单证 货运单据和商业单据 例如 进口提货单 出口装货单 商业发票 特殊单证 涉及到外贸管制 外汇管制 税率优惠等政策证明文件 例如 进出口许可证 原产地证明 出口收汇核销单 进出口货物征免税证明 贸易合同 进出口企业的有关证明文件等 4 申
9、报 重要考点 电子数据申报方式 4种 A 终端申报方式 B 委托EDI申报方式 C 自行EDI方式 D 网上申报方式 申报结果 2种 接受申报和不接受申报 提交纸质报关单和随附单证 时间要掌握 考点 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关 现场交单 或 放行交单 通知之日起10日内 持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章 到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续 修改申报和撤销申报 91页 两种情况 申请修改和海关要求修改 步骤之二 配合查验 1 海关 查验 什么情形下可以复验 4种情况 经初次查验未能查明货物的真实属性 需要对已查验货物的某些 性状做进一步确认的 货物涉嫌走私违规 需要
10、重新查验的 进出口收发货人对海关查验结论有异议 经海关同意复验的 已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验 径行开验 报关单位不在场 但须有见证人在场 仓库管理人员等 并在报告上签字 可以径行开验的情形 考点 A 进出口货物有违法嫌疑的 B 经海关通知查验 进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的 2 配合 查验 配合查验 1 负责搬运货物 开箱 封箱 2 回答提问 提供有关单证 3 需要做进一步检验 化验或鉴定的货样 收取海关开具 的取样清单 4 确认查验结果 在 海关进出境货物查验记录单 签字 3 海关 赔偿 海关的赔偿范围 仅限于实施查验过程中 之前和之后损坏 海关不赔偿 由于
11、海关 关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失 以下情况不属于海关赔偿范围 重要考点 搬运货物 开箱 封箱不慎造成损坏的 易腐 易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的 正常磨损 在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏 不可抗力造成的货物损失等 进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏 未提出异议 事后发现损坏的 海关不负责赔偿 步骤之四 提取或装运货物 1 凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证 提单 运单 提货单等 提取进口货物 2 凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上 运输工具离境的手续 3 申请签发证明联 1 进口付汇证明 海关在进口货物报关单证明
12、联签字 盖章 2 出口收汇证明 海关在出口货物报关单证明联签字 盖章 3 出口收汇核销单 国家外汇管理局核发 海关签字 盖章 4 出口退税证明 海关在出口货物报关单证明联签字 盖章 5 进口货物证明书 有进口许可证要求的海关另行签发 1 运输工具5月9日申报进境 收货人5月15日向海关传送报关单 电子数据 海关受理 收货人5月27日向海关提交纸质报关单 时 发现海关已于5月26日撤消电子数据报关单 收货人5月 30日重新向海关申报 海关当天受理 收货人5月31日向海关 再次提交纸质报关单 如果以上不涉及节假日 滞报天数 A 0天 B 6天 C 7天 D 8天 2 进出口货物收货人申报并经海关依
13、法审核 必须撤销原电子数 据报关单重新申报的 如产生滞报 经进口货物收货人申请 并经海关审核同意 以 为滞报金起征日 A 运输工具申报进境之日 B 运输工具申报进境之日起第15天 C 撤销原报关单之日 D 撤销原报关单之日起第15天 单选题 07 08报关员考题 判断题 1 我国在境外的企业 机构向国内单位赠送的进口货物属于特定 减免税货物 2 某企业向当地海关申报进口一批烤面包机 货物已运抵海关监 管区内的仓库 海关根据情报 在没有通知该公司的情况下 由仓库人员陪同对这批货物进行了查验 发现该批货物是高档音 响器材 该企业以海关查验时报关员不在场为由 拒绝承认 查验结果 因此 当地海关不得以
14、此对其进行处罚 3 一般情况下 办理进出口货物的海关申报手续 报关人可自行 选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式 两种形式均属 法定申报 具有同等法律效力 4 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关 现场交单 或者 放行交单 通知之日起15日内 持打印的纸质报关单 备齐 规定的随附单证并签名盖章 到货物所在地海关提交单证并办理 相关海关手续 答案 错 答案 错 答案 错 多选题 1 下列关于进 出口货物申报期限的表述正确的是 A 进口货物的收货人应当自货物进境之日起14日内 向海关申报 B 进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内 向海关申报 C 出口货物的发货人
15、除海关特准的外 应当在货物运抵海关监管区后 装货的24小时以前向海关申报 D 出口货物的发货人除海关特准的外 应当在货物运抵海关监管区装 货的24小时内向海关申报 2 在下列报关单证中 海关认为必要时需查阅或收取的随附单证是 A 报关委托单位的工商营业执照 B 货物原产地证明 C 贸易合同 D 提货单或装货单 答案 AC 答案 ABC 3 进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物 手续后 如有需要 可以向海关申请签发有关货物的进口证明 海关签发的常见证明主要有 A 进口货物报关单 付汇证明联 B 出口货物报关单 出口退税证明联 C 进口货物报关单 进口货物证明联 D 进口货物证明书
16、4 因海关关员的责任造成被查验货物损坏的 进出口货物收发 货人或其代理人可以要求海关赔偿 但下列情况海关将不予赔偿 A 海关正常查验时所产生的不可避免的磨损 B 由于不可抗拒的原因造成货物的损坏 损失 C 由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外 的其他经济损失 D 海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏 未提出异议 事后发现货物有损坏的 答案 ABD 答案 ABD 二 保税加工货货物 原料货物的所有权成品的出向 来料加工境外厂商提 供 不需要 通过外汇购 买 原料运进和成 品运出属于同 一笔交易 原 料供应者即是 成品接受者 返给境外厂商 原料提供 者 在来料加工中 我 方不承担销售风险 不负 盈亏 只收取加工费 进料加工由我方自己 花外汇从国 外购买原料 原料进口和成品 出口是两笔不同 的交易 均发生 了所有权的转移 进料加工中 我方是 赚取从原料到成品的 附加价值 要自筹资 金 自寻销路 自担 风险 自负盈亏 一 来料与进料加工 相同点 是 两头在外 即原料来自国外 成品又销往国外 来料与进料加工区别 掌握 二 保税加工货物的监管模式 我们纸质手册为
