《经济政治与社会资源包2教学课件 4 第四单元 参与政治生活》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济政治与社会资源包2教学课件 4 第四单元 参与政治生活（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 经济政治与社会 参与政治生活 第四单元 目录 目标与建议 1 了解政府的构成 职能 2 了解公民的权利和义务 3 了解公民参与政治生活的方式 1 提高参与民主政治生活的能力 2 增强国家观念和国际意识 互联网跟帖评论服务管理规定 出台 网站应先审后发国家互联网信息办公室2017年8月25日公布 互联网跟帖评论服务管理规定 以下简称 规定 自2017年10月1日起施行 依据 规定 网站对跟帖评论负主体责任 未来应进一步落实实名制 并建立先审后发制度 1 突出公民权益保护 建立失信黑名单国家网信办有关负责人表示 跟帖评论服务已经成为各类传播平台的 标配 是广大网民互动交流 表达意见 舆论监督的重
2、要方式 但同时也出现了传播网络谣言 散布污言秽语 发布违法违规信息等不良现象 扰乱信息传播秩序 破坏网络舆论生态 需要依法加强治理 促进其健康有序发展 据介绍 规定 共计十三条 对目的依据 适用范围 监管主体 跟帖评论服务提供者主体责任 用户自律 不得干预舆论等方面做出规定 公民权益保护 是 规定 的重点之一 规定 明确要求 禁止跟帖评论服务提供者及其从业人员非法牟利 不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向有选择地删除 推荐跟帖评论 不得利用软件 雇佣商业机构及人员等方式散布信息规定 国家和省 自治区 直辖市互联网信息办公室将建立互联网跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度 加强对互
3、联网跟帖评论服务提供者的管理监督和失信惩戒 2 网站须落实实名制并加强弹幕管理在管理方面 规定 明确 网站负主体责任 政府行政管理部门加强监管 网站要按照 后台实名 前台自愿 原则 对注册用户进行真实身份信息认证 不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务 除了实名制 规定 还要求网站建立先审后发制度 推动网站负起管理责任 当好跟帖评论的 把关人 维护跟帖评论良好生态 需要注意的是 弹幕也被纳入跟帖评论的范畴 规定 要求 提供弹幕服务的网站要在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容 在此基础上 网站要建立跟帖评论审核管理 实时巡查 应急处置等信息安全管理制度 及时发现和处置违法信息
4、 需要说明的是 该条规定针对的是用户公开发布的信息 而不是个人通信信息 不会损害个人隐私 要求处置的是违法信息 也不存在妨碍言论自由问题 有关负责人表示 资料来源 南方都市报 第一节 依法行使民主权利 一 中央人民政府二 我国公民享有广泛的政治权利和自由三 行使权利的主要形式 在现代民主和法治国家 民主权利是公民基本权利的重要组成部分 不断丰富公民民主权利的内容 拓展民主权利的范围 创新民主权利的实现形式 完善民主权利的保障制度是当代世界各国政治发展 法治建设和人权保障中面临的共同任务 那么 公民有哪些民主权利 在日常生活中 我们应如何行使 这些构成了本节需要解决的主要问题 一 中央人民政府的
5、构成1 国务院的组成在我国 根据宪法和国务院组织法的有关规定 国务院即中央人民政府 是最高国家权力机关的执行机关 是最高国家行政机关 一 中央人民政府 国务院由总理 副总理 国务委员 各部部长 各委员会主任 审计长 秘书长组成 国务院总理的人选由国家主席提名 全国人民代表大会决定 国务院副总理 国务委员 各部部长 各委员会主任 审计长 秘书长的人选由国务院总理提名 全国人民代表大会决定 在全国人民代表大会闭会期间 根据国务院总理的提名 由全国人大常务委员会决定部长 委员会主任 审计长 秘书长的人选 国务院实行总理负责制 副总理 国务委员协助总理工作 国务院秘书长在国务院领导下 负责处理国务院的
6、日常工作 各部 各委员会实行部长 主任负责制 国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议 国务院全体会议由国务院全体成员组成 国务院常务会议由总理 副总理 国务委员和国务院秘书长组成 总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议 国务院工作中的重大问题 必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定 一 中央人民政府 2 地方各级人民政府的组成地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关 是地方各级国家行政机关 地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作 县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间 对本级人民代表大会常务委员会负责并报告 全国地方各级人
7、民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关 都必须服从国务院的统一领导 地方各级人民政府必须依法行使行政职权 省 自治区 直辖市 自治州 设区的市的人民政府依次分别由省长 副省长 自治区主席 副主席 市长 副市长 州长 副州长和秘书长 厅长 局长 委员会主任等组成 县 自治县 不设区的市 市辖区的人民政府依次分别由县长 副县长 市长 副市长 区长 副区长和局长 科长等组成 乡 民族乡的人民政府由乡长 副乡长等组成 民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任 镇人民政府设镇长 副镇长 新的一届人民政府领导人员依法选举产生后 应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命 一 中央人民政府 二 政
8、府的职能1 政治职能政治职能又称统治职能 是指政府为维护国家统治阶级的利益 对外保护国家安全 对内维持社会秩序的职能 我国政府主要有以下四大政治职能 1 军事保卫职能 即维护国家独立和主权完整 保卫国防安全 防御外来侵略的职能 2 外交职能 即通过政府的外交活动 促进本国与世界其他各国正常的政治 经济往来 建立睦邻友好关系 促进国与国之间互惠互利 反对强权政治 维护世界和平等方面的职能 3 治安职能 即维持国家内部社会秩序 镇压叛国和危害社会安全的活动 保障人民的政治权利和生命财产安全 维护宪法和法律尊严的职能 4 民主政治建设职能 即通过政府活动 推进国家政权完善和民主政治发展的职能 一 中
9、央人民政府 2 经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展 对社会经济生活进行管理的职能 随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变 我国政府主要有以下三大经济职能 1 宏观调控职能 即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策 对整个国民经济运行进行间接的 宏观的调控 2 提供公共产品和服务职能 政府通过政府管理 制定产业政策 计划指导 就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制 同时 还要发挥社会中介组织和企业的力量 与政府一道共同承担提供公共产品的任务 3 市场监管职能 即政府为确保市场运行畅通 保证公平竞争和公平交易 维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督 一 中央人民政府
10、3 文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要 依法对文化事业所实施的管理 它是加强社会主义精神文明 促进经济与社会协调发展的重要保证 我国政府主要有以下四大文化职能 1 发展科学技术的职能 即政府通过制定科学技术发展战略 加强对重大科技工作的宏观调控 做好科技规划和预测等工作 重视基础性 高技术及其产业化研究 一般的科技工作主要依靠市场机制来推动 2 发展教育的职能 即政府通过制定社会教育发展战略 优化教育结构 加快教育体制改革 逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制 3 发展文化事业的职能 即政府通过制定各种方针 政策 法规等 引导整个社会文学艺术 广播影视 新闻出版和哲
11、学 社会科学研究等各项事业的发展更加健康繁荣 4 发展卫生体育的职能 即政府制定各种方针 政策 法规等 引导全社会卫生体育事业的发展 一 中央人民政府 4 社会职能社会公共服务职能 即指除政治 经济 文化职能以外政府必须承担的其他职能 我国政府的社会职能主要有 1 调节社会分配和组织社会保障的职能 即政府为保证社会公平 缩小地区发展差距和个人收入差距 运用各种手段来调节社会分配 组织社会保障 以提高社会整体水平 最终实现共同富裕 2 保护生态环境和自然资源的职能 即政府通过各种手段 对因经济发展 人口膨胀等因素所造成的环境恶化 自然资源破坏等进行恢复 治理 监督 控制 从而促进经济的可持续发展
12、 3 促进社会化服务体系建立的职能 即政府通过制定法律法规 政策扶持等措施 促进社会自我管理能力的不断提高 4 提高人口质量 实行计划生育的职能 计划生育是中国的一项基本国策 也是关系到国家长远发展的一件大事 因此中国政府应加强对计划生育工作的管理 包括计划生育的法制建设 方针 政策的制定 规划组织计划生育科学研究 加强计划生育的宣传 咨询和技术服务工作 一 中央人民政府 政治权利和自由是指公民依据宪法和法律的规定 作为国家政治生活主体依法享有的参加国家政治生活的权利和自由 是国家为公民直接参与政治活动提供的基本保障 它表现为两种形式 一种是选举权与被选举权 即公民参与国家 社会组织与管理的活
13、动 以选举权和被选举权的行使为基础 另一种是政治自由 即公民在国家政治生活中有发表意见 表达意愿的自由 通常表现为言论 出版 集会 结社 游行 示威的自由等 一 选举权和被选举权 中华人民共和国宪法 以下简称 宪法 第三十四条规定 中华人民共和国年满十八周岁的公民 不分民族 种族 性别 职业 家庭出身 宗教信仰 教育程度 财产状况 居住期限 都有选举权和被选举权 但是依照法律被剥夺政治权利的人除外 选举权是公民依法享有的选举国家代表 机关代表和其他必须由选举产生的国家公职人员的权利 被选举权是公民依法享有的被选举为国家代表 机关代表和其他必须由选举产生的国家公职人员的权利 二 我国公民享有广泛
14、的政治权利和自由 二 政治自由 宪法 第三十五条规定 中华人民共和国公民有言论 出版 集会 结社 游行 示威的自由 1 言论自由言论自由是指公民享有宪法确认的对于国家和社会生活中的各项问题以书面或口头方式表达其思想和见解的自由和权利 广义的言论自由包括新闻 出版 学术自由等 狭义的言论自由仅指通过语言表达方式表达思想和见解的自由 公民的言论自由权利必须在法律规定的范围内行使 2 出版自由出版自由是指公民通过公开发行的出版物表达自己意见的自由 出版自由既包括制作出版物的行为自由 也包括出版物的内容不受非法干预 出版自由也是有限度的 任何出版物不得危害国家统一和安全 不得泄露国家机密 不得侮辱或诽
15、谤他人 不得有淫秽内容等 3 集会自由集会自由是指公民有为共同目的临时集合在一定场所发表意见 表达意愿的自由 二 我国公民享有广泛的政治权利和自由 4 结社自由结社自由是指公民为了一定的目的 有权依法定程序组织或参加某种具有持续性的社会团体的自由 结社自由包括两项内容 第一 公民有结成团体 加入团体和退出团体的自由 任何国家权力不得非法干涉 第二 社团有确立其宗旨并予以实现的自由 任何国家权力不得非法干涉 5 游行自由游行自由是指公民有在公共场所采取列队行进的方式表达意愿的自由 6 示威自由示威自由是指公民在公共场所以和平的方式聚集在一起 以显示决心和力量的自由 集会 游行 示威自由的共同之处
16、在于 都是公民表达强烈意愿的自由 都主要在公共场所行使 必须是多个公民共同行使 三者的不同之处在于表达意愿的程度 方式和方法有所差异 二 我国公民享有广泛的政治权利和自由 7 宗教信仰自由 宪法 第三十六条规定 中华人民共和国公民有宗教信仰自由 任何国家机关 社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教 不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民 宗教信仰自由是指公民依据内心的信念 自愿地信仰宗教的自由 主要包括以下内容 第一 每个公民有信仰宗教的自由 也有不信仰宗教的自由 第二 有信仰这种宗教的自由 也有信仰那种宗教的自由 第三 在同一宗教里 有信仰这个教派的自由 也有信仰那个教派的自由 第四 有过去信教而现在不信教的自由 也有过去不信教而现在信教的自由 第五 有按宗教信仰仪式的自由 也有不仪式的自由 宗教信仰自由也是有一定限制的 任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序 损害公民身体健康 妨碍国家教育制度的活动 此外 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配 8 人身自由人身自由有广义和狭义之分 狭义的人身自由仅指人的身体不受控制与剥夺 即一个人的身体不受非法限制 监禁 逮
