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1、附件：安全生产差不多制度目 录第一节 安全生产责任制度3第二节 安全办公会议制度5第三节 安全目标治理制度7第四节 安全投入保障制度10第五节 安全质量标准化治理制度11第六节 安全教育与培训制度13第七节 事故隐患排查与整改制度19第八节 安全监督检查制度22第九节 安全技术审批制度25第十节 矿用设备、器材使用治理制度28第十一节 矿用要紧灾难预防制度32第十二节 事故应急救援制度32第十三节 安全与经济利益挂钩制度38第十四节 入井人员治理制度39第十五节 安全举报制度41第十六节 矿领导和治理人员下井及带班制度43第十七节 安全奖惩制度44第十八节 安全操作规程治理制度46第十九节 各
2、科级干部、连队治理人员下井跟班制度49第二十节 事故隐患排查、治理、报告、制度50第二十一节 爆破器材使用治理制度54第二十二节 煤矿井下爆破安全治理制度59第二十三节 巷道贯穿治理制度62第二十四节 防灭火、消防器材检查制度63第二十五节 重大安全隐患挂牌督办制度65第二十六节 安全生产信息治理制度68第二十七节 安全生产调度例会制度68第一节 安全生产责任制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化治理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化治理方面的领导责任，强化安全生产治理，制定本制度
3、。一、在每年年初职代会上，指挥长与各基层连队行政正职和业务保安部门负页人签订安全生产责任书。二、各连队行政正职及各业务保安部门负责人，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。三、严细安全生产的组织治理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和治理局面。四、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，连队行政正职每月下井
4、班数必须达到16班以上，下井（含带班）人员的每月中班个数不得低于本人规定个数的1/3，夜班个数不得低于本人规定个数的1/5。带班每月许多于9个。五、强化安全治理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。六、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。七、业务保安部门负责人要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时
5、堵漏补缺，确保防患于未然。八、依照安全生产责任书上的安全治理目标，凡因安全治理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、年度标准工作，对连队行政正职及部门负责人按照矿一号文和安全标准化治理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。九、安全责任书签字后一式两份，一份由队长、部门负责人持有，另一份由安监处备案。第二节 安全办公会议制度 一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，依照安全生产法和煤矿安全规程，制定本制度。 二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。 三、煤矿每月至少召开一次安全生
6、产办公会议，遇有专门情况，如传达上级会议精神等，应随时召开。 四、安全生产办公会议由指挥长主持，专门情况下，由指挥长授权的主管生产、安全的副指挥长或技术负责人主持。 五、安全生产办公会议参加人员：下列人员必须参加安全办公会议，由安监处负责考勤。矿各级领导、各级副总、党办、矿办、生技科、通防科、经营科、机运科、安监处等生产部门治理人员，各连队队长、书记、技术员。 六、安全生产办公会议的内容和任务是研究企业安全生产，具体内容由会议主持者确定。会议的要紧任务是： 1.传达贯彻上级有关安全工作指示； 2.听取安全生产工作汇报； 3.分析安全生产形势，总结部署安全生产工作； 4.决定事故隐患治理、安全投
7、入、奖惩、表彰等事项； 5.研究其他相关安全生产事项。 七、召开安全生产办公会议应当有预备，并提早一天将会议内容通知与会人员。除了参加上级以上会议的人员外，原则上把其它工作暂缓来参加安全办公会议，因专门情况参加不了安全办公会议人员，必须向主持或组织会议的领导请假，经批准后方才有效。否则，按不参加安全办公会议进行处罚。凡是规定要求参加安全办公会议的人员，不经批准无故不参加的，每次罚款50元。 八、凡安全办公会议落实的安全事项，各有关单位的正职必须认真贯彻执行，对会上要求处理的安全隐患，有关单位的正职领导必须认真组织整改，有关单位的领导要认真配合做好工作，不能互相推诿，否则，每次对有关责任人按50
8、至100元的标准进行处罚。由于不整改或落实不到位， 而造成事故的，要追究有关人员的责任。 九、由于难度较大，确定不能按时整改的项目，有关单位的正职必须书面把情况汇报安监处。否则，按有关规定进行处罚。 十、安全生产办公会议设规范的专门会议记录。 1.准确记载会议时刻、地点、主持人、参加人员、记录人、会议主题内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录发言人的姓名、职务和发言要点； 2.会议结束，会议记录由安监处拟稿出台正式文件； 3.会议记录保存2年，不准缺页、涂改。第三节 安全目标治理制度 一、为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，依照国家有关政策和煤矿安全规程，制定本制度。 二、安全生
9、产工作实行目标治理。在规划煤指挥长远进展的同时规划安全生产，制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。 三、指挥长对本单位的安全生产目标负责，实行民主治理，采取相应的组织、技术和政策措施，鼓舞职工参加安全目标治理工作。矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作打算，并组织实施。为加强对安全生产目标治理的组织领导，矿成立治理领导小组。 四、依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的要求，矿每年制定企业安全目标治理打算，内容包括： 1.企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求； 2.年度安全治理目标； 3.保证完成安全生产目标的组织、技
10、术和政策措施； 4.安全目标治理的实施、考核和奖惩。 五、纳入年度安全治理目标打算的安全治理目标包括： 1.事故死亡人数； 2.千人负伤率； 3.工日损失； 4.设备完好； 5.工程质量； 6.设备和财产损失； 7.安全教育与培训； 8.遵章守纪，制止“三违”。 9.各项治理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或打算水平。 六、制定和落实年度安全目标治理打算，矿与连队以签订合同或责任状等形式，将各项安全治理目标层层分降落实，并制定季度、月份安全治理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括： 1.承诺的安全治理目标完成情况； 2.连队安全治理
11、情况； 3.安全生产责任制执行情况； 4.遵章守纪，制止“三违”情况。 七、每一连队、部门必须依照总体目标，制定出本区队、部门治理范围实现安全生产的措施打算并认真落实。 八、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标治理的统一认识。1.每一职员必须支持、积极参与安全生产目标治理，实现安全生产。 2.各连队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全治理基础工作，严格实行各项安全治理制度。 3.安全生产目标治理执行责、权、利结合。 4.为加大安全目标治理力度，矿对各连队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。 5.矿必须定期或不定期进行安全检查，关于查出的安全
12、隐患，必须落实措施，及时进行整改。 九、煤矿鼓舞职工参与安全目标治理。矿年终对安全目标治理状况进行综合考核，评比，关于在安全目标治理中有突出表现、成绩显著的连队、部门和个人进行奖励，关于不负责任而不实现安全治理目标的进行处罚。具体条件是：1.完成考核期内的安全治理目标；2.履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。 十、年度、季度、月份安全治理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否定的方法，立即连队、班组承诺的安全治理目标各赋一定的权值，满分100，出现死亡、重伤事故，年度不得奖。 十一、奖励标准平均每月300500元，月考核，季兑现，年度一次结清。第四节 安全投入保障制度 一、为保证
13、安全生产投入的有效落实，不断改善劳动条件，爱护职工安全与健康，依照安全生产法和煤矿安全规程制定本制度。 二、安全技术措施，是指煤矿为改善工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采取的技术措施，为保证职工安全健康所必需的设施和一切措施以及职工培训。 三、遵照国家有关法律、法规规定，在一季度编制年度生产打算的同时，编制矿井安全技术措施打算。 四、总工程师对编制矿井安全技术措施打算负责：组织编制、审批、实施安全技术措施打算；保证实施打算的资金；经常检查、督促打算落实，听取职工意见，同意职工监督。 五、安全技术措施打算由生产技术负责人具体负责，生产副指挥长、安全检查人员参加，共同编制，班组
14、长有权提出建议。 六、编制矿井安全技术措施打算应重点解决生产过程中存在的事故隐患，并分轻重缓急，将其纳入年度安全技术工程打算。“一通三防”、大型固定设备的保险、爱护装置存在事故隐患的，应优先安排。 七、安全技术措施打算的要紧内容包括：单位或工作场所、措施工程名称、措施工程内容和目的、经费预算及来源、设计、施工单位和项目负责人、开竣工日期、安全技措打算的执行等。 八、安全技术措施打算资金由矿给予保证，必须专款专用，严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对打算的实施负责。 九、安全技术措施工程项目竣工，应对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经指挥长批准，方可投入使用。 十、安全投入资金要紧用来保证新增、改善和更新安全系统、设备、设备，消除事故隐患，改善安全生产。 十一、关于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和治理方法，抢险救灾等应有可靠的资金来源，从安全投入资金中列支。第五节 安全质量标准化治理制度一、为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主的方针”，促进煤矿建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全生产，全面提升煤矿的整体素养，必须持久、扎实地开展安全质量标准化工作，特制定本治理制度。 二、矿属单位必须采取有力措施，深化推进煤矿安全质量标准化建设和矿井文明生产，必须把安全质量
