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1、某公司安全文明施工监理作业指导第一章 前言安全生产、文明施工是国家法令、法规、国际公约赋与施工企业必须严格遵循的职责，施工企业必须为此承担不可减免的完全责任。而安全生产、文明施工尽管各地点政府有要求，但建设工程监理规范并没有将安全监理工作列入，亦没有作为监理服务费的计费依据。但安全生产工作又是贯穿整个建设过程中的一条生命线，任何一个环节出了差错都势必阻碍到工程建设，最终阻碍到建设方的全然利益。基于上述考虑，并从差不多的人道主义立场动身，本公司制定了安全生产、文明施工监理交底文件，本公司派驻现场的监理人员将以此文件为依据，全方位地展开安全监理工作，力求在本项目全面达到“建筑施工安全检查标准”的要
2、求。文明施工也属于安全生产范畴，要紧是指工程建设实施时期中有序、规范、标准、整洁、科学的建设施工生产活动，它是改善人的劳动条件，适应新的环境，提高施工效益，消除都市环境污染，提高人的文明程度和自身素养，确保安全生产和工程质量的有效途径，它关于施工现场贯彻“安全第一”、“预防为主”的指导方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，起到保证作用。它在建设工程施工中占有专门重要地位，在百分制的建筑施工安全检查标准中，独占20分之多。因此，我们特不将其从安全监理交底文件中单独列出，用以指导本项目文明施工监理工作。第二章 安全监理的参考文件2.1工程合同文件：承包合同文件和托付监理合同文件。2.2设计文件：承
3、包商“按通过审查，同时有准用证的图纸”施工、我方按图进行监理是施工时期质量操纵的一项重要原则。2.3国家及政府有关部门颁布的有关质量治理方面的法律、法规性文件1建设工程监理规范GB50319-20002中华人民共和国建筑法3中华人民共和国合同法2.4有关安全生产的专门技术法规及文件1.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20012.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20003建筑机械使用技术规范JGJ33-864建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-915建筑现场临时用电安全技术规范JGJ46-886建筑施工安全检查标准JGJ59-997有关施工安全专业强制性条文
4、8湖北省人民政府令第227号，“湖北省建筑工程安全生产治理方法”9武汉市人民政府令第123号 “武汉市建筑安全生产监督治理方法”10给排水构筑物施工及验收规范GBJ141-9011给水管道工程施工及验收规范GB50268-9712中华人民共和国国务院令第75号 “企业职工伤亡事故报告和处理规定”13中华人民共和国建设部令第3号 “工程建设重大事故报告和调整程序规定”14第167号国际劳工公约“施工安全与卫生公约”2.5 其它：15己获批准的工程项目监理部编制的监理规划；16承包商向我方申报并获我方批准的施工组织设计及各专项设计方案；17. 中国电力出版社建设安全监理第三章 安全监理工作的操纵要
5、点及目标3.1、施工前期预备时期的安全监理。3.1.1 安全监理的预备工作a熟悉合同文件，发挥合同治理的作用，总监组织全体监理人员在实施监理工作之前对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉。b调查现场用地环境总监组织专业监理工程师对建筑工程用地及其周边环境进行现场勘察和调查，重点是阻碍施工安全的周边环境、道路状况、地下管线、高压输电设备等。对阻碍安全方面的问题，征询建设单位、承包单位意见，预先采取必要的防范措施。c设计图纸的复核、补充一个设计不可能完美无缺，总监在正式开工前应组织专业监理工程师对图纸进行复核，对可能阻碍施工安全的因素，书面提出，必要时组织现场办公会进行讨论，尽量预防损害的发生。
6、d制定安全监理程序、记录、表格针对工程的施工流程和工程特点，项目监理部应制定出相应的检测、验收方法，制定出相应的检查记录和相应的表格，监理过程中安全监理人员必须认真填写检查验收记录，标识齐全，报总监审批，项目部专项建档备案。e调查可能导致意外损害的其它缘故在施工之前，安全监理工程师可汇同建设单位、承包单位对现场环境和人为障碍因素进行调查了解，及早提出防范措施。f掌握新技术，新材料的工艺和标准对施工中所采纳的新技术、新工艺、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安全监理员依照需要和可能，进行必要的走访和调研，以便及时发觉施工中存在的事故隐患，发出必要的指令。g安全监理交底和第一次现场会议依照监理
7、规划和安全监理细则，安全监理工程师应书面向承包商进行安全交底，安全交底的要紧内容为监理项目部安全保障体系框架和组成人员，监理安全操纵点、目标值、安全监理工程师工作程序和检查制度，使承包商了解安全监理工程师关于安全监督和治理方面的程序和意见，了解合同执行中有关安全监理工程师的职责，权限范围，与建设单位现场人员、承包商安全体系人员进行有效沟通，建立起良好的合作关系。此项工作现场第一次会议建议由建设单位主持召开，能够和监理技术交底会议一同进行，但安全监理交底必须作为一个方面的工作来完成。3.2 施工预备时期的安全监理3.2.1 审查承包商申报的施工组织设计首先我方应督促施工单位按合同要求在规定的时刻
8、内向我方申报施工组织设计，安全监理工程师将审查结果书面报告总监，于施工单位申报之日起15日内总监或批准或提出修改意见，要注意的是：“原申报文件不退还施工单位，不管是否要进行修改”，如需整改，发出书面整改通知书，限定一个合理的时刻，并跟踪检查整改质量。承包商对批准的安全技术措施要积极组织实施。审查施工组织设计时，作为安全监理工程师审查的重点是承包商项目部的安全保证体系是否满足本工程安全施工的要求，到场施工机械能否安全运行，安装质量是否通过专项安全检查验收，到场施工机械的合格证，年检证书是否齐全，对分部分项工程有无技术交底制度、安全教育制度的岗前安全活动制度、安全生产责任制、有无专职安全员及特种作
9、业人员名册（包括电工、电焊工、架子工、人货两用电梯操作工、塔吊司机、起重指挥工等人员的上岗证，要通过规定的审查，不能超期使用），承包商的安全技术措施设计是否合理到位。总监在审查施工组织设计时，应注意结构复杂、危险性大、季节性施工的工程有无专项设计和专项安全措施，比如脚手架的搭拆方案，重大垂直运输机械（如塔吊、门架、门吊）等基础设计及架设拆除方案、冬季雨季的施工安全措施、以及挖孔桩作业时的有害气体防护等， 应有相关计算书、详图及文字要求， 要有合理可行的措施等，以确保其安全性及适用性。3.2.2 审查承包单位的自检体系安全监理是对施工的全过程进行安全监督和治理，但作为安全监理人员不可能对工程每个
10、分项每个分部工程进行全面监控，只是对需要或必要时进行部份抽检，要求承包商尽早建立自检体系，进行安全教育，每道工序承包商按安全监理工程师要求申报自检表，安全监理工程师有责任对承包商安全自检人员的工作进行检查指导，提出合理要求。3.2.3 对进场的安全设施和设备（如吊篮、漏电开关、安全网等）进场前的检查。安全监理工程师要审查承包商提供的施工机械生产厂家，产品合格证书，使用讲明书等证明文件；安全监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查，了解其厂家生产工艺操尽情况和产品安全性能情况；必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸，设计资料，提供产品安全性能等技术参数，以便安全监理工程师审
11、查。（4）检查承包单位进场施工机械安全监理工程师对比投标书或批准的施工组织设计，认真检查进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率；安全监理工程师检查时，及时、真实、准确的记好检查记录，做好标识，交项目监理部编目、建档；安全监理工程师在检查时，发觉有重大安全隐患，如到场设备与报批设备清单不一致，进场设备无标牌，无合格证，无安全年检标定，安全技术方案无详实准确的书面资料等，及时报告项目总监，及时发出监理整改通知，抓落实，跟踪检查整改质量，做好记录。我们要求承包商必须按省质量技术监督局进行现场查时所提出的塔吊的整改要求逐一落实，我方人员要现场进行检查确认，再请省质量技术监督局进行复检，直至
12、完全合格。3.3 施工时期的安全监理3.3.1 安全监理的要紧工作内容：安全设施的监理对安全用品、设备、设施进行抽检；安全技术监理对施工中采纳的安全技术进行监控；安全验收对分项、分部工程的安全打算与安全措施进行严格的检查验收；安全监理工程师的内业工作对监理部的安检资料负责收集、整理、编目建档，对承包商的安全资料进行督促检查，要求做到内业、外业同步。3.4、 施工过程中的安全监理工作要点：3.4.1、土方工程安全监理1.回填土方（1）机械填土时，不得在其作业范围内人机同时作业；（2）机械打夯前，检查电源是否有缺陷和漏电、机械运转是否正常，机械是否装了一机一开关和漏电爱护装置，操作人员应戴绝缘手套
13、；（3）基坑（槽）的支撑应按回填的速度依次拆除，填土从深到浅分层进行，填好一层拆一层支护；2.挖土（1）挖土作业时如发觉地下管道、电缆、文物等埋设物，应及时报告，并做好现场爱护；（2）挖土时注意边坡爱护，随时检查裂缝或倒塌可能发生现象，立即撤出施工人员，及时上报；（3）人工挖土时，前后施工人员间距2米，堆土在基坑边1米以外，高度不得超过1.5米；（4）每日或雨后必须检查土坡稳定情况，不得将土或其它物件堆放在支撑上，人不得在支撑上站立、行走或作业；（5）机械不得在高压线下工作，在高压线侧工作，要保证安全距离；（6）挖土机械不得停放在基坑边2米以内，运土机械不准沿基坑边平行行驶；（7）电缆和主干管
14、两侧1米以内严禁机械挖土，必须人工挖除；（8）深基坑（高1.5米）四周必须设置1.5米护栏，并设置施工人员通行的专用梯；（9）基坑挖土必须有切实可行的排水措施，以防因基坑积水破坏土体结构而导致边坡失稳；（10）基坑挖出土方，严格按施工组织设计要求堆放或清出，不得近距离堆放在基坑外侧3.4.2、模板工程安全监理1.进入施工现场人员必须载好安全帽，穿软底鞋，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢；2.经大夫检查，不适合高空作业人员，不得进行高空作业；3.作业前应检查使用工具的牢固，工具应用绳链挂在身上，钉子放在工具袋内，以免高空掉落伤人，注意脚下，以免被钉子扎伤；4.安装与拆除5米以上模板时，应塔脚
15、手架，并设防护栏杆，禁止上下在同一垂直面操作；5.高空，复杂结构模板的安装与拆除，安全监理工程师要审查承包商申报的施工方案，要有详实的安全技术措施；6.遇6级以上大风及大雨、雪不良天气，停止室外及高空作业，再作业时应清扫现场，略干不滑时再进行作业；7.拆模时严禁从高处抛下，高空作业时应有专人指挥，并在下面标出作业区用绳子和红白旗捆住，暂停人员过往；8.支模过程中，如遇中途暂停，应将支撑、塔头，柱头板钉牢。拆模间歇时，应将已活动模板，牵杠、支撑等归整、堆放，以防止因踏空、扶空造成意外损害；9.模板上有预留洞或砼板上有预留洞时，拆模后应用硬封盖好洞口；10.拆模时不同意人站在正在拆除的模板上工作，注意拆除板底模时整体模板掉下伤人，拆模时一般要用长撬棍；11.高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不准站在墙上工作，不同意在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底或高鞋工作；12.模板必须一次性拆清，不得留
