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1、治理学第1章 治理与治理学1. 治理：指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配，协调相关资源的过程；即：治理的载体是组织；本质是合理分配和协调各种资源的过程；对象是包括人力资源在内的一切可调用的相关资源，治理要以人为中心；职能包括信息、决策、打算、组织、领导、操纵和创新；目的是实现既定的目标，该目标是单凭个人是无法实现的，此也是组织建立的缘故；2. 治理学研究的对象：治理的内容、原理、方法等；（生产力、生产关系、上层建筑）3. 治理学的特性：治理学是一门综合性、不精确的、应用性的学科；4. 治理的性质：治理的二重性，马克思主义关于治理问题的差不多观点，即有与组织生产力和社会
2、化大生产相联系的自然属性，又有与生产关系和社会制度相联系的社会属性； 治理的科学性和艺术性，科学性指治理作为一个活动过程，存在着一系列差不多的客观规律，它具有客观性、实践性、理论系统性、真理性和进展性；艺术性强调治理的实践性，没有治理实践无所谓治理艺术，确实是强调治理活动除了掌握一定的理论和方法外，还通过巧妙的技能来达到治理效果；科学性决定了治理理论体系相对严密，艺术性决定处理实际问题时相对灵活；5. 治理的职能：决策与打算、组织、领导、操纵；（决策是打算的前提，打算是决策的逻辑连续，决策与打算是其他治理职能的依据，组织、领导、操纵旨在保证决策顺利实施，创新贯穿在治理职能和各个组织层次之中；）
3、6. 治理者的角色：亨利明茨伯格研究发觉治理者扮演着十种角色，可分为三类； 人际角色：归因于治理者的正式权力，包括代表人、领导人、联络者角色；信息角色：治理者负责确保和其一起工作的人能够获得足够的信息，包括监督者、传播者、发言人角色；决策角色：治理者处理信息并得出结论，包括企业家、冲突治理者、资源分配者、谈判者角色；7. 治理者的技能：依照罗伯特卡茨研究，治理者在行使四种职能和扮演三类角色时必须具备三种技能；技术技能：指运用治理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力，其关于基层治理最重要，中层较重要，高层较不重要； 人际技能：指成功地与不人打交道和沟通的能力，包括对下属的领导和处理
4、各种关系的能力，对所有层次的治理层的重要性大体相同； 概念技能：指把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力，对高层治理最重要，中层治理较重要，基层治理较不重要； 第2章 治理理论的形成与进展1.古典治理理论：以经济人假设为基础的治理理论，强调运用经济刺激的手段来调动工人的积极性，以提高劳动生产率；代表性的理论有泰罗的科学治理理论、法约尔的一般治理理论和马克斯韦伯的行政组织体系理论等；科学治理理论：着重研究如何提高单个工人的生产率，代表人物有泰罗、吉尔布雷斯夫妇、甘特等；泰罗的贡献：泰罗被称为科学治理之父，要紧理论包括五个方面，工作定额、标准化、能力与工作相适应、差不计件工资制、打算职
5、能与执行职能相分离；其他人的贡献：吉尔布雷斯夫妇在动作研究和工作简化方面做出突出贡献，甘特制造出甘特图（一种用线条表示的打算图）和计件奖励工资制；法约尔的一般治理理论：又称组织治理理论，亨利法约尔是第一位概述和阐述一般治理理论的先驱者，古典治理理论的奠基人，被后人称为“治理过程理论之父”，著作工业治理与一般治理经营活动的类型：任何企业都存在着六项差不多活动，治理只是其一，包括技术、商业、财务、安全、会计、治理活动（治理活动处于核心地位）；治理的职能：五大差不多职能，包括打算、组织、指挥、协调、操纵职能（操纵的目的是指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并幸免重犯，对物、对人、对打算以进行操纵）；
6、治理的14条原则：分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、酬劳合理、集权与分权、等级链与跳板、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神；韦伯的贡献：韦伯是德国闻名的社会学家，提出了“理想的行政治理体系”理论，认为等级、权威、行政制是一切社会组织的基础，认为权威有三种，即个人崇拜式权威、传统式权威、理性-合法的权威（韦伯认为理性-合法权威才是理想组织形式的基础）；“理想行政组织体系”或理想组织形式的特点：这种组织在精确性、稳定性、纪律性、可靠性等方面都优于其他形式；存在明确分工；按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥链或等级体系；依照通过正式考试
7、或教育培训而获得技术资格来选拔职员，并完全依照职务的要求来任用；除个不需要通过选举产生的公职以外，所有担任公职的人差不多上任命的；行政治理人员是“专职的”治理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度；行政治理人员不是其管辖企业的所有者，只是其中的治理人员；行政治理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序；组织成员之间的关系以理性关系以理性准则为指导，不受个人情感阻碍；巴纳德的贡献：其把组织分为正式和非正式组织；正式组织不论级不高低、规模大小，其存在和进展都必须具备三条件，即明确的目标、协作的意愿、良好的沟通；在正式组织中还存在一种因为工作上的联系而形成的有一定看法、适应和准则的无形组
8、织，即非正式组织；其这一理论为后来的“社会系统学派”奠定了理论基础；2. 行为治理理论：形成于20世纪20年代，早期称为人际关系学讲，后进展为科学，即组织行为理论；梅奥及其领导的霍桑试验：梅奥领导了19241932年在芝加哥西方电气公司的一系列试验（霍桑试验）中后期的重要工作；该试验分四个时期，即第一时期：工作场所照明试验（19241927）；第二时期：继电器装配室试验（1927.81928.4）；第三时期：大规模访谈（19281931）；第四时期：接线板接线工作室试验（1931932）；梅奥对霍桑实验进行了总结，写出了工业文明中人的问题一书，在书中阐述了与古典治理理论不同的观点人际关系学讲；
9、要紧包含以下内容：工人是“社会人”而不是“经济人”；企业中存在着非正式组织；生产率要紧取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系；行为科学：应用现代科学知识来研究人类行为的一般理论，定名为“行为科学”，包含马洛斯的需要层次理论、麦格雷戈的X理论和Y理论、赫兹伯格的双因素理论、弗鲁姆的期望理论等；3.现代治理理论数量治理理论：产生于二战期间，以现代自然科学和技术科学的成果为手段，运用数学模型，对治理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策；其内容包括运筹学（数量治理理论的基础，最经济、最有效地使用人、财和物等资源）、系统分析、决策科学化；系统治理学：20世纪60年代在西
10、方盛行的理论派不，认为系统是形成、表述和理解治理思想的最有效手段，主张将一切系统理论应用于具体的治理，并用有关模式来描述各种治理系统；要紧内容如下：组织是一个社会技术系统，它是由相互联系、相互依存的要素构成；组织是一个开放的系统，它与其环境交换信息、能量和材料；权变理论学派：核心是力图研究组织与环境的联系，并确定各种变量关系的类型和结构类型，强调治理要依照所处的环境随机应变，针对不同的环境寻求相应的治理模式；全面质量治理：其本质是由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的治理理念，戴明和朱兰是质量治理之父，其要紧包括以下五点：关注顾客、注重持续改善、关注流程、精确测量、授权于职员；20世纪90年代
11、的治理理论新进展：信息化、网络化、全球化是新经济时代，尤其是20世纪90年代以来的显著特征，产生了一些体现新时代特征的治理理论，包括学习型组织、精益思想、业务流程再造、核心能力理论等；学习型组织：指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织；内容包括：对待变革的态度，应坚持不断改革；对待新观点的态度，认为产生于现在此刻就拒绝它；创新是组织中每位成员的事；要紧担心的是不学习、不适应；认为学习能力、知识和专门技术是组织的竞争优势；治理者的职责是调动不人、授权不人；彼得圣吉提出学习型组织的技能，即五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统考虑；学习型组织中领导者是设计师、仆人和教师；
12、精益思想：依照用户需求定义企业生产价值，按价值流组织全部生产活动，使要保留下来的、制造价值的各个活动流淌起来，让用户的需要拉动产品生产，而不是把产品硬推给用户，暴露出价值流中所隐藏的muda，不断完善，达到尽善尽美；精益生产：即企业把客户、销售代理、供应商、协作单位纳入生产体系，同他们建立起利益共享的合作伙伴关系，进而组成一个企业的供应链，消除muda是精益生产方式的精髓；业务流程再造：迈克尔哈默和詹姆斯钞票皮在1993年出版的再造公司中，把再造定义为对经营流程完全进行考虑和再设计，以便在业绩衡量标准上取得重大突破；核心能力理论：由20世纪80年代资源基础理论进展而来；核心资源：指有价值的、稀
13、缺的、不完全模仿和不完全替代的资源，是企业持续竞争优势的源泉；核心能力：组织内的集体知识和集体学习，尤其是协调不同生产技术和整合多种多样技术流的能力；核心能力的五个条件：不是单一的技术或技能，而是一簇相关的技术和技能的总和；不是物理性资产；必须制造顾客看重的关键价值；与对手相比，竞争上具有独特性；超越特定产品或部门范畴从而为企业提供通向新市场的通道；第3章 治理道德和社会责任1.治理与伦理道德道德：通常指那些用来明辨是非的规则式原则，本质上是规则或原则；伦理道德的治理学意义：经济与经营活动的意义，尤其是对终极意义的追求；企业组织；人文力与企业精神；企业及其产品的价值观；2.几种相关的道德观功利
14、主义道德观：指能给行为阻碍所及的大多数人带来最大的利益行为才是善的；（完全依照行为结果即所获得的功利来评价善恶的道德观）权利至上道德观：指能尊重和爱护个人的差不多权利的行为才是善的；（差不多权利即人权，只要是人就应平等地享有人的差不多权利，如生存、言论自由、工作等）公平公正道德观：治理者不能因种族、肤色、性不、个性、个人爱好、国籍、户籍等因素对部分职员卑视，而按照同工同酬的原则和公平公正的标准向职员支付薪酬的行为是善的；（公平公刚要紧指支付薪酬的依据只是职员的技能、经验、绩效或职责等因素）社会契约道德观：只要按照企业所在地区政府和职员都能同意的社会契约所进行的治理行为确实是善的；推己及人道德观
15、：中国儒家道德观的高度概括，其核心是“仁”，“人者，仁也”，后来的思想家把其归纳为“五常”，即仁义礼智信作为人们行为的最高道德规范；3.道德治理的特征和阻碍治理道德的因素道德治理的特征： 把遵守道德规范视作组织猎取利益的一种手段，更把其视作组织的一项责任； 不仅从组织自身角度更应从社会角度看问题； 尊重所有者以外的利益相关者的利益，善于处理组织与利益相关者的关系； 不仅把人看做手段，更把人看做目的，组织行为的目的是为了人； 超越法律的要求，能让组织取得卓越的成就； 具有自律的特征； 以组织的价值观为行为导向；阻碍治理道德的因素 道德进展时期：道德进展要经历3层次，每个层次2时期；前惯例层次：只受个人利益的阻碍；决策的依据是本人的利益，这种利益是由不同行为方式的赏罚决定的；时期：1遵守规则以幸免受到物质惩处； 2只在符合你的直接利益时才遵守规则；惯例层次：受他人期望的阻碍；包括对法律的遵守，对重要人物期望的反应，以及对他人期望的一般感受；时期：3做周围的人所期望的事； 4通过履行你允诺的义务来维持平常秩序；原则层次：受个人用来辨不是非伦理准则的阻碍；这些准则能够与社会的规则
