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1、县给市委常委的工作情况汇报尊敬的常委:首先,谨让我代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部及40万人民对您及各位领导来我县调查研究、指导工作表示最热烈的欢迎。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实省市经济工作会议精神,紧紧抓住发展第一要务不放松,与时俱进,开拓创新,艰苦创业,不断加强经济建设、环境建设和作风建设,全县经济持续发展,政治大局稳定,各项事业不断进步。1-4月份,全县共完成国内生产总值亿元,同比增长%,全社会固定资产投资14333万元,同比增长29%,完成财政收入3207万元,同比增长%,其中一般财政收入2791万元,同比增长%。下面,我就工业、交通、劳动和社会保障
2、、安全生产等工作汇报如下。一、关于工业经济在年初的经济工作会议上,县委、县政府提出了“工业富县务实兴县 推动经济发展全面提速”的工作思路,以县委1号文件把今年确定为“工业发展年”,强力推进工业化进程,工业经济呈现出强劲的发展势头。14月份,全县完成工业总产值38870万元,同比增长 %,其中,规模以上工业企业完成总产值亿元,上交税金710万元,实现利润553万元,同比分别增长23%、22%、%;工业用电量达4540万千瓦时,同比增长53%。1、解放思想,明确思路,把工业发展作为全县经济发展的重中之重来抓。坚持全县工作以经济建设为中心,经济建设以财源建设为中心,财源建设以工业发展为中心,做到在工
3、作部署上重点突出工业化,在力量安排上重点倾斜工业化,在舆论导向上重点推介工业化,在业绩评价上重点考核工业化,引导广大干部群众破除“无所作为”论,树立发展差距在工业,潜力在工业,希望在工业的观念;破除“农业唯上”论,树立建设小康的根本出路在工业的观念;破除“财政负担”论,树立推进工业化就是抓财源建设的观念,把全县干部的思想统一到推进工业化上来,把全县人民 的力量凝聚到工业富县上来。同时,立足实际,明确了以工业园区为增长极,以招商引资和民营经济为两翼,以加工和制造业为工业建设的重点,以高新科技企业、高耗能企业和劳动密集型企业为主要载体,加快工业化建设的工作思路。2、大上项目、上大项目,把项目建设作
4、为发展工业的重中之重来抓。始终坚持“以项目支撑经济,以项目凝聚人心,以项目明确责任,以项目考核绩效”,集中力量、集中资金,加大工业项目建设力度。一是发挥农业优势,大力发展粮食、油料、茶叶、食用菌、灯芯草、中草药及农林特产的深加工、精加工和综合利用。对农业开发资金实行打捆使用,扶持菩提露酒业有限公司、坪上食用菌开发公司、豪峰茶开发有限公司、冠军米业有限公司等农产品加工龙头企业。其中,菩提露酒厂年产250吨,产值1000万元。二是发挥传统优势,大力发展以水泥、玻璃为主的建材业,以橡胶、机制纸为主的轻化工业,以粗铅、电解铅、钨砂为主的冶炼业。建材业方面,龙海水泥有限公司投入200万元进行技术改造,可
5、新增产值200万元;牌楼日大玻璃厂投入100万元扩大生产能力;旭鑫玻璃厂拟投资1200万元兴建三条生产线,其中已有一条生产线竣工。轻化业方面,湘南橡胶厂投入60万元扩建厂房,可增产皮带10万根,产值100万元;城关卫生用品厂投入30万元新上了一条生产线;安平毛线衣厂投入100万元,新增织衣机100台,可安置就业人员200人;承坪毛线厂拟引进投资500万元,可安排就业人员300人,年产值达600多万,可创利税15万元。三是发挥资源优势,大力发展矿业、小水电业和高耗能企业。关王文峰煤矿、龙海宏安煤矿、龙海唐古铁矿正在抓紧建设,唐古煤矿、万田煤矿、灵官石墨矿正在进行硐探。豪山江龙电站、四麻垅电站已竣
6、工投产;龙霞、半面山、大朋等10座水电站正在抓紧建设,5月底可投产,预计可新增装机容量8000千瓦。充分利用我县电力资源优势,兴建了一批高耗能企业。新建了关王铁合金厂和旱半铁合金厂,预计年产值分别可达800万元和300万元;新洲铁合金厂已建成投产,预计年产值上千万元;安平铁合金厂已也建成投产,预计年产值可达1000万元;平背乡10000伏和6000伏的大型铁合金厂正在立项上马。四是发挥聚集作用,大力发展工业小区。突出抓好了县城工业园区,灵官、牌楼、龙海、平背、禾市等工业小区建设,工业小区的“洼地”效应日益凸现。禾市工业小区已有3个企业入园,龙海工业园区有5个企业准备入园。通过23年努力,力争使
7、龙海、灵官、平背等35个乡镇的工业企业年税收500万元以上。3、大招商,招大商,把招商引资作为工业项目建设的重中之重来抓。大力实施全民招商战略,按照县外就是外的原则和“对外开放,对内搞活”的要求,坚持“走出去,请进来”,主动融入华南、东南经济圈,接受粤、港、澳经济辐射。一季度,全县共引进县外资金4618万元投入工业项目建设。龙海水泥厂续建项目引进广东老板计划投入资金3000万元,建设一条年产15万吨的水泥生产线,目前施工队已进场,预计10月底可投产。由外商、深圳和福建客商合资成立的明德农业科技开发实业有限公司拟投资2亿元,兴建占地面积300亩,以绿色健康食品加工为主的农业科技示范园。其中第一期
8、拟投资1亿元,占地120多亩,以油茶加工和基地建设、食用菌菌种生产、野猪驯养及加工为主。目前,已征地100多亩并进行平整。一期工程投产达产后,年可新增产值亿元,利税1500万元。4、因地制宜,因企施策,把企业改制作为加快发展的重中之重来抓。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。我们继续加大企业改制改革力度,企业改制成效显著。一方面,加强组织领导,为企业改制提供了组织保障。重新调整了企业改制领导小组成员,成立了由县委书记任顾问,县长任组长,县委、县政府分管的副职任副组长,相关职能部门主要负责人为成员的领导小组,并设置了相关工作机构。同时,把企业改制同“双联”工作结合起来,对每一个改制企业都安
9、排一名县级领导和3个以上联系单位。另一方面,强化资产处置,加快企业改制进程。抓实资产评估,做好产权认证。对企业资产处置、信息资料分期分批在报纸、电视台等媒体发布广告,确保资产处置依法依规按程序在阳光下进行。目前,全县应改制的国有企业共66家,已全部进入改制程序,改制启动面达100%,全面完成改制任务的有25家,基本完成或进入扫尾阶段的有21家,正在实施改制的有20家,共处置资产5126万元,安置职工2834人。其中国有工业企业20家全部进入改制程序,已完成改制任务的有6家,已基本完成或进入扫尾阶段的有1家,处置资产3400万元,置换职工身份1687人。二、关于交通公路建设交通是地方经济发展的血
10、脉。我们紧紧抓住国家加大基础设施建设投入的契机,不断加大交通建设力度,全县交通基础设施不断完善。一是公路养护稳中有升。始终坚持“抓养护、促路况、保畅通”的原则,通过开展竞赛活动,实行“一个养路工、一个工程技术人员、一个领导干部”的“三个一”工作责任制,做到预防性养护与日常性养护相结合,开挖标准水沟39公里,增补百米桩85块,新建草带路肩公里,清理路障1988处。去年全县公路干支线好路率分别达到%和%,县道无障率达98%以上,乡道无障率达95%以上。二是城市交通大为改善。在城市建设“百日攻坚”活动中,坚持“高标准、高质量、高规格、高要求、低造价”的原则,投入300多万元完成了大道3公里砼路面硬化
11、、投资400多万元完成了县城大小桥改造、投资40余万元对新大桥进行了美化、投资150余万元对新大桥南端连接线路基进行了拓宽改造,美化了县城,提升了城市品位。三是通乡公路改造稳步推进。地方公路先后启动了安衡公路砂改砼,安豪公路、龙承公路、周洋公路砂改油等改造工程多公里,总投资达1100多万元。目前,安衡公路禾市至周家坳路段全长14公里,于去年8月份动工,已硬化7公里,预计今年8月份即可竣工;安豪公路新洲至关王路段公里实行水泥硬化路面,在今年8月份可竣工;龙承、周洋两公路各长10公里,均于去年动工,计划今年9至11月份竣工。总投入为450万元的至禾市通乡公路全长9公里,目前已完成工程量的50%;总
12、投资为1500万元的朴塘至豪山通乡公路全长34公里,路基已全部完成。四是通村公路全面铺开。开工改造了羊脑至福星、龙市至石冲、安平至青岭等11条村级公路,总长公里,总投资340万元。目前,已完成路面改造18公里,土方万立方米,石方万立方米,架设涵洞162道,砌挡土墙1200立方米,工程完成量达50%。其中豪山乡至豪山村路段已完成水泥路面硬化3公里,安平镇至青岭村公路全长3公里,已纳入砂改砼计划,并争取到了省里投资22万元。五是S212线改造前期工作进展顺利。S212线连接106、107国道和京珠、衡炎高速公路,是我县的交通命脉,也是经济发展的 “瓶颈”。在市委、市政府的关心下,前期准备工作正在紧
13、张有序进行。三、关于劳动和社会保障工作一是两个确保继续得到巩固。为全县1135名企业离退休职工发放养老金230万元,百分之百足额发放,发放率100%。为困难职工发放生活补贴30万元,下岗职工的基本生活得以保障。社会保障制度改革继续深入,新增企业养老保险400人、机关事业养老保险300人、失业保险260人、医疗保险200人。二是再就业容量不断扩大。创办了56个社区就业实体,新增城镇就业岗位860个,安置下岗人员320人,发展劳务经济,开发巩固县外劳务基地,新增劳务输出3600人,转移农村剩余劳动力8万余人,积极发展食用菌、制衣厂等劳动密集型产业,安置农村剩余劳动力1100人。就业服务不断加强,去
14、年来,发放再就业优惠证2599人,其中“4050”人员583人。劳动力市场生机勃勃。建起了一个现代化的劳动力市场“一站式”服务大厅和信息网络系统,筹集再就业资金20万元用于就业、职业介绍等补贴。为持证再就业者免收各种证、照登记费用万元,减免税费万元,举办各类劳动技术培训班14期,参训人员1484人,其中下岗失业人员187人,办理职业资格等级证书612人。三是劳动关系和工资分配制度不断完善。抓好了国有、集体企业工资清算和工资增长指导工作,按期发布了劳动力市场工资价位标准,完善了最低工资保障制度,建立协调劳动关系三方会议制度,成立了三方会议组织机构。四是维护劳动者合法权益不断加大。共追讨农民工工资
15、50万余元,追缴养老保险金35万元、失业保险费16万元,查处违法案件10件,结案率100%。四、关于安全生产工作生命无价,安全第一。我们紧紧抓住安全生产工作不放松,全县安全生产工作形势稳定。一是安全意识逐步增强。始终坚持“生命重于泰山,安全高于一切”的原则,认真开展了“安全生产月”活动,出动宣传车80多台次、悬挂横幅300多条、张贴标语500多幅、发放资料1500多份,举办违章培训班3期,并在电视台举办电视专栏,有力地提高了全县人民的安全生产意识。二是监管工作逐步规范。设立了政府直管的安全生产监督管理局,相关部门也建立了相应的安全生产监管机构,全县21个乡镇都设立了安监站,全县的安全生产工作网
16、络基本形成。规范特种作业管理。对特种作业人员一律实行考试考核、持证上岗,发放特种作业操作证200多个。三是考核机制逐步健全。县乡之间、乡村之间、部门之间层层签订安全生产责任状,并实行安全生产目标管理抵押金制。同时,完善了安全生产目标考核办法和考核标准,建立了科学的考核体系、长效的管理机制。四是监管力度逐步加强。去年我县共查处安全事故3起,处罚事故单位5个、事故责任人员10人。今年来,我们进一步加大安全生监管力度,采取定期检查、突击抽查、巡回检查、跟踪追查、专项督查等形式,积极开展了安全生产大检查和专项整治活动,取缔非法经营危险化学药品企业2家,对全县的采石场、煤矿等重点行业进行重点检查。通过一系列强有力的整治措施,今年以来,全县没有发生一起安全生产事故。五、几点请求1、由于大量企业生产经营不景气,企业基金征缴及扩面工作难以开展,导致企业养老保险基金缺口资金达400万元,特请