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1、在中国共产党XX镇第三次代表大会上的报告姜 卫 民各位代表、同志们：我受中共XX镇第二届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出建议。一、过去五年工作的简要回顾过去的五年，是麻丘发展史上具有划时代意义的五年。五年来，在上级党委、政府和高新区党工委、管委会的正确领导下，镇党委团结和带领全镇各级组织和广大党员干部群众，紧紧围绕镇第二届党代会提出的目标任务，适时调整思路，积极应对挑战，把握机遇开拓奋进，迎难而上负重拼搏，全镇上下齐心协力，求真务实狠抓发展，出色地完成了镇第二届党代会提出的各项任务，取得了改革开放和现代化建设的新成就，先后荣获“全国模范司法所”、“全省百强乡镇”、“全
2、省农村公路建设先进乡镇”、“全市重点示范镇”、“全市劳动和社会保障优质服务窗口”等荣誉。归纳起来，有“八个明显”的变化：经济综合实力明显增强。五年来，我们着力加快经济发展速度，注重提高经济运行质量，促使我镇经济发展水平和综合实力整体提升。20XX年，我镇国民生产总值达到亿元，较20XX年增长 %；财政总收入实现万元，年均递增 ；工商税收占财政收入的比重达到%；企业总产值实现7181万元，较20XX年增长 %；社会固定资产投资年均递增 %，比前五年提高 个百分点；二、三产业蓬勃发展，全镇一、二、三产比重由20XX年的 调整到 。私营经济增长迅速,非公有制经济所占比重明显提高。农村“三化”进程明显
3、加快。五年来，工业化步伐加快，企业保持高质量运行，一批新的龙头企业正在成长。农业产业化稳步推进，金凤40余亩大棚蔬菜基地和600多亩萝卜种植基地，刘城30亩钢架大棚蔬菜基地和乐圩100亩蔬菜、禽畜供应基地相继建成。杨桥奶牛、广安蛋鸭、麻丘祖代种猪等特色养殖基地健康发展。城镇化水平不断提高，瑶湖大桥、昌万公路、南昌绕城高速的兴建和226路无人售票公交车的开通拉近了麻丘与南昌乃至沿海城市的距离。集镇面积由原来的 平方公里扩大到平方公里，常住人口达到 人。两个大市场的建设，提升了麻丘的品位。基础设施建设明显改善。五年来，我们积极大向上争资、向外引资，不断加强基础设施建设。公路建设网络化，所有行政村都
4、修通了水泥公路，形成了省、区、镇、村、组公路网络。五年共硬化公路公里，宣告了泥沙路进村时代的结束。村镇建设实现现代化，新修了一条35米宽的优质油路街道，铺设了彩色人行道板，安装了高架灯，新装了霓虹灯、路灯，并对街道、公路两旁进行了绿化。斥资60万元，聘请专家对乐温高速以西、昌万公路以南平方公里新城区进行了规划论证。在麻丘、鲁溪两个村开展创建重点示范村建设。水利建设实现科学化，圩堤、水渠护坡总长公里，农业综合生产能力明显提高。 群众生活水平明显提高。20XX年，全镇人均可支配收入达到元，年均递增 %。农民人均纯收入达到4028元，较20XX年的2441元净增长1587元；年末存款余额达个亿。住房
5、质量明显改善，城镇居民人均居住面积平方米，农民人均居住面积平方米。电话普及率达到每百户城乡居民部，比20XX年增加部。社会保障制度日益健全，企业下岗职工和离退休人员及生活困难户的基本生活得到保障。医疗保健和卫生服务体系日趋完善。群众文化生活繁荣，线电视网络覆盖率逐年提高。社会救济和社会福利事业长足发展。招商引资力度明显加大。招商引资激励措施进一步完善，渠道进一步拓宽，触角进一步延伸，多次到沿海发达地区与客商进行洽谈，参加了“昆山南昌投资环境推介会”和“庐山赣台洽谈会”等经贸活动，与广大商家进行近距离接触。20XX年共计全年洽谈项目15个，其中有7个项目已进驻高新区，实际引进内资亿元人民币，占任
6、务数的106%，引进外资1800万美元，占任务数的180%，超额完成了上级下达的招商任务。我镇武溪村与上海宝山区罗店镇四方村结成友好村，为我镇村际合作开拓了崭新局面，有力地促进了我镇与沿海发达地区的经济交流合作。社会治安状况明显好转。五年来，我们始终坚持把社会稳定工作作为压倒一切的大事来抓，从“抓维稳、抓信访、抓安全、抓调解”四方面入手，推行科级领导干部“一岗四责”制、维稳工作定期排查通报制、维稳网络 “三位一体”制等制度，按照“纵向到底，横向到边，不留死角”的要求，构筑了维稳工作坚固防线。20XX年，“全市和谐平安南昌流动现场会”在麻丘顺利召开，得到了区综治委的通报表扬。在萍乡召开的“全省信
7、访问题及矛盾纠纷调解工作现场经验交流会”，推广了XX镇“司法、信访联动机制”的典型做法。各项社会事业明显进步。五年来，我们认真实施科教兴镇战略，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育。“两基”成果得到巩固，教育教学质量不断提高。大力推广农业实用技术，提高科技进步对经济增长的贡献率。计划生育工作取得新成绩，人口自然增长率大幅度下降，医疗卫生条件不断改善，医疗卫生体制改革稳步推进。深入贯彻国土管理、环境保护基本国策，努力实现人口、资源和自然环境的协调发展。审计监督作用进一步增强。民兵、预备役、档案、残联、拥军优属、宗教事务、邮政、电信、妇女、儿童、扶贫助孤等各项工作成效明显。各级组织建设明显
8、加强。坚持党委中心组学习制度和镇机关干部学习制度，干部队伍的政治素质、理论水平、政策水平进一步提高。以提高村级两委班子执政能力为重点，加强了对村干部的教育、培养管理和监督，结合村委换届选举，进一步优化村级班子。重视做好年轻后备干部工作，选拔使用了一批后备干部。积极稳妥地做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关；进一步落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败斗争得到有力推进。深入开展了保持共产党员先进性教育活动。致富“双带”、“三级联创”、“六个好”乡镇党委、“五个好”村党支部等创建活动取得了良好的效果。各位代表，盘点五年来的工作和收获，硕果累累，亮点频闪。五年来，我们走过的道路很不平坦，取
9、得的成绩也很不平凡。在困难多、矛盾多、挑战多的情况下，我们不仅经受了考验，更为重要的是，在应对挑战、经受考验的实践中，全镇各级贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高，在复杂局面下发展经济、协调各方、维护稳定的能力有了新的增强。这是全镇上下同心协力，迎难而上，团结拼搏的结果，也是全镇各级党组织和共产党员开拓进取、无私奉献的结果。在此，我谨代表镇党委向在座的各位，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心支持鲸塘建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、今后五年工作的主要目标任务今后五年是实施“十一五”规划、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设关键的五年
10、。做今后五年的工作，对于深入贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会具有十分重要的意义。为此，我们要坚持科学发展不动摇，切实转变发展理念，弘扬争先创优精神，不断增强责任感和使命感，促使我镇经济社会和谐发展。今后五年，我镇各项工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，审时度势，咬定目标，齐心协力，加快发展，大力推进社会主义新农村建设，不断提升村镇建设品位，努力培植企业、小城镇建设、特色生态农业三大经济增长点，促进商贸城区、工业园区、昌万公路沿线“两区一线”全面繁荣，推动经济、社会和生态协调发展，努力把麻丘建设
11、成为一个开放活力、生态园林、和谐平安、文明富庶的“南昌东大门，江西一流镇”。主要奋斗目标是：到20XX年，实现国民生产总产值亿元，年均增长 %；乡镇企业总产值万元，年均增长 %；财税收入 万元，年均增长 %；农民人均纯收入达到 元，年均增长 %；社会固定资产投资年均递增%。三、今后五年的战略重点和工作措施根据上述指导思想和目标任务，我们必须要突出抓好以下几项重点工作，归纳起来就是“五坚持，五突出，五推进”：一、坚持科学发展观，突出经济建设中心，推进经济发展再上新台阶 一是继续加强产业结构调整。加强规划，积极引导，继续推进产业结构调整，培育发展优势产业，加大规模企业培育。坚持择优扶持，分级培育的
12、原则，加快形成一批有支撑和带动作用的龙头企业。加大私营个体经济发展力度，坚持量质并举，进一步提高私营个体经济的比重。按照“扩大总量、提升水平”的要求，引导私营企业坚持走科技型、规模型、外向型的发展路子，不断提高全镇私营个体经济发展水平，以项目建设为抓手，进一步加大工业后劲投入力度。二是继续加大招商引资力度。要突出重点，继续强攻招商引资，强化激励机制，加强招商队伍建设。要拓宽领域，在抓好工业项目招商的同时，加大农业招商力度，增加农业利用外资程度。要把握机遇，抓住大交通格局形成的契机，主动接受辐射，接受资本和产业转移。要跟踪服务，抓好招商项目信息的捕捉、招商项目的跟踪落实和已签项目的跟踪服务。要做
13、好已落户客商的亲商、安商、抚商工作，通过“以外引外”、“以商引商”的方法为招商引资工作开拓新渠道。三是加快现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，从提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发，建立和发展一批布局合理、有地方特色的种养基地，走专业化生产、产业化经营的道路，大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。大力培育新的经济增长点，促进“两区一线”繁荣发展，形成规模发展的态势。二、坚持科技兴农，突出农业结构调整，推进“三农”工作再上新台阶一是加快推进农业产业化进程。要加强农业标准化工作，在切实抓好农业生产的同时，抓好无公
14、害、绿色农产品标准化基地建设，增强农产品的市场竞争力，提高农业增效水平；要加快种植业结构调整，充分发挥资源优势，优化产业布局，构建特色农业生产区域，加快培育更多的特色基地；要大力培育农产品龙头加工企业，大力发展农村专业化合作经济组织，壮大农民经纪人队伍，提高农产品流通的组织化程度；要鼓励、引导非农产业投资农业。二是继续加强农田水利工程建设。坚持以防洪保安为中心，进一步完善防汛应急预案机制，提高应对突发事件的能力。狠抓水利工程建设，按照“量力而行”原则，要确保完成规划的重点圩堤、渠道清淤及水闸整治，重点抓好圩堤、水渠的护坡工程建设。要高标准搞好基本农田保护及中低产田改造，加大对农业资源和生态环境
15、的保护和治理力度，确保水土资源的持续利用。 三是切实加大村级各业管理力度。要继续加强对土地流转工作的规范管理，积极引导农户依法进行土地流转活动，努力减少由此而引发的土地矛盾纠纷。要强化对村级经济的民主监督管理，切实提高农村财务公开的质量。要进一步加强对农村各类承包合同的管理，提高工程建设的规范化管理程度。继续开展干部任期届中审计和离任审计制度。要切实加强各项涉农、惠农政策的落实到位。三、坚持统筹兼顾，突出人居环境优化，推进社会事业再上新台阶一是进一步提高集镇规划、建设和管理水平。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进新农村的规划与建设，坚决制止乱占耕地和违章搭
16、建。拓展新城区、改造老集镇、建设中心村、整治自然村、绿化公路带，重点是抓好七个文明示范村，美化、亮化、绿化四条路，打造两个花园住宅小区，建设好中心小学、新卫生院，以市场经营的方式，尝试推进城郊休闲农庄建设。加强农村环境卫生综合整治，抓好改水、改厕，开展门塘清淤、垃圾清捡，着力整治脏、乱、差，加快提升小城镇建设品位。二是进一步推进实事工程建设。要本着尽力多办实事，实事务求办好的原则，继续推进落实各项实事工程。今后五年拟完成件实事工程：妥善安置剩余拆迁户。在征地价格低，补偿价格低的情况下，我们本着“无情拆迁顾大局，有情拆迁顺民心”的原则，已妥善安置好集镇散户拆迁户，剩余的老干部、集体单位职工拆迁户准备着手安置；加快学校危房改造；实施绿色通道工程，利用12年时间，对全镇范围内的省、市、区、镇、村、组六级公路两旁实行全线绿化；推行五保老人集中供养；加快电视网络建设，努力将有线电视延伸至每个村，力争覆盖全镇；加快镇村道路建设，五年内122个自然村进村公路硬化率达到100；打造专业化大市场。加强将武溪
