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1、市委中心组学习会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议安排，下面，我就如何解放思想、更新观念和XX未来五年发展战略两个方面谈一谈个人的看法。一、关于解放思想、更新观念问题“观念决定思路、思路决定出路”。改革开放20多年的实践证明，没有适应世界经济社会发展潮流的正确观念，只能是死路一条；没有思想的解放、没有发展观念的更新，我们的经济的重要性。目前，华蓥的现实状况、发展的巨大压力和遗留问题的解决，迫使我们必须进一步解放思想。那么，如何进一步解放思想呢？我认为：一要坚持发展是第一要务的理念。大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难。发展是华蓥的唯一出路，必须坚持以经济建设为中心不动摇，咬定发展不
2、放松，积极探索华蓥新跨越的路子，把发展作为解决一切问题的“金钥匙”。那种面对多年积淀的困难和矛盾，怨天尤人、不思进取、做一天和尚撞一天钟的思想和做法是错误的，必须坚决克服。二要不唯资源谋发展。摒弃“有什么资源就开发什么资源”的做法，跳出传统思维局限，以市场为导向，做到有资源无市场的坚决不搞，无资源有市场的创造条件去发展，加快引进新的产业，打造新的优势。三要不闯“红灯”，但要绕过“红灯”。针对国家加大宏观调控的新形势，我们不应消极等待，而应该视宏观调控为产业发展与调整的良好机遇，主动出击。既要弄清国家法规政策，不违背法规政策，又要善于思考，讲究工作方法，敢于突破障碍，千方百计用好用活相关法规政策
3、，推动各项工作有效开展。四要做到有所为，有所不为。敢于破除政府大包大揽的唯政府论，凡是企业该办的事，政府不干预；凡是通过市场手段能解决的，就不要用行政手段来解决，做到不缺位、不越位。同时，工作要有重点，不要胡子眉毛一把抓。五要深化“全球化”意识。敢于“跳出华蓥看华蓥”，用战略的眼光、全新的视野，在经济“全球化”的大背景下考虑华蓥发展，主动与国际产业接轨，顺应全球经济发展潮流。六要转变政府职能，深化服务意识。变管理为服务，敢于视投资者为上帝，与他们交朋友，为他们解难题，营造一流的发展环境，让投资者放心、舒心、定心。七要循序渐进，量力而行。要遵循规律、讲究科学，据实情不盲目冒进，干实事不搞“形象工
4、程”，抓发展不增加新债，结合实际搞好工作。八要深化“稳定是第一责任”意识。稳定压倒一切。要牢固树立“稳定也是政绩”的执政理念，要坚决克服“抓发展时积极主动，做稳定时消极被动”的不良做法。没有稳定的环境，华蓥就不可能快速发展，更不可能实现新跨越。因此，要敢于正视发展中存在的困难和矛盾，深化责任意识，积极消除和化解各种不稳定因素，营造良好发展环境。切实冲破自我封闭的落后观念，冲破裹足不前的保守思想，冲破墨守成规的思维惰性，以思想大解放、观念大更新促经济大发展。二、关于华蓥未来五年发展战略问题未来五年，是华蓥实现党中央提出的“在本世纪前20年建成全面小康社会”这一奋斗目标的关键时期，也是华蓥攻坚克难
5、、经济起飞、构建和谐社会的重要阶段。历史赋予我们的责任光荣而艰巨。分析未来发展的有利因素，我认为有以下几点：从宏观上讲：一是中央为加快西部大开发，将会进一步出台有利于我市发展的政策措施；二是“工业强省”战略的确立，将会为我市加快工业发展步伐、增强财政实力提供宽松的发展环境；三是科学发展观的树立，有利于我们做好“五个统筹”工作，减少决策失误，少走经济和社会事业发展弯路。从微观上讲：一是华蓥在资源、交通、区位等方面具有相对优势；二是华蓥工业基础较好；三是有一批爱岗敬业、乐于奉献、富有创新精神的党政干部和一批艰苦创业的企业家队伍。这是华蓥发展最宝贵、最关键的人力资源，也是华蓥发展快慢的最重要因素。当
6、然，我们也要清醒地看到，华蓥发展还面临着不少困难和问题亟待去克服、去解决。一是财力规模小、历史包袱重；二是在一些地方和领域，社会矛盾还比较突出；三是思想观念还需进一步解放，执政能力还需进一步提升。总体来讲，华蓥未来五年，机遇大于挑战，有利因素大于不利因素。我们应该坚定发展信心，只要全市上下同心同德，坚持发展第一要务，坚持科学发展观，就一定能实现华蓥快速发展的目标。那么，我们的发展思路应该是怎样的呢？我认为：应该按照田书记提出的“四化”要求，努力做好“工业、旅游、新农村建设、为民办实事”四篇文章。工业方面。一是坚定“工业强市”战略不动摇。工业化是现代化不可逾越的阶段。没有工业企业提供殷实的财政收
7、入、大量的就业岗位、丰富的物资产品，奢谈信息化、生态化、和谐社会构建，只能是水中月、镜中花。因此，我们一定要坚持“全党抓工业、全力扶工业、全民办工业”这一理念，集中人力、物力、财力、智力，大办工业、办大工业。二是制定切实的发展目标。华蓥工业现有四大支柱，即：煤炭、建材、机械加工、农产品加工。其中一些产业在全省还占有相当的地位。但冷静分析，这些产业也还存在一些问题。比如：煤炭、建材均是资源型产业，科技含量低、附加值不高、产业链条不长，机械加工业、农产品加工业规模小、知名度低、竞争力弱。针对这些问题，我们一定要在规模上要效益、结构上寻优化、产业上求突破。力争在未来五年建成10亿元以上企业2户，亿元
8、以上企业15户，纳税5000万元以上企业1户，1000万元以上企业5个。这些目标也许有点高，但没有压力就没有动力。煤炭产业：要针对国家产业结构调整政策，加大小煤矿的资源整合，强化安全措施，加大投入力度，扩大现有煤炭企业的产能，达到国家产业政策标准。同时，要按照建设循环经济的要求，加大煤炭开采过程中煤矸石的开发利用力度，变废为宝。力争到20XX年，使市属煤矿达到年产20万吨以上3户，年产30万吨以上1户，建成川东最大的煤炭基地。建材产业：要在可再生资源的培育开发利用、特种水泥生产和新型建材上下狠工夫，力争五年内建成年产浆30万吨、纸20万吨的浆纸项目，拉法基瑞安、宏云两家的水泥年产分别达200万
9、吨，其中，特种水泥达到100万吨，并积极开发水泥的下游产品。大川木业达到年产木门80万套。紧紧抓住城镇化进程加快这一历史机遇期，引进一批新型建材项目，如高层轻质墙体材料、新型环保涂料、高档陶瓷等等。机械加工业：机械制造业是否发达，是衡量一个地方现代化水平高低的重要标志。放眼世界，没有哪一个现代化国家，机械制造业不发达。华蓥是老工业基地，这个优势，我们不能丧失，历史和人民也不允许我们丧失这一优势。因此，我们要大力发展以机械加工为主的配套工业，建成川渝重要的汽摩配件生产基地，积极发展橡胶制品、光学仪品等加工工业，加快输变电配套设施、电工器材、金属加工机械模具模型等配套产品开发，逐步形成关联紧密、优
10、势突出的机械加工产业群落。力争到20XX年，配套工业产值达到15亿元。农产品加工方面：“民以食为天”，食品加工业大有前途。虽然，华蓥农产品在规模、品质上不占优势，但浙江不产羊毛却成为全国最大的羊毛衫加工基地的经验告诉我们，华蓥农产品加工业也可有所作为。关键是要走一条切实可行的发展道路，要按照“人无我有、人有我特、人特我优、人优我廉”的原则，大力发展“特、专、精”式的农产品加工业。首先，规模要大，以量取胜；其次，立足本地资源深度加工，如水果转化为饮料、粮食转化为酒精；第三、培育一至二个主导产品，切忌多、散、乱。旅游业方面。旅游业是一门综合性很强的关联性产业。具有增加就业岗位，保护生态环境，拉动餐
11、饮、住宿、娱乐、旅游纪念制品业发展等重要功能。在过去的半个世纪里，世界旅游人数和旅游收入分别以年均%和12%的速度增长，远远超出了其他产业的发展速度。华蓥拥有得天独厚的旅游优势。天然大盆景、宝鼎佛教圣地、仙鹤溶洞、天池湖、安丙墓等等，均是拥有一定知名度的优势资源，特别是随着中国优秀旅游城市的验收通过，XX的旅游业将迎来黄金时段。但冷静思考，XX的旅游业还存在一些问题：一是品牌还不够响。说到双枪老太婆，读过红岩的人都知道，但说起XX，外地人知道的并不多。二是景区开发力度还不够大，几个景点还没连成片。三是景区特色还不够强，对游客吸引力还不够大。四是旅游配套产业还没真正建立起来，对经济的拉动作用还不
12、够明显。为此，建议主要从三个方面着手：一是精心打造特色景区。加快华蓥山石林二期建设，完善天池湖景区建设，加快皛然山、仙鹤洞、宝鼎等景点开发，逐步形成石林天池湖皛然山仙鹤洞宝鼎环线，凸显山、水、洞、顶的独特风光，成功打造红色、佛色、绿色、现代XX旅游品牌。二是加大配套设施建设。提升宾馆、旅行社、车船公司档次，推出多类型游乐项目，大力研发特色山地产品和旅游纪念品，提高旅游经济对GDP的贡献率。三是强化宣传促销。主动衔接各大旅行社和媒体，拓展旅境保护工作。没有优美的大气环境、视角美境，再好的旅游资源也将优势丧尽。因此，必须正确处理好经济发展与环境保护的关系。凡是景区沿线，不得随意开采矿山资源，不得随
13、意修建建筑，不得违规排放废渣、废气、废水。景区沿线的农房要按照新农村要求适度集中，并注意美化。新农村建设方面。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求 ，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。中央为什么要提出新农村建设，就是要让广大农村享受改革开放的文明成果。可以说，新农村建设是今后的农业和农村工作中的主旋律。那么，新农村建设的核心是什么，我认为，只能是农业产业发展。必须加快发展现代农业，提高农业整体素质和农产
14、品竞争力。现代农业建设是我国农业产业发展的方向，对于巩固农业基础地位具有重要作用。要深化农业科技体制改革，稳定发展粮食生产，调整和优化农业结构，加快优势农产品产业带建设；加快发展农村现代流通体系建设，积极发展以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，建设连锁化“农家店”。必须做好农村经济合作组织建设工作，提高农业产业化水平。坚持紧紧围绕优势产业、龙头企业、重点行业，着力建成一批知名度高、带动力强、运作规范、助农增收显著的农村专业合作经济组织，构建“龙头企业合作经济组织农户”的产业体系，提高农民组织化程度，推进农业和农村经济发展。必须加快转移农村劳动力，不断增加农民收入。继续加快转移农村劳动力，
15、不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。要为农民外出务工提供良好的环境。要继续大力加强农村劳动力技能培训，增强农民转岗就业的能力；建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务；完善务工农民劳动合同制度；逐步建立务工农民社会保障制度，探索符合农民工特点的医疗保障和养老保险办法。为民办实事方面。党的十六大明确提出，各级党委、政府要努力做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。客观地讲，在一些地方和领域，党群关系、干群关系还不十分融洽，我们必须高度重视。我认为，做好为民办实事工作，至少有这样几好处：一是切实解决人民群众生产生活中的一些急需解决的问题。二是可以促进和谐社会的建设。三是可以密切党与群众的关系，架起党和群众之间的桥梁。因此，我们要把实现好、发展好、维护好群众的根本利益作为执政的第一要务，尽心尽力为民多办好事、办实事。各级各部门和每位领导干部要制定年度实事帮扶计划，真心实意办好一批实事，切实解决人民群众的就业难、上学难、就医难、行路难等具体问题，让老百姓充分感受到党和政府的温暖，广泛凝聚人心力量，营造政通人和的发展局面，努力构建和谐社会。文章标题： 精品办公范文集锦
