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1、20XX年度XX县信访工作总结暨20XX年工作打算20XX年，我县信访工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，全县广大信访干部以“创先争优”为动力，围绕社会稳定大局，按照“以人为本、关注民生、依法治访、创建和谐”的工作宗旨，以“事要解决”为主要任务，以“维护和谐”为工作目标，坚持矛盾纠纷排查化解机制、党政领导开门接访机制、领导包案处理机制、责任追究机制，不断创新工作方法，使我县信访形势明显好转，信访秩序不断规范，取得了“五下降两持平”（即去省上访、到市上访、来县上访、受理信访事项以及围堵县政府大门现象全面下降，赴京上访和群众来信持平）的优异成绩，赴京、去省、到市在全市的排位
2、也由上年的第二、第二、第五位降至第四、第三、第八位，达到了历史低点，实现了“降量退位”的工作目标。一、基本情况20XX年，我县信访总量为6469件（人）次，同比下降%。其中，受理群众来信266件，同比持平；赴京上访60批次87人次，同比批次人次持平，在全市排在第四位；去省上访75批次 142人次，同比批次持平，人次下降%，在全市排在第三位；到市上访35批次96人次，同比批次下降6%，人次下降%，在全市排在第八位；来县上访946批次6315人次，同比批次下降%，人次下降%，集体访234批次5235人次，同比批次下降，人次下降 。今年以来，受理信访事项507件，同比下降16%，案件存量逐年减少。其
3、中，受理人民来信266件；县领导批示交办87件；赴京上访 41件，去省上访63件，到市上访28件；全国人大交办（省联席办转交）1件，省联席办交办进京非正常上访13件；审理复查复核8件，其中受理2件，不予受理6件。二、20XX年工作回顾近年来，群众来信来访一直在高位运行，信访工作任务繁重、压力加大。县委、县政府十分重视从畅通信访渠道、增加财政投入、强化组织建设等方面加强信访工作，努力控制信访“增量”，有效减少案件“存量”，使我县信访形势日益平稳。（一）确保三个到位，提升信访工作地位1、畅通信访渠道，确保政策支持到位。县党政主要领导经常批信接访、研究部署信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深
4、层次的支持。县委常委会、县政府常务会全年研究信访工作10余次。县委书记刘家坤、县长徐会东等领导同志在定期接待群众来访的同时，还不定期地下访和约访，经常深入基层调查研究，督促重大信访事项办理。县委、县政府全体班子成员坚持党政领导开门接访、定期调度信访案件和包案处理信访问题等制度，通过政府信息公开网页向全社会公示领导接访值班表，特殊时期每个工作日都有领导接待（如上海世博会、广州亚运会期间），进一步畅通了信访渠道，化解了一大批信访问题，有效将上访群众吸附在县内，大大减少了越级上访量。年度内，县领导共接待来访群众180批次2101人次，批次占来访总量的，人次占，当场答复、协调处理104 件，批示交办信
5、访事项76件；阅批群众来信238件，占来信总量的%。多数乡镇XX县直单位坚持每个工作日安排一名班子成员公开接访。使大量群众诉求解决在初发阶段和萌芽状态。如老民师、乡镇财政所人员、乡镇部分副科级人员工资问题等，均是县级领导接待后及时研究部署解决的。从20XX年2月开始，根据省委办公厅、省政府办公厅关于在全省实施“信访绿色邮政”的通知精神，县信访局积极协调县邮政局及时开通了“信访绿色邮政”，凡本县群众通过书面方式寄给党委、人大、政府、政协和纪检监察、信访部门及其负责同志的平常信函，一律免费，进一步拓宽了群众诉求渠道，方便了信访群众，降低了信访成本，促使群众以理性合法的形式表达利益诉求。2、增加财政
6、投入，确保办公办案经费到位。通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、设立信访工作专项经费等，使信访部门软硬件建设逐步得到加强。20XX年，县信访工作经费投入达到28万元，满足了工作需要。经县委常委会议专题研究同意恢复信访岗位津贴，设立了接访劝返工作专项基金，并为信访局更新了车辆，极大调动了广大信访干部工作积极性。3、强化组织建设，确保工作力度到位。为解决信访工作任务繁重、人员力量薄弱的问题，逐步强化信访局领导班子和工作队伍建设，我县在20XX年面向社会公开招考选拔一名副局长。同时坚持实行信访专员制度，全年共选派新提拔干部2批4人到信访局担任信访专员，特殊时期临时抽派人员支援信访部门工
7、作，进一步增强了信访工作力量，锻炼了基层干部。（二）狠抓四项重点工作，营造和谐稳定的社会环境1、狠抓信访积案化解，营造和谐氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，多数问题在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项跨度时间长，涉及多个部门、多个行业，仅靠简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，形成“积压”的现象，我县充分发挥联席会议的作用，开展了信访老户及群体性问题集中治理活动，对32个难点问题和7类群体性问题逐案实行县领导包
8、案，采取召开复杂疑难问题调度会的方式，明确责任单位，限期办理，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，极大地促进了积案化解和老户息访。20XX年，我县通过不懈努力，又成功化解了包括闫兴汉、杨宗汉、杨广会夫妇等5名上访二十余年的老户，使我县原排定的134名信访老户逐步化解了115名，化解率达。2、狠抓包保稳控，确保社会稳定。我县注重领导包案处理，加大信访案件办理力度，强化稳控措施，以人道的做法，合法的手段，最大限度地稳控重点信访人员，确保了社会和谐稳定。特别是在各级“两会”、全国第四届体育运动会、上海世博会、XX亚运会等敏感时期，对赴京非正常上访人员和信访老户逐
9、个排查摸底，弄清情况，建立台账，实行一人一档、一案一策，严格落实领导包保责任制，包解决、包教育、包息访、包稳控，在调查研究基础上，拿出切实可行的解决方案，彻底解决群众信访问题。我县对信访工作高度重视、认真筹备、积极协调、快速反应以及取得的工作成效，多次受到省、市高度评价。如上海世博会期间，我县在XX务工人员因涉法涉诉问题到会上访。得知情况后，县委政法委、信访局多次派员赴上海、XX协调处理，促进问题及时得到协商解决。3、狠抓源头治理，防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，我县继续坚持认真执行“村每周，乡镇、系统每半月，县每月排查上报”制度，采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查化解情况，重大节日和敏感
10、时期实行24小时值班制度和零报告制度，对排查出的各类矛盾纠纷，根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类，建立规范化台帐，并逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20XX年共排查各类矛盾纠纷352件，已化解330件，有效化解率达%。4、狠抓宣传工作，规范信访秩序。20XX年7月份，在全县范围内开展了信访条例宣传月活动，一是大力宣传信访条例规定的“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；二是大力宣传形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序等方面的新思路、新经验；三是大力宣传在畅通信访渠道，依法规范信访秩序，依法、及时、就地解决群众合理诉求等方面采取的新举措、
11、取得的新成效；四是大力宣传为党分忧、为民解难，奋力拼搏、苦干实干，在充分履行信访工作职责中涌现的先进典型。通过宣传，既提高了信访干部的工作效率，也扭转了一些信访人的错误观念，促使他们采取合法方式维护自己权益。在加强宣传工作的同时，更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强与非信访救济渠道的协调衔接等多种方法来处理信访问题，使信访事项办理效率极大提高，信访秩序不断好转，逐步实现了 “访转信”现象，即群众来信不断上升、群众来访逐步下降的良好趋势。（三）拓展三项职能，履行信访工作职责。1、拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访局充分发挥接触
12、群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，积极从来信来访中分析汇总重点信息，研究对策建议，坚持每月通报全县群众来信来访情况，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。全年共报送信访信息18期，信访情况10期，通过XX信访等专业性杂志发表业务理论、工作通讯3篇。2、拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。根据工作实际，我县财政安排了36万元信访救助金，共救助信访人2人次（二郎乡杨广会、赵集乡杨宗汉），通过救助促成2名持续上访20年以上的信访人得以息访。在对有理但无政策法律依据的贫困信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通
13、过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，积累了一定经验，20XX年将进一步形成相关制度，出台相关方案。3、拓展督查督办职能，落实“事要解决”任务。为实现“事事有回音，件件有落实”的工作目标，我县不断加大信访工作督查督办力度，采取一般督查和重点督查相结合、全面督查和个案督查相结合、定期督查和专项督查相结合、明查和暗访相结合的方式，利用电话督办、发函督办、会议调度督办、通报督办、现场督办等办法，重点督查信访事项的办理情况。为进一步规范信访工作，我县制定了交办信访事项办理情况报送办法，有效促进了基层依法按政策办理信访事项，维护了信访人合法权益。全年共开展各种督办工作756件次，跟踪督
14、办重点信访事项95件次，有力地促进了信访问题的解决。（四）开展“创先争优”活动，提升信访工作能力。自开展“创先争优”活动以来，我局严格按照XX县信访局深入开展创先争优活动的实施方案（太信20XX30号）要求，积极发挥局党支部战斗堡垒作用，开展形式多样的学习创建活动，不断加强党的思想、组织、作风、制度建设，激发全体党员的开拓创新、敬业奉献精神，努力做到“五个好”、“五带头”。以创先争优为动力，从根本上提升信访工作质量和效率；以群众工作统揽信访工作为结合点，全面提升服务人民群众的水平；以打造“工作一流、群众满意”的信访队伍为基础，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。在县创先争优活动领导小组组织的三次督查中，信访局党支部活动开展情况的督查结果均位列全县前三名，受到县“创先办”的高度评价。
