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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称 项目名称 年产 7 2 万吨饲料生产项目 建设单位建设单位 盖章盖章 海阳市和兴饲料有限公司 编制日期 编制日期 2019 年年 12 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英文 字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目
2、区周围一定范围内集中居民住宅区 学 校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保 护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结 论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建设项 目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不 填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 7 2 万吨饲料生产项目 建设单位 海阳市和兴饲料有限公司 法人代表 王莉 联系人 王富军
3、 通讯地址 山东省烟台市海阳市徐家店镇驻地 联系电话 13365450139 传真 邮政编码 265141 建设地点 山东省烟台市海阳市徐家店镇驻地 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 重新报批 改扩建 技改 行业类别及代码 C1329 其他饲料加工 占地面积 平方米 13509 4 绿化面积 平方米 总投资 万元 1000 其中 环保投资 万元 100 环保投资占总 投资比例 10 评价经费 万元 投产日期 2005 年 7 月 工程内容及规模 工程内容及规模 一 项目由来一 项目由来 海阳市和兴饲料有限公司成立于 2002 年 11 月 7 号 法人代表为王莉 公司经营范围 为 加工
4、销售 浓缩饲料 配合饲料 依法须经批准的项目 经相关部门批准后方可开 展经营活动 海阳市和兴饲料有限公司饲料生产项目环境影响报告审批表于 2005 年 3 月 29 日获原 海阳市环境保护局 现更名为烟台市生态环境局海阳分局 批复 2005 年 7 月投产 饲料 产量为 5000t a 未申请竣工验收 根据烟台市生态环境局海阳分局出具的 行政处罚决定 书 海环罚 2019 021 号 文件 企业违反了 建设项目环境保护管理条例 第二十条 第二十三条的规定 依法应当予以处罚 企业已积极缴纳罚款 现依法完善环保手续 2 原环评与企业实际建设变动情况详见表 1 表表 1 企业实际建设过程中变动情况企
5、业实际建设过程中变动情况 序号 类别 原环评审批内容 企业实际建设内容 1 产品产量 饲料产量为 5000t a 饲料产量为 72000t a 2 原料用量 豆粕 3000t a 花生 粕 1000t a 玉米 44640t a 豆粕 17280t a 麸皮 6480t a 磷酸氢钙 612t a 食盐 2160t a 赖氨酸 792t a 豆油 121t a 3 环保防治设 施 生产过程产生的粉 尘无组织排放 粉状料仓产生的废气经集气罩收集后经布袋除尘 器 1 处理后无组织排放 粒状料仓产生的废气经集气罩收集后经布袋除尘 器 2 处理后无组织排放 待粉碎仓产生的废气经密闭管道收集后经布袋除
6、尘器 3 处理后无组织排放 粉碎过程产生的废气经密闭管道收集后经布袋除 尘器 4 处理后无组织排放 待配料仓产生的废气经密闭管道收集后经布袋除 尘器 5 处理后无组织排放 预混过程投料产生的废气经集气罩收集后经布袋 除尘器 6 处理后无组织排放 预混过程出料产 生的废气经密闭管道收集后经布袋除尘器 7 处 理后无组织排放 混合过程产生的废气经集气罩收集后经布袋除尘 器 8 处理后无组织排放 包装过程产生的废气经密闭管道收集后经布袋除 尘器 9 处理后无组织排放 由表 1 可知 2005 年 7 月投产后产品产量 原料用量 环保防治设施等均发生变化 根据 中华人民共和国环境影响评价法 第二十四条
7、 建设项目的环境影响评价文件经 批准后 建设项目的性质 规模 地点 采用的生产工艺或者防治污染 防止生态破坏的 措施发生重大变动的 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件 要求 企 业需重新报批环评手续 海阳市和兴饲料有限公司投资 1000 万元建设年产 7 2 万吨饲料生产项目 建设地点位 于山东省烟台市海阳市徐家店镇驻地 年生产饲料 7 2 万吨 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号及生态环境部令 第 1 号修改单 中 二 农副食品加工业 2 粮食及饲料加工 中 年加工 1 万吨及以 上的 需编制环境影响报告表 根据 中华人民共和国环境保护法 和 中华人
8、民共和 3 国环境影响评价法 海阳市和兴饲料有限公司委托我公司进行该环境影响报告表的编制 工作 我单位接受委托后 立即开展了详细的现场踏勘 资料收集工作 在对本项目工程 有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后 依照环境影响评价技术导则的要求编制 了 海阳市和兴饲料有限公司年产 7 2 万吨饲料生产项目环境影响报告表 二二 项目合理性分析项目合理性分析 1 国家产业政策符合性分析 国家产业政策符合性分析 本项目符合国家有关法律 法规和政策规定 本项目主要进行饲料加工 本项目不属 于 产业结构调整指导目录 2019 年本 中鼓励类 限制类或淘汰类项目 符合国家产 业政策 按照 烟台市工业行业发
9、展导向目录 烟经信 2011 108 号 规定 本项目不属于限 制发展产业 不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业 属于允许建设项目 因此 本项目符合国家和地方相关产业政策 2 与环发与环发 2012 77 号文和环发号文和环发 2012 98 号文的符合性分析号文的符合性分析 根据 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号文 中要求 新 改 扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求 科学预测评 价突发性事件或事故可能引发的环境风险 提出环境风险防范和应急措施 从环境风险源 扩散途径 保护目标三方面识别环境风险 科学开展环境风险预测 并提出合理有效的环
10、 境风险防范和应急措施 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号文 中要求 环境影响评价文件里设置环境风险评价内容 环境风险防范设施 和应急措施完善 本项目为年产 7 2 万吨饲料生产项目 建成后项目区内无重大危险源 本环评拟对项 目的环境风险 废气 固废防治措施进行重点评价 项目方按照规定设计完善的防范措施 和应急措施 3 与 与 山东省环境保护条例 山东省环境保护条例 的符合性分析的符合性分析 本项目与 山东省环境保护条例 符合性分析见表 2 表表 2 本项目本项目与与 山东省环境保护条例山东省环境保护条例 符合性 符合性一览表一览表 山东省环境保护条例山东
11、省环境保护条例 要求要求 项目情况项目情况 符合性符合性 第二章第二章 监督管理监督管理 4 第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸 制革 印染 染料 炼焦 炼硫 炼砷 炼汞 炼油 电镀 农药 石棉 水泥 玻璃 钢铁 火电以及其他严重污染环 境的生产项目 已经建设的 由所在地的县级以上人民政府 责令拆除或者关闭 本项目属于饲料生产行业 不属于上述项目类型 符合 第十六条 实行重点污染物排放总量控制制度 省人民政府 根据环境容量和污染防治的需要 确定削减和控制重点污染 物的种类和排放总量 将重点污染物排放总量控制指标逐级 分解 落实到设区的市 县 市 区 人民政府 县级以上人民政府生
12、态环境主管部门根据本行政区域重点 污染物排放总量控制指标 排污单位现有排放量和改善环境 质量的需要 核定排污单位的重点污染物排放总量控制指 标 本项目设置1台1t h燃气锅 炉 SO2 NOx已申请总量指 标 企业无废水外排 无需 申请废水总量指标 符合 第十七条 实行排污许可管理制度 纳入排污许可管理目录 的排污单位 应当依法申请领取排污许可证 未取得排污许 可证的 不得排放污染物 根据 固定污染源排污许可 分类管理名录 2017年版 环境保护部令 部令第45 号 有发酵工艺的 需 申请排污许可 企业生产工 艺无发酵工艺 无需申请排 污许可 符合 第二十二条 有下列情形之一的 生态环境主管部
13、门和其他 有关部门可以依法对有关设施 设备 物品采取查封 扣押 的行政强制措施 一 违法排放 倾倒 处置有毒有害物质的 二 在饮用水水源一级保护区 自然保护区核心区违法排 放 倾倒 处置污染物的 三 违法排放或者倾倒化工 制药 石化 印染 电镀 造纸 制革等工业污泥的 四 通过暗管 渗井 渗坑 灌注或者篡改 伪造监测数 据 或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污 染物的 五 发生较大 重大 特别重大突发环境事件或者在重污 染天气应急期间 未按照要求实施停产 停排 限产等措施 继续排放污染物的 六 有关证据可能灭失或者被隐匿的 七 其他造成或者可能造成严重污染的违法行为 企业不涉及上述
14、行为 符合 第四章第四章 防治污染和其他公害防治污染和其他公害 第四十四条 各级人民政府及其有关部门 园区管理机构应 当做好环境基础设施规划 配套建设污水处理设施及配套管 网 固体废物的收集处置设施 危险废物集中处置设施以及 其他环境基础设施 建立环境基础设施的运行 维护制度 并保障其正常运行 本项目建设地点位于山东省 烟台市海阳市徐家店镇驻 地 根据企业提供的土地证 明 海国用 2013 第3440号 项目地用地类型为工业用 符合 5 县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化 的要求 引导工业企业入驻工业园区 新建有污染物排放的 工业项目 除在安全生产等方面有特殊要求的以外 应当进
15、 入工业园区或者工业集聚区 地 第四十六条 新建 改建 扩建建设项目 应当根据环境影 响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环 境保护设施 落实环境保护措施 环境保护设施应当与主体工程同时设计 同时施工 同时投 产使用 本项目建设过程中应按照环 评审批文件要求建设环境保 护设施 落实环境保护措施 严格执行 环保三同时 制 度 符合 综上 本项目建设符合 山东省环境保护条例 的相关要求 6 与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 的符合性分析 与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 的符合性分析 对照 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 201
16、8 22 号 提 出的审批原则的规定 本项目的建设分析结果见表 3 表表 3 本项目与本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知符合性分析符合性分析一览表一览表 具体要求具体要求 本本工程情况工程情况 符合性符合性 一 严控 两高 行业产能一 严控 两高 行业产能 重点区域严禁新增钢铁 焦化 电解铝 铸造 水泥和平板玻璃等产能 严格执行钢铁 水泥 平 板玻璃等行业产能置换实施办法 新 改 扩建涉 及大宗物料运输的建设项目 原则上不得采用公路 运输 本项目属于饲料生产行业 不属于上述 项目类型 符合 二 深化工业污染治理二 深化工业污染治理 强化工业企业无组织排放管控 开展钢铁 建 材 有色 火电 焦化 铸造等重点行业及燃煤锅 炉无组织排放排查 建立管理台账 对物料 含废 渣 运输 装卸 储存 转移和工艺过程等无组织 排放实施深度治理 企业原料储存 粉碎 预混 混合等工 序产生废气环节均配备废气收集措施 收集后经布袋除尘器处理后排放 有效 减少废气排放 符合 综上 本项目满足国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知的相关要求
