广饶县城乡公交线路特许经营权项目招标文件

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1、 0 GRZCGK 2018 325 广饶县城乡公交线路特许经营权项目广饶县城乡公交线路特许经营权项目 招标文件招标文件 招招 标标 人 人 广饶县交通运输局广饶县交通运输局 代理机构 山东科正工程项目管理有限公司代理机构 山东科正工程项目管理有限公司 二 一二 一九九年年二二月二十月二十一一日日 1 广饶县城乡公交线路特许经营权项目 招标文件 项目编号 GRZCGK 2018 325 项目名称 广饶县城乡公交线路特许经营权项目 招标人名称 盖章 广饶县交通运输局 法定代表人或法定代表人授权的委托代理人 签字或盖章 招标代理机构名称 盖章 山东科正工程项目管理有限公司 法定代表人或法定代表人的

2、委托代理人 签字或盖章 日期 2019 年 02 月 21 日 2 目录 招标公告 第一章投标须知前附表 第二章投标须知 第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款 第四章无效投标文件的认定 第五章招标 投标 开标主要时间安排 第六章投标报价编制说明 第七章投标文件 第八章开标 资格审查 第九章评标 定标 第十章签订合同 第十一章合同主要条款 第十二章招标人责任 第十三章投标人责任 第十四章供应商质疑投诉程序 第十五章其他内容 3 广饶县城乡公交线路特许经营权项目 公开招标公告 第三次 一 采购项目名称 广饶县城乡公交线路特许经营权项目 二 采购项目编号 GRZCGK 2018 325

3、三 招标内容 1 广饶县境内城乡公交线路特许经营权 经营权期限 8 年 2019 年 05 月 10 日 至 2027 年 05 月 09 日 经营期内 如遇相关政策调整 依照新的政策执行 2 城区公交线路经营权配置 7 条 城乡公交线路经营权配置 23 条 按照交通主管部 门制定的班次 时间 票价和优惠政策规范运营 公交一体化规划线路调整完成后 按新 规划调整的公交线路运营 今后因线路优化 城区扩展及规划变更等原因需调整公交线路 时 中标人必须无条件服从 3 投入运营的车辆数量要求 20192019 年年 0 04 4 月月 3 30 0 日前日前必须达到 113 辆 含停保场 充电 桩等保

4、证正常运营的配套设施 并且全部为全新纯电动公交车 8 10 米 满足当前公 交线路运营需求 根据发展需要 未来需要增加车辆投放时 由县交通主管部门审批后 中标人必须及时增加 4 所有投入公交营运的车辆必须配备电子显示线路牌 价格表 乘客须知 禁烟标 志 特殊乘客专用座位 监督投诉电话 灭火器 安全锤 语音报站 卫星定位系统 电 子无人收费系统 车辆安全监视器 行车路线图 司机防护栏等服务设施和标志 5 候车亭 站点牌建设由中标人根据规划对现有候车设施进行改建或扩建并运营维 护 材质 外观 尺寸等须经交通主管部门审核 并且根据管理部门要求预留公益广告位 置 6 本次采购内容为本国产品和服务 具体

5、技术要求 用途 数量详见附件 四 招标项目预算 执行县政府现行运营补贴标准 城区公交每年每辆车补助执行县政府现行运营补贴标准 城区公交每年每辆车补助 1515 万万 元 城乡公交每年每辆车补助元 城乡公交每年每辆车补助 1313 万元 万元 本项目招标控制价 执行县政府现行运营补贴标准 城区公交每年每辆车补助本项目招标控制价 执行县政府现行运营补贴标准 城区公交每年每辆车补助 1515 万万 元 城乡公交每年每辆车补助元 城乡公交每年每辆车补助 1313 万元 万元 五 标段划分 本项目为 1 个标段 六 投标资格要求 1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力 具备合

6、法 经营 业务 范围的单位 经营或业务范围包含招标人所需购买的货物或服务 以营业执 照或事业单位法人证书为准 具有营业执照或事业单位法人证书 组织机构代码证 税 务登记证 含 三证合一 或 五证合一 4 2 投标人必须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 相关证明 材料在投标时按要求提供 2 1 具有独立承担民事责任的能力 2 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 2 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 2 5 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 2 6 法律 行政法规规定的其他条件 3 投标人具

7、有有效期内有效期内的道路旅客运输的 中华人民共和国道路运输经营许可证 最近 3 年 2016 年 1 月 1 日至今 未发生重大交通责任事故 4 投标人必须具备 城市公共汽车和电车客运管理规定 第十五条规定的条件 4 1 具有企业法人营业执照 4 2具有符合运营线路要求的运营车辆或者提供保证符合国家有关标准和规定车辆的 承诺书 4 3 具有合理可行 符合安全运营要求的线路运营方案 4 4 具有健全的经营服务管理制度 安全生产管理制度和服务质量保障制度 4 5 具有相应的管理人员和与运营业务相适应的从业人员 5 投标人近三年 截止时间为开标日前 5 个工作日的零点 没有被 信用中国 网 站 中国

8、政府采购网 网站列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采 购严重违法失信行为记录名单的或被 信用中国 网站 中国政府采购网 网站列入失 信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单但已过 限制期的 6 本项目不接受联合体投标 六 获取招标文件 1 时间 2019 年 02 月 21 日 8 时 30 分至 2019 年 02 月 27 日 17 时 00 分 2 方式 凡有意参加投标者 请于凡有意参加投标者 请于 2012019 9 年年 0 02 2 月月 2 21 1 日日 8 8 时时 3030 分至分至 2012019 9 年年 0 02 2 月

9、月 2 27 7 日日 1717 时时 0000 分进入广饶县公共资源交易网 分进入广饶县公共资源交易网 grjy grjy 进行网上报名 下载 进行网上报名 下载 招标文件 同时招标文件 同时在山东省政府采购信息公开平台 在山东省政府采购信息公开平台 ccgp ccgp 进行注册报名进行注册报名 投标人网上报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格 投标人最终资格的 确认以资格后审为准 未办理东营市公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业 请登录东营市公共 资源交易网 dyjy 查看 办事指南 查看 企业信息库注册申报程序及 5 所需资料 及 办理 CA 证书所需资料 提供上传资料的

10、原件及装订好的复印件一份 到 东营市公共资源交易中心 东营市东城东三路 160 号南楼 一楼大厅按程序办理完成入库 手续后再从网上报名 3 售价 投标人登录广饶县公共资源交易平台进入对应页面 自行免费下载电子招标 文件 七 递交投标文件时间及地点 1 时间 2012019 9 年年 0 03 3 月月 1 19 9 日日 0 08 8 时时 3 30 0 分至分至 2012019 9 年年 0 03 3 月月 1 19 9 日日 0909 时时 3 30 0 分分 北京时间 2 地点 广饶县公共资源交易中心三楼 329 室 八 开标时间及地点 1 时间 2012019 9 年年 0 03 3

11、月月 1 19 9 日日 0909 时时 3 30 0 分 北京时间 分 北京时间 2 地点 广饶县公共资源交易中心三楼 329 室 九 联系方式 1 招标人 广饶县交通运输局 地址 广饶县乐安大街 800 号 联系人 石主任 联系方式 0546 6688038 2 采购代理机构 山东科正工程项目管理有限公司 地址 广饶县乐安大街 565 号 402 室 联系人 王女士明先生 联系方式 0546 7720808 技术指导电话 13054606399 13165491657 江苏国泰新点软件有限公司 郑先生 史 先生 附件 本项目需求参数 6 第一章第一章 投标须知前附表投标须知前附表 序号内容

12、说明与要求 1内容规定本表为投标须知的主要主容 请投标人注意 2项目名称广饶县城乡公交线路特许经营权项目 3实施地点东营市广饶县境内 4运营规模广饶县城乡 30 条公交线路的运营 具体线路详见招标公告需求参数 5依据标准国家及地方现行的有关法规和规范 6招标范围 本次采购包含 广饶县境内城乡公交线路的经营权及其相关配套设施的投 入建设运营等事宜 7 项目特许期项目特许期为 8 年 2019 年 05 月 10 日 至 2027 年 05 月 09 日 建设期要求 2019 年 04 月 30 日前购置完成所需车辆 在广饶县城区范围内配备相关设 施 8资金来源财政资金 9投标人资格要求 1 投标

13、人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能 力 具备合法经营 业务 范围的单位 经营或业务范围包含招标人所需购买 的货物或服务 以营业执照或事业单位法人证书为准 具有营业执照或事业 单位法人证书 组织机构代码证 税务登记证 含 三证合一 或 五证合一 2 投标人必须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 相关证明材料在投标时按要求提供 3 投标人具有有效期内的道路旅客运输的 中华人民共和国道路运输经营 许可证 最近 3 年 2016 年 1 月 1 日至今 未发生重大交通责任事故 4 投标人必须具备 城市公共汽车和电车客运管理规定 第十五条规定的 条件 5 投标人近

14、三年 截止时间为开标日前 5 个工作日的零点 没有被 信用 中国 网站 中国政府采购网 网站列入失信被执行人 重大税收违法案件 当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的或被 信用中国 网站 中国政府采购网 网站列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的 6 本项目不接受联合体投标 10资格审查方式资格后审 11投标有效期从投标截止之日起计算 60 日历天 12 报名及招标文件 发售 2012019 9 年年 0 02 2 月月 2 21 1 日日 8 8 时时 3030 分至分至 0 02 2 月月 2 27 7 日日 1717 时时 0

15、000 分分 投标人登录广饶 县公共资源交易平台进入对应页面 自行下载电子招标文件 7 13投标保证金 投标保证金 各投标人投标保证金必须从其基本账户汇至广饶县公共资源 交易中心的投标保证金专户 截止时间为 2019 年 03 月 18 日 11 00 时时 投标人 应准确计算资金在途时间 提前汇款 确认时以资金到账时间为准 保证金价 款为 800 000 00 元 人民币捌拾万元整 备注 广饶县城乡公交线路特许经营权项目 收款人 广饶县行政审批服务局 开户行 中国银行广饶支行 账号 各投标人进入广饶县公共资源交易网各投标人进入广饶县公共资源交易网 按照按照 办事指南办事指南 栏目中栏目中 保

16、证金系统投标单位操作手册保证金系统投标单位操作手册 进行操作进行操作 自动获取投标保证金虚拟子账号自动获取投标保证金虚拟子账号 14踏勘现场投标人自行踏勘现场 费用由投标人自理 15招标答疑 2012019 9 年年 0 02 2 月月 2 28 8 日日 11 0011 00 时时前 各投标人将招标文件中需要明确的问题上 传至广饶县公共资源交易平台 由招标人及招标代理公司进行汇总答复后 将 澄清答疑文件在广饶县公共资源交易平台上进行发布 各投标人自行下载确认 16投标文件份数 商务标书一式 7 份 正本 1 份 副本 6 份 技术标书为暗标 一式 8 份 7 份单独密封 1 份加盖公章放于商务标书密 封袋中 以便核对 17 投标文件递交 时间及地点 2019 年 03 月 19 日 09 30 时前 投标人将投标文件 包括技术标书 和商务标书 两者须按规定分别装订成册 分别密封 送达广饶县公 共资源交易中心329 开标室现场 逾期送达的按弃权处理 18开标时间及地点2012019 9 年年 0 03 3 月月 1919 日日 09 09 3 30 0 时时在广饶县公共资源交易中心 3