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1、2017年西北政法大学高等教育管理学考研复试核心题库一、名词解释1 教育现代化【答案】教育现代化:教育现代化是指用现代先进教育思想和科学技术武装人们，使教育思想观念，教育内容、方法与手段以及校舍与设备，逐步提高到现代的世界先进水平，培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等。 2 学校组织【答案】学校组织是旨在达成教育目标的社会单位。它包含目标、结构、教学及行政措施三部分。目标包括内在（为实现教育口的而制定）和外在（为配合社区发展或满足社区成员需要而制定）两种。结构是为配合实现
2、目标而建立，典型的学校组织机构包括教务、训导及总务。教学及行政措施根据口标，在结构中推行。传统学校组织口标明确、结构稳定、教学及行政措施有限; 现代学校组织目标增加，结构易变，教学及行政措施纷繁。现代学校组织面临的问题主要有:组织结构失调，即目标与结构的差距影响目标的达成，未能满足学生就业指导的需要，未能充分发挥教育的未来导向功能，常表现为学生行为问题; 学校内外目标的整合问题，常受两种因素影响，一为内外目标的性质与内容是否一致，二为学校工作人员问题; 教师角色与权威问题。3 教育行政体制【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的
3、总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。教育行政体制一般是依据宪法和有关法律的规定而建立的。教育行政机构的种类可以从不同的角度进行划分:从法律规定所管辖的区域范围来划分，可分为中央教育行政机构和地方教育行政机构; 从行使职权的业务性质来划分，可分为一般权限的教育行政机构和专门权限的教育行政机构。教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。教育行政体制随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而发展变化。 二、简答题4 在教师评价中所坚持的“公正原则”的含义是什么? 它在教师管理实践中有什么意义? 执行时的要求是什么?【答案】（1）“公
4、正原则”的含义公正原则就是在教师评价中，实事求是，按照实际情况进行考核，不带任何偏见、私见，不凭主观意志做出判断，使评价结果与事实相符合。（2）“公正原则”在教师管理实践中的意义有利于保护教师的工作积极性，使考核发挥奖优惩劣的激励作用。教师评价是学校人力资源管理的重要环节，它是对教师工作的诊断和总结，坚持公正原则能使教师认识到自身工作的不足和优点，能保护教师的积极性，使大家共同提高绩效，提高教学质量。有利于建设团队，形成良好的校风。评价是组织中重要的管理手段，具有风向标作用，公正的评价能使教师形成互助、和谐、团结的组织氛围，进而形成良好的校风。有利于体现教师的个体价值。学校是文化单位，是知识分
5、子群聚的社会组织。教师劳动的精神活动性质和为人师表的自我意识，使得他们特别重视自我的价值，重视个人的声誉和个人在组织中的地位，要求获得别人的尊重，也期待有良好的人际关系。公正评价有利于他们体现自身的价值。（3）教师评价中坚持“公正原则”的要求贯彻这条原则，要求考核主体克服凭印象、凭经验的主观臆断，而是注重调查，尊重事实，坚持以评价标准为尺度进行考察鉴定。要求考核主体要充分注意和结合自己学校的工作环境、学生特点等具体情况和实际水平对学校内教师个体进行综合评价。要求考核主体有科学合理的绩效考核工具，精细、明确的考核指标体系，考核工具要有较高的信度、效度，这样才能真正考核出教师的实际绩效。 5 建国
6、以来，我国教育行政体制改革主要有哪些经验和教训?【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。（1）新中国成立之后，我国教育行政体制几经变迁，主要有以下几次大规模的改革:1958年1959年间改革的中心是强调地方政府对教育事业负有全面的领导、管理的责任。但由于中央政府缺乏对我国教育发展的宏观控制，加之地方政府和地方教育行政组织缺乏对教育、特别是对高等教育的管理经验等，产生了地方盲目发展教育问题，主要反映在高等教育发展方面。中央教育行政组织向地方教育
7、行政组织下放一部分权力的改革并未取得成功。1961年之后为了纠正教育行政工作中出现的诸问题，进行了教育行政的调整工作。中央再一次对教育事业，特别是高等教育，实行集中统一的领导。文化大革命期间（19661976年）关于加强高等学校统一领导分级管理的决定遭到破坏，文化大革命结束，中央统一领导下的分级管理的教育行政体制又一次得到恢复。自1963年到现在改革的着眼点是中央放权给地方，地方也逐级放权，直至乡镇。教育领导部门放权给校长。具体地讲主要是两个方面，其一是将发展基础教育的责任交给地方政府，其二是扩大高等教育办学自主权。（2）纵观我国教育行政体制的改革，可以从如下方面吸取经验和教训:下放权力给地方
8、和学校，是现代教育发展的需要，是现代教育特征的直接反映，是一种大趋势。在我国由于市场经济的建立和政治体制的改革，及文化的发展，使得教育日益复杂化、专业化、区域化且变化速度加快。这些变化迫使教育组织要提高自身的反应速度和灵活性。而下放权力正是基本对策之一。加强中央对教育系统的宏观调控是处理好教育管理集权与分权的关键。宏观调控，从过程上讲，实际上就是依据教育发展的基本规律，运用间接调控手段或称之为管理方式，把地方、学校及个人的微观教育活动纳入宏观教育目标，使整个教育事业健康、高效地发展。加强宏观调控就是:a. 解决对教育系统的管理，要加强统筹规划，确定各级各类教育发展的规模、速度、布局，抓好各种教
9、育形式的协调，使教育事业从外部到内部都得到协调发展。b. 要加强教育政策的弹性幅度和稳定性。我国现行的教育政策弹性小且不够稳定，使教育系统的发展缺乏一个较大的回旋余地和相应的稳定，往往造成大起大落的发展变化。c. 要加强教育法规建设。目前我国的教育法规还不够完备，教育法规的实施细则出台滞后，教育法规本身的质量需进一步提高。此外，教育法规实施不够有力。d. 突出教育投资的方向性。教育投资方向具有重要的管理学意义，也可以说教育投资就是一种有效的激励和惩罚的管理方式。e. 加强教育督导与评价。健全教育督导评价制度、进一步明确各级教育督导机构的职责范围、充分发挥职能等。总之，加强宏观调控是深化教育管理
10、体制改革，解决集权与分权关系的一个关键性问题。对教育发展的宏观调控就是通过以上诸种管理形式来实现的。 6 我国当前教育政策取向包括哪些内容?【答案】对于今后一个时期我国的重大教育政策的基本取向，2006年10月11日中国共产党十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定做了具体规定，主要包括以下方面;（1）坚持教育优先发展，促进教育公平;（2）全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会;（3）坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展;（4）明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4;（5）普及和巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐步在城市免除一、名词解释
