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1、第一篇：烟叶价格政策调研报告 烟叶价格政策调研报告 随着农村社会经济快速发展，工业化步伐逐年加快，农民人均收入大幅提高，农民市场意识、经济意识不断增强，农民增收渠道的拓宽，对烟叶生产持续稳定发展带来严峻挑战。 一、*县烟叶生产发展情况 *是一个传统的农业大县，全县总人口50万，耕地面积80万亩，全县从1978年开始试种烤烟，近年来一直稳定在2万亩左右，收购量基本维持在6.5-7.4万担。 二、烟叶生产发展存在的矛盾和问题 1、种植烟叶比较效益下降，烟农种烟积极性降低 本地以玉米和花生为主要农田作物，近几年玉米、花生收购价格在持续上升，亩均纯收益在700-1200元，并且玉米和花生的劳动生产率比
2、较高，几乎全程机械化。而烟农只是靠规模取得效益。在此形势下，烟叶种植效益与上述二种农产品相比仍无竞争优势，失去了对烟农的吸引力。另外本地劳动力价格进一步上升，农村雇工从2014年70元/天，上升到今年的90-100元/天；外出劳务工资收入水平也大幅度提高，绝大多数外出务工人员日工资水平都在100元以上，吸引了部分青壮年烟农放弃种烟而选择外出务工。烟农种烟的意愿和积极性降低。 2、烟农数量减少，户均规模进一步扩大 自2014年-2014年烟户数量年均减少10%，并且由于青壮农民选择外出务工，烟农老龄化问题加剧。 3、农村劳动力缺乏，种烟大户关键生产环节雇工困难 *是一个劳务输出大县，据县人力资源
3、局公布的数字，全县每年有10万人外出打工，且大多为青壮年劳动力，造成全县农村劳动力缺乏，一方面提高了劳动用工价格，增加了种烟大户种烟雇工成本，另一方面种烟大户由于在移栽、采收、烘烤、分级等关键生产环节雇工困难，难以扩大种植规模。 4、基础设施还不能完全适应当前生产状况，尤其是机械化程度偏低，有效降低劳动强度，劳动量的专业化机械还是很少。 5、烟农利益保障机制有待进一步完善 *地处辽河平原，近几年冰雹、干旱等自然灾害不同程度发生，给烟叶生产造成很大威胁，特别是随着种烟大户的增多，一旦遭受严重自然灾害，将会给烟农造成很大损失。全县虽然已建立了烤烟风险基金，但风险基金规模偏小，补偿标准偏低，不能完全
4、化解烟农风险，保障受灾农户利益。 三、建议 1、建议持续提高烟叶收购价格，确保烟叶种植合理收益 烟叶价格制定参考各地主要农作物价格农民工劳动力价格进行合理定价，以确保烟农合理的利益，靠效益吸引更多知识型的青壮劳动力返乡种烟，以利于烟叶种植的可持续发展。 2、加大烟房等基础设施配套与改造升级力度，改善农区烟叶生产条件。 逐步增加烤房配套设施，是烘烤自动化程度进一步提高减轻烘烤劳动强度和劳动量以及劳动复杂程度。 3、加大农机具补贴力度，促进机械化作业的推广与普及。提高烟叶生产劳动生产率。 4、加快专业化服务体系建设，降低烟农劳动强度和生产成本。 要对专业化服务予以适当补贴。最好列出专项资金，在植保
5、、烘烤等专业化服务环节对专业化服务组织进行补贴。以种植成本。 5、进一步完善风险保障机制，让烟农放心种烟，建议国家局将防灾减灾设施建设纳入现代烟草农业基础设施建设内容，与其它设施同步规划建设。行业应就烟农风险保障出台相关政策，使烟农户发生重大灾害后有起码的在生产保障，以消除烟农后顾之忧。 *烟叶分公司 第二篇：安徽省烟叶收购价格政策 安徽省烟叶收购价格政策 全国烟叶收购价格按照区域分为四大价区，我省皖南烟区属于“二价区”，皖北烟区属于“三价区”。各烟叶产区严格遵照执行，并于烟叶收购期间向烟农公开收购价格。 不同价区烟叶收购价格不同，2014年各价区中准级烤烟（x2f，下同）收购价格，一价区为5
6、25元/50公斤，二价区为520元/50公斤，三价区为500元/50公斤，四价区为455元/50公斤。2014年，国家局规定，烟叶收购价格在原有基础上每50公斤增加20元煤炭补贴。 2014年全国烤烟收购价格在2014年的基础上平均提高20。各价区中准级烤烟（x2f，下(请你继续关注好范文网：wWW.haOWoRd.coM)同）收购价格，一价区为640元/50公斤，二价区为625元/50公斤，三价区为590元/50公斤，四价区为535元/50公斤。 附表：2014年烤烟收购价格表 2014年烤烟收购价格表 单位：元/50公斤 第三篇：烟叶生产调研报告 对全县烟叶发展制约因素的调查分析报告 作者
7、姓名：张晓春 工作单位：河南省方城县政府烟叶棉花生产办公室 通讯地址：河南省方城县城关镇凤瑞路266号邮编：473200 联系电话：13781778080 摘要：近年来，方城县的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高，烟叶已经成为全县广大烟区农村重要支柱产业，烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中，笔者对影响全县烟叶产业可持续发展的制约性因素进行了调查分析，并提出了合理化建议和意见，以期能对全县“十二五”烟叶可持续发展战略制订提供科学依据。 关键词：烟叶制约因素调查分析报告 近几年来，通过全县烟草战线上下共同努力，我县的烟叶生产得到了持续稳步发展，烟叶生产水平得到逐步提高，“一基四化（国家优
8、质烟基地，规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理）”推行取得了显著成效，基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进，县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高，烟叶生产已经成为我县烟区农村发展的支柱产业，对新农村建设起到了很好的推动作用，烟叶发展总体趋势进入向现代烟草农业发展转型的新时期。但是，不容置疑，一些制约烟草产业进一步发展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶发展的制约性因素，促进烟草产业快速健康可持续发展，笔者查阅了有关资料，并深入植烟乡镇和烟区农村基层，与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技 1 术员和植烟大户一起座谈，对烟叶生产发展情况进行调查
9、分析，研究对策。现把调查情况报告如下： 一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况 1、2014年-2014年全县烟叶收购量统计 2、2014年-2014年全县烟叶特产税统计 3、根据以上统计分析数据可以看出，烟叶产量和特产税收年际变化较大，烟叶生产发展还存在一定的不稳定性和不平衡性。 二、制约当前烟叶发展的因素 1、投入不足，生产基础设施薄弱。多年以来，烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入，力量还比较微薄，而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等，尤其是烟水配套这个重大问题，因为资金缺乏而解决乏力。南阳市确定我县的基本烟田面积是27万亩，止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小，特别是一
10、些岗丘地区，土地旱不能灌、涝不能排，严重影响烟叶生产。 2、土地流转进展较慢，烟叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验，加之农民认为土地是命根子，土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩，大部分只有几亩，这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。 3、风险机制尚未建立，烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强，尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金，难以解除农民的后顾之忧。 4、以烟为主的耕作制度没有完全建立，合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高，烟田连作普遍，影响土壤的改良和保护，致使病
11、害时有发生，烟田生产的数量和质量难以保证。 5、部分基层烟叶工作者科技意识不强，一些关键生产技术落实不到位，一定程度上存在技术棚架问题。 三、意见及建议 1、高度重视烟叶生产，认真做好基本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县部分地区农村经济发展的支柱产业，而基本烟田规划建设 与保护是烟叶可持续发展的迫切需要和根本之策。对此，各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视，要成立相应的领导组织，有关领导要亲自抓、亲自协调，认真组织实施；要把有关责任落实到领导人头，落实到农户人头，落实到田间地头；有关部门要各尽职责，协同配合；要结合实际，科学编制规划；要加强督促检查，认真落实好基本烟田规划建设与保护的任务，
12、使我县烟叶生产再上一个新的台阶。 2、建立多元化投资的烟水配套基本烟田。目前，我县部分烟区水利设施薄弱，需要改善水利设施的任务很重，仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入办法，实行“捆绑投入”：县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式，以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入，建立旱能灌、涝能排的基本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持，从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力，保证烟叶生产的顺利发展。 3、积极引导土地流转，促进烟叶生产规模发展。土地适度规模集中，有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要
13、本着“依法、自愿、有偿”的原则，及时总结经验，积极引导和协调，通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径，逐步实现烟田向种烟能手流转和集中，并完善烟叶生产专业队建设，积极探索烟叶专业合作社模式，提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益，切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题，为现代烟草农业示范区创建工作提供有力支撑。 4、实施以烟为主的耕作制度，实行合理轮作。良好的土壤环境，是烟叶生产的关键所在之一，而改善土壤环境最根本的措施是合理轮作。对此，政府要结合我县实际，科学规划，以烟为主，合理轮作，推广科学的栽培种植轮作模式，确保基本烟田的有效轮歇和养息，提高烟田资源的承载能力。 5、建立
14、烟叶风险基金机制，维护烟农的自身利益。农民是个弱势群体，烟叶生产又是个风险产业，怎样解除烟农的后顾之忧？首先是要完善气象服务和防雹减灾体系，科学组织烟叶生产，降低冰雹等自然灾害性天气给烟叶带来的危害；二是完善烟叶病虫害预测预报及统防统治体系，建立烟草病虫害快速反应和有效控制机制，切实提高病虫害防控能力；三是设立种烟风险保障基金，建立政府、企业和烟农出资的多元化种烟投保机制，也可以借鉴外地农业投保的模式和经验。对此，我县应积极研究，制定措施，实行保障机制，降低烟农的生产风险、市场风险和自然风险程度，真正让烟农安全、放心地发展烟叶生产。 6、完善生产技术体系，提高科技普及力度。全县要加大资金投入，
15、构建“金字塔式”烟叶生产技术推广网络体系，积极引进新技术、新品种、新模式，加大科技培训和技术推广普及率，强力实施科技兴烟战略。 第四篇：紫云镇烟叶生产调研报告 紫云镇烟叶生产调研报告 紫云镇党委书记 孙卫东镇长 柴旭胜 近年来，随着煤焦化循环经济产业园区吸纳就业能力不断增强，群众就业转移就业增多，农民增收渠道的拓宽，对烟叶生产持续稳定发展带来严峻的挑战。通过走访、查阅资料，对全镇烟叶生产进行较为细致的调查研究，为今后烟叶生产持续健康发展提供参考。 一、主要做法 紫云镇烟叶种植条件得天独厚，气候适宜，日照充足，土质适宜；烟叶种植历史悠久，里川烟叶以色鲜、香浓、油分多驰名中外，为“中华”、“熊猫”等高级卷烟主要原料。近年来，紫云镇在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，以建设现代化烟草示范基地为重点，以推进
