(公司治理)治理非法超限超载综合信息管理平台

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1、治理非法超限超载综合信息管理平台治理非法超限超载综合信息管理平台2012年3月目录一、项目的背景与现状概述7二、项目的目标与任务8三、项目技术要求103.1、项目总体架构要求103.2、网络互连互通平台技术要求113.3、市治超办数据中心技术要求113.4、视频会议和视频监控系统技术要求123.5、检测设施建设技术要求133.6、应用软件系统技术要求133.6.1、治超检测站信息管理子系统技术要求143.6.2、源头企业治超信息管理子系统技术要求153.6.3、市治超综合信息管理子系统技术要求16四、项目建设原则174.1、系统选型高起点的原则174.2、实用性和先进性的原则174.3、安全可

2、靠性的原则174.4、灵活性与可扩展性的原则174.5、标准化的原则174.6、工程的可分期性的原则184.7、经济性和投资保护的原则184.8、可管理性的原则184.9、优质售后服务的原则18五、设计依据18六、总体设计206.1、系统架构206.1.1网络基础层206.1.2数据资源层206.1.3业务应用层206.1.4数据接入层216.2、流程设计216.3、网络架构21七、网络互连互通平台建设22八、市治超办数据中心建设238.1、机房建设238.1.1、市级治超办机房建设238.1.2、县级治超办机房建设348.2、大屏显示系统设计358.2.1、系统概述358.2.2、系统组成3

3、68.2.3、大屏显示系统拓朴图378.2.4、系统功能37九、视频监控及视频会议系统建设449.1、组网方案449.2、组网说明459.3、指挥中心设备连接图469.4、系统应用场景469.4.1、日常办公会议479.4.2、治超会商499.4.3、远程培训499.4.4、多部门协同处置突发事件509.4.5、信息汇集分析、分发509.4.6、可视指挥调度509.4.7、值班检查519.5、系统功能529.5.1、会议控制功能529.5.2、双流功能559.5.3、短消息功能569.5.4、数字横幅和字幕功能569.5.5、高清多画面569.5.6、高清电视墙579.5.7、会议讨论和智能混

4、音589.5.8、混网组网589.5.9、视频格式和码流适配功能599.5.10、远程控制与管理599.5.11、视频会议/监控图像整合609.6、系统特色629.6.1、MCU特色功能629.6.2、终端特色功能669.6.3、管理特色功能689.6.4、其它特色功能69十、应用软件系统建设7310.1、系统总体建设7310.1.1、系统建设思路7310.1.2、系统建设原则7310.2、治超检测站信息管理子系统7510.2.1、系统概述7510.2.2、功能建设7610.3、源头企业治超信息管理子系统7910.3.1、系统概述7910.3.2、功能建设7910.4、市治超综合信息管理子系统

5、8010.4.1、系统概述8010.4.2、功能建设8110.5、系统交换接口建设8410.5.1、内容标准8410.5.2、数据字典8510.5.3、传输标准89十一、系统安全设计8911.1、网络防护8911.1.1、多重防火墙技术8911.1.2、操作系统的安全8911.2、管理安全8911.2.2、操作员安全管理8911.2.2、操作日志安全管理9011.3、故障与备份9011.4、传输安全及身份认证9011.5、存储安全91十二、产品选型9112.1、网络设备9112.1.1、防火墙9112.1.2、路由器9112.1.3、交换机9112.2、服务设备9212.2.1、文件服务器(1

6、台)9212.2.2、GIS服务器、数据分析分析服务器、外网门户服务器(各1台)9212.2.3、数据库服务器,内网WEB服务器(各1台)9212.2.4、存储设备(1台)9212.3、视频会议与视频监控设备(科达设备)9212.3.1、MCU9212.3.2、高清视频会议终端9312.3.3、DVR设备9312.3.4、摄像机9312.4、大屏显示设备9312.5、巡检车改造设备9312.6、UPS供电设备93十二、工程组织9412.1、工程实施管理9412.2、管理原则和方法9412.3、项目组织9512.4、项目实施9712.4.1、实施计划9712.4.2、过程控制9712.4.3、质

7、量保证100十三、培训及售后服务10213.1、售后服务10213.1.1、售后服务体系10213.1.2、服务方式10313.1.3、售后服务承诺10313.2培训104一、项目的背景与现状概述从2004年6月起,交通运输部等九部委联合在全国集中开展车辆超限超载治理工作,几年来,在国务院的统一部署下,在地方各级人民政府的高度重视和大力支持下,各地区、各有关部门密切配合,协同作战,坚持依法严管,重点突破,全国治超工作稳步推进,超限超载率大幅下降,道路交通安全形势有所好转,车辆生产、改装行为进一步规范,运输市场秩序明显好转,全国治超工作取得了明显的成绩。从2007年开始山西进入了治超长效机制的逐

8、步建设及完善阶段,从而进一步完善宏观治超的手段,在此过程中,山西省的治超工作也取得了较大的成绩,并且积累了丰富的技术经验、管理经验等,并且制定了一些应急预案。但不可否认的是长效机制仍然不够到位,机构设置不合理、人员执法行为不规范、治超检测手段还不够健全,特别是信息化手段,这些都阻碍了科技治超的发展。依据国务院、交通运输部的统一要求,山西省严格按照华北五省(市、区)关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告(晋政发200738号)精神治理超限超载,同时在2008年制定了山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法和山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法两项政府令,使山西省治理货运车辆非法超

9、限超载工作纳入了法制化轨道。由于超限检测站点信息系统未能全面实行联网管理,各地超限管理信息未能实现实时交换和共享,交通运输主管部门难以对超限运输车辆实施全过程监控和联防联治。根据日前交通运输部发出的关于开展全国治理车辆非法超限运输信息系统联网管理工作的通知,按照2009年全国治超工作现场会提出的“力争在两年内初步实现国家一类治超检测站点与省、部联网互通”的总体要求,交通运输部决定会同各地开展全国超限信息系统联网管理工作。全国超限信息系统联网工作的目标是:加快超限信息管理系统建设,完成超限检测站信息管理系统和省级超限信息综合管理系统升级改造,实现省级行政区域内超限信息系统联网管理;在此基础上,依

10、托部级数据交换平台,争取在两年内实现部、省、站三级超限信息系统全国联网,促进全国一、二类检测站和省级管理中心所有超限信息实现实时交换和全国共享,为加强非法超限运输联动治理、方便公路车辆便捷运输提供综合信息服务。山西省治超工作取得了一定成绩,但许多深层次的矛盾和问题有待解决。下阶段的治超工作,重点要实现科技治超的三个全覆盖,即省、市、县三级治超信息监控系统,货运源头IC治超管理系统,治超站点不停车检测系统的全覆盖。2010年底,全省45万辆货车已经全部发放道路运输证IC卡,要实现所有公路超限检测站和高速公路入口实现不停车检测。道路运输证IC卡可记录货车的车主、车号、核载、轴数、运载货物品种等信息

11、,一旦货车超载,可实现远程报警,另外方便沿途治超检测点检查。在完善治超法制体系方面,要在现有治超法规规章的基础上,进一步研究总结、修改补充完善,制定实施细则。在科技治超方面,山西省超限检测点信息联网项目建设已经提上议事日程,并在积极开展各项前期工作。二、项目的目标与任务本项目的目标与任务是:建设覆盖全市的治超网络,充分利用现有信息资源,整合源头治超信息资源,以应用需求为导向,实现市治超办、区县治超办、治超检测站点、源头企业之间的全市信息联网,并预留与省级治超办的数据传输接口;按照交通部公路超限超载检测站设计指南(试行)和全国治超信息系统数据交换标准(试行)的要求,建设和改造现有治超检测站点的软

12、硬件环境,实现全市治超检测站点在硬件环境、业务软件、操作流程等方面的规范统一,开发治超检测站信息管理系统,实现检测站点相关信息的采集和实时上报;建设货运源头治超信息管理系统,实现对相关源头治超信息的自动汇总和上报;建设全市治超综合信息管理系统,为市治超办和区县治超办的业务人员提供指挥、监督和管理平台。通过本项目的建设,实现对全市治超工作的全面掌控,有效降低治超监督工作强度,提高监督针对性,提升监督工作效率,形成治超监督长效威慑力。根据以上建设目标,本项目主要建设内容包括:1套网络互连互通平台、1个市治超办数据中心、1套视频会议和视频监控系统、31个检测站点、3类应用软件系统。网络互连互通平台建

13、设建设覆盖市治超办、区县治超办、检测站、检测车、源头企业等的网络互连互通平台,并预留与省治超办的接口。市治超办数据中心建设在市治超办建设数据中心,提供为治超业务提供硬件资源、存储资源、显示设备等,包括机房建设、数据存储、服务器、显示屏等。视频会议系统建设本次将要建设覆盖市会议室、区县治超值班室、检测站、检测车、源头企业、授权移动用户的全方位的视频会议系统。视频监控系统建设建设覆盖市治超办、区县治超办、检测站、源头企业、移动检测车等全范围的视频监控系统。检测设施建设和完善建设和完善现有的部分检测站点和源头信息企业信息采集站点,并补充移动检测站点。具体内容包括:20个固定检测站点、10个源头企业信

14、息采集站点、1个移动检测站点。应用软件系统开发开发治超检测站信息管理系统、源头企业治超信息管理系统、市治超综合信息管理系统三类应用软件系统。三、项目技术要求3.1、项目总体架构要求图 项目总体架构及建设布局数据采集层数据采集层主要提供数据采集来源,包括:固定治超检测站点、移动治超检测站点和源头企业信息采集等三个主要来源。网络平台层网络平台层提供基础的网络互连互通。数据存储层通过整合各级各类数据来源,构建统一的数据存储体系,实现全市源头治超相关数据资源的充分有效管理和利用,为不同业务部门及业务系统的不同需求,提供数据支撑。信息资源层建立资源元数据模型,将采集的基本数据整理成统一的信息资源,并提供统一的资源访问接口。业务应用层针对各类相关管理部门的业务职能,以数据资源为依托,强化对整合后的源头治超相关信息资源的充分挖掘利用,集中开发行业源头治超综合管理平台。业务接入层业务接入层主要为系统的用户提供业务的接入,本项目提供的业务接入方式包括:计算机接入、移动智能终端接入、电话接入、传真接入等多种接入形式。运行保障体系采用相应技术、管理手段,充分保证信息安全;制定科学合理的运行维护体系以及长效运营机制,保障工程长效运行、持续深化提高。3.2、网络互连互通平台技术要

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