风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告

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1、XX 湖风景名胜区 基础设施建设项目 可行性研究报告 总总 经经 理：理： 总工程师：总工程师： 项目负责人：项目负责人： 工程编号：工程编号：AKYAKY20032003 L L08030803 证书编号：工咨乙证书编号：工咨乙 96140019614001 贵州省 XX 工程咨询有限责任公司 二O O 三 年 八 月 XX 湖风景名胜区 基础设施建设项目 可 行 性 研 究 报 告 项目编制组成员：项目编制组成员： 1 目 录 第一章第一章 总总 论论 第一节第一节 项项目背景目背景 一、项目名称 二、承办单位概况 三、可行性报告编制依据 四、项目提出的理由 五、项目研究过程 第二节第二节

2、 项目概况项目概况 一、项目建设地理位置 二、项目建设的主要内容 三、建设规模与预期目标 四、中期项目投入总资金 第三节第三节 问题与建议问题与建议 第二章第二章 客源市场预测客源市场预测 第一节第一节 项目所在地项目所在地 XXXX 县概况县概况 一、XX 县的自然概况 二、XX 县社会经济发展预测 第二节第二节 景区概况及规划景区概况及规划 一、景区概况 二、景区规划简介 第三节第三节 游客开发预测游客开发预测 一、风景名胜区性质 二、游览内容 三、游客路线分析 四、游客结构分析 五、消费档次分析 2 六、景区游览路线分析 第四节第四节 旅游客源市场预测旅游客源市场预测 一、港、澳、台及国

3、外客源 二、国内旅游客源市场 三、景区游客容量估算 四、地区游客数量预测 五、景点资源品味及游客目的分析 第三第三章章 建建设设规规模模 一、规划建设规模 二、分期实施方案 三、中期建设内容 四、远期建设内容 第四章第四章 项目场地建设条件项目场地建设条件 一、道路交通条件 二、建材供应条件 三、给水排水条件 四、电力电讯条件 五、工程技术条件 六、社会环境条件 第五章第五章 工程技术方案工程技术方案 一、项目建设要求 二、工程技术方案 第六章第六章 总图布置与公用辅助工程总图布置与公用辅助工程 第一节第一节 总图布置总图布置 第二节第二节 公用辅助工程公用辅助工程 一、给水排水工程 二、供电

4、工程 三、通讯工程 第七章第七章 自然生态环境保护自然生态环境保护 第一节第一节 环境保护目的环境保护目的 3 第二节第二节 资源保护工作资源保护工作 第三节第三节 生态环境建设生态环境建设 第四节第四节 绿化规划要求绿化规划要求 第五节第五节 主要污染影响主要污染影响 第六节第六节 保护防治措施保护防治措施 第七节第七节 环境影响评价环境影响评价 第八章第八章 游游客安全保护客安全保护 第一节第一节 该旅游建设项目，主要的安全该旅游建设项目，主要的安全隐隐患患 第二节第二节 主要安全保护措施主要安全保护措施 第九章第九章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置 第一节第一节 组织机构组

5、织机构 第二节第二节 员工培训员工培训 第十章第十章 项目实施进度项目实施进度 第一节第一节 建设工期建设工期 第二节第二节 项目实施进度安排项目实施进度安排 第三节第三节 工期建设实施进度表工期建设实施进度表 第十一章第十一章 投资估算投资估算 第一节第一节 估估算算依据依据 第二节第二节 估估算算方式方式 第十二第十二章章 融资方案融资方案 一、中期融资方案 二、远期融资方案 4 第十三章第十三章 经济效益分析及社会评价经济效益分析及社会评价 第一节第一节 经济效益分析依据经济效益分析依据 第二节第二节 财务指标财务指标 第三节第三节 社会评价社会评价 第十四章第十四章 风险分析风险分析

6、第一节第一节 敏感分析敏感分析 第二节第二节 盈亏平衡分析盈亏平衡分析 第第三三节节 风险分析结论风险分析结论 第十五章第十五章 招、投标方案招、投标方案 一、招标内容 二、招标方案 第十六章第十六章 评价结论评价结论 一、结论 二、建议 附表、附件、附图附表、附件、附图 XXXX 湖旅游资源可行湖旅游资源可行 性研究报告。性研究报告。 第一章第一章总总 论论 第一节项目背景 一、 项目名称 XX 湖风景名胜区基础设施建设。 5 二、 承办单位概况 1、项目承办单位：XX 湖风景名胜区管理处 2、法人代表： 3、项目主管单位：XX 县旅游局 4、项目承办单位性质：XX 县夜郎湖风景名胜区管理处

7、是县政府旅游局下属事业性单位， 是 XX 县人民政府具体负责对 XX 县夜郎风景名胜区资源管理的专业机构。承担景区、景点的发 展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。 三、 可行性报告编制依据 1、XX 地区旅游发展战略规划 ；（1996 年） 2、XX 梭筛风景名胜区资源调查评价报告 ；（1998.10） 3、XX 梭筛风景名胜区总体规划 ；（1998.5） 4、XX 县国土资源局关于 XX 湖风景名胜区拟用土地证明 。 5、风景、旅游及相关专业技术规范、标准； 6、中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快旅游事业发展的意见 （黔党发200220 号） 。 7、贵

8、州省旅游业管理条例 。 8、省人民政府关于公布第三批省级风景名胜区的通知 （黔府发199510 号） 。 9、可行性报告编制协议； 10、其它相关资料。 四、 项目提出的理由 1、项目工程建设是 XX 市旅游发展战略规划的需要 早在 1995 年 XX 地区就在XX 地区旅游发展规划中提出的规划为近期（1996-2000） “XX 梭筛风景区进行深度开发，建成穿洞古人类文化博物馆” 。 （规划中第一章第四节第 十八条第五款）中期（20012005） “XX 梭筛风景区申报国家级风景名胜区。 ” （规划 ）中 第一章第四节第十九条，第五款） 。1995 年经贵州省人民政府批准，为省级风景名胜区。

9、 2、基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提 XX 湖风景名胜区所在的 XX 县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱， 旅游资源开发利用程度很低，主要存在以下问题： 1）XX 湖风景名胜区的旅游资源堪称一流，景区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设 施落后，严重制约了资源的开发与利用。 2）开发资金不足 由于开发建设，投入资金较少，目前本风景名胜区内服务设施少。对外旅游服务主要依托 县城。景区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服 务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景区内又缺少步道、亭廊、停车场、码头、 公共厕所和垃圾处理等设施，不便

10、开展观光游览活动。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。 3、XX 湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展 随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固 XX 市作为贵州 省旅游中心的地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。建设 XX 夜朗湖风景名胜区，是贵州 西线风景旅游区的重要补充。XX 市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一，仅仅集 中体现在黄果树、龙宫两个国家级风景名胜区中为数不多的几个区域内。 本项目的建设将丰富与深化 XX 喀斯特旅游中心的内容；丰富“天然大盆景” 、 “喀斯特 公园” 、 “地下岩溶博物馆” 、 “

11、人间仙境” 、 “世外桃源”等形象的内涵，使举世闻名的黄果树大 瀑布及周边景区衬托在更大的喀斯特景观空间世界里。XX 县的旅游景区、景点将进一步从点 6 线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升喀斯特旅游品牌产品的市 场价值，提高经济效益。 同时本项目实施后，根据XX 地区旅游发展战略规划的要求，XX 梭筛风景名胜区将 申报国家级风景名胜区，这样 XX 市将拥有三个国家级风景名胜区：黄果树、龙宫、梭筛） ，使 XX 作为贵州西部旅游中心的作用更加突出。 4、XX 湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用。 XX 湖风景名胜区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，古树名木、动植

12、物种群等都是得天独厚和 不可再生的。风景名胜区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境 的行为发生。能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。 5、XX 湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资 随着景区基础设施硬件的逐步完善，XX 的旅游业很快发展，XX 的知名度也会大大提高， 可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整 XX 县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件， 促进 XX 县的经济发展。 五、 项目研究过程 贵州省 XX 工程咨询有限责任公司受 XX 县夜郎湖风景名胜区管理处的委

13、托编写“XX 县夜 郎湖风景名胜区基础设施建设项目”可行性研究报告，于 2003 年 6 月 18 日开始对本项目进行 可行性研究，与业主单位一道多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部的 地质、地貌、水利、水文、气象、进出景区的交通状况以及项目影响区域的国民经济情况进行 了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施， 再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有关部门对项目实施的建议和 意见后，于 2003 年 7 月转入内业工作，经过项目组成员的共同努力，于 8 月完成了本项目可 行性报告编制工作。 第二节 项目概况 一、

14、项目建设地理位置 夜郎湖中心景区位于 XX 县夜郎湖中部，依山傍水，属城关镇地坝、三岔两村辖区范围， 属三岔河河谷丘陵盆地地貌类型，海拔高度为 1145 至 1220m，土壤为黄色和黑色石灰土， PH7-5.5。 区内属北亚热带季风湿润气候，年均气温 15，七月气温最高，月均 23，元月最冷， 月均 5.2，年均积温 5350日，320 天，年降水量 1300-1400mm，夏无酷暑，冬无严寒，空 气洁净无污染。 夜郎湖中心景区位于夜郎湖中部水域最宽处，包括地坝三岔两村所辖的“三湾十岛” ， 即“水井湾、梅子湾、童子湾” 、 “白沙岛、狮子岛、鱼梁岛、沿山岛、长坡岛、思娃岛、对门 岛、皮堡岛、

15、云盘岛、童子岛” ，从而形成高峡平湖，平湖位居群山中，三湾围着岛，碧水拥 群山，日出日落、湖光山色、相映成趣的美景。 湖水清澈，各项理化指标达国家二类水标准，是西秀区的饮用水源之一，湖内水位变化 小，最高和最低水位差 6m，对景观影响不大，加上良好的气候条件，有利于开展四季旅游。 夜郎湖区属古夜郎国，千古之迷的夜郎文化，更具神迷色彩。利用夜郎湖形成的自然风 光，结合夜郎属地之说，深度开发以夜郎神秘文化为灵魂，当地苗、布依、仡佬等少数民族风 土民情为载体，因地制宜，利用当地资源创意设计旅游风景，处处体现夜郎文化内蕴，开发出 一块以夜郎文化为品牌，集休闲、渡假、水上游乐活动、运动渡假及旅游观光为一

16、体的名副其 实的夜郎湖风景名胜区。 景区地处安织高等级公路沿线，连接黄果树、龙宫至织金洞三大风景名胜区中间，与贵 7 黄高等级公路相连接的安织公路直抵湖边码头，距 XX 县城 8 公里，距 XX 市区 33 公里，距贵 阳市 128 公里，区位优越，交通便捷。景区建成后，将成为贵州省西线旅游区之一。 二、 项目建设的主要内容 1、建设范围及地点 本项目建设地点，以“总规”中景区规划为基础，包括“总体规划”中：“湖光在望景 区” 、 “朝阳映湖景区” 、 “十里香谷景区” 、 “丰林火焰景区”和“鹿鸣翠谷景区”共五个景区， 以及五个独立景点（穿洞、白岩脚洞、莲花古洞、文昌阁、玉真山寺、尚家冲射电望远镜）共 占地面积 144 平方公里。根据风景资源的分布状况，结合行政区划及地势关系，考虑到空间的 延续和完整，本着加强保护的精神，本次