土地开发整理规划设计报告编制.

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1、土地整治项目 设计报告编制 主要内容 一、可研报告与设计报告的关系 二、设计报告编制的要求 三、设计报告的深度要求 四、设计报告的格式要求 五、设计报告内容 一、可研报告与设计报告的关系 可行性研究报告 论证拟建项目在技术上的可行性、经济上的合理性、开 发次序上的迫切性。 报告主要内容是： 初拟项目规模、位置、范围、新增耕地来源，明确项目区自 然和资源条件； 初定工程设计标准、结构尺寸； 估算工程量，初拟主体工程的施工方法和总进度； 进行工程概算，对项目进行效益分析等。 一、可研报告与设计报告的关系 设计报告 报告主要内容是：在可行性报告的基础上，进一步深入 研究项目的技术、经济等指标， 确定

2、项目设计范围土地的权属及现状，分析新增耕地的来源 及耕地质量； 确定灌溉水源、灌水方式及排水方式等； 确定各相关工程的设计标准、尺寸、构造及施工方法； 确定施工总体布置及总进度，编制工程预算； 论证项目对环境的影响及环境保护，进行项目效益分析。 一、可研报告与设计报告的关系 可研报告与设计报告的关系 土地整治项目设计报告编制规程：“设计报告在可 行性研究报告的基础上编制的。” 即：可行性研究和规划设计是土地整治项目管理程序中 两个不同的阶段，既有差别，又互相联系。可行性研究 报告是编制设计报告的依据，而设计报告则是对可行性 研究报告的进一步深化和延续。 一、可研报告与设计报告的关系 可研报告与

3、设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 1）项目区位置和范围不能改变 在进行项目可行性研究之前，首先要确定项目区的位置和范 围，即在可行性研究阶段项目区边界范围已固定下来。在编 制规划设计阶段，原则上不应再调整项目区的位置和范围。 一、可研报告与设计报告的关系 可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 2）项目区现状不能改变 项目批复入库后，要求杜绝任何改变项目区现状的行为，包 括项目区土地利用现状、权属现状和基础设施现状等。 一、可研报告与设计报告的关系 可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 3）项目

4、规划方案不能有大的调整 在可行性研究阶段编制项目规划方案时，要求必须从各个方 面进行规划方案的比选，并最终确定一个最优方案。规划设 计阶段只需对已确定的方案进一步细化，重点是做好单项工 程的设计，不应该再对项目规划方案做大的调整，如土地利 用结构规划、种植结构规划、土地平整方案、取水方案、灌 溉方案等。 一、可研报告与设计报告的关系 可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 4）项目预算与概算投资相差控制在浮动范围内 项目申请预算总投资不能超出可研备案估算总投资的 15%。 二、设计报告编制的要求 1、应符合土地利用总体规划、土地整治规划的要求； 2、应贯彻国家

5、基本建设的方针政策，遵循有关规程和规范 ； 3、编制设计报告时，应认真进行调查、勘测，取得可靠的 基本资料。应遵循因地制宜、安全可靠、技术先进，经济 合理的原则。 4、设计报告应有分析，有论证，有必要的方案比较，并有 明确的结论和意见，文字简明扼要，图纸完整清晰。 三、设计报告的深度要求 a) 复核项目区土地利用现状。 b) 复核项目区自然条件、社会经济条件和基础设施条件。 c) 复核水资源条件，确定灌溉面积。 d) 复核建设规模、新增耕地面积等基本指标。 e) 复核项目区土地利用限制因素。 f)复核项目建设标准，核定总体布置方案和建设内容。 g) 确定各单项工程设计技术参数和结构尺寸，提出分

6、项工 程量。 三、设计报告的深度要求 h)确定工程施工方案，确定控制性工期和进度安排。 i)汇总工程量，编制项目投资预算。 j)确定权属调整方案。 k)进行社会效益、生态效益、经济效益、环境影响和耕地 质量分析。 l)确定项目实施方案和工程管护方案。 四、设计报告的格式要求 1、报告构成 报告构成为：封面扉页项目特性表目录报告正文 附件（包括附表、附件和附图）。 在报告正文最后面可以加补充说明和引用文献名称。 报告扉页与报告目录之间可放置工程区位图。 四、设计报告的格式要求 2、报告封面和扉页 报告：封面上方应有完整项目名称，其下为报告标题，左上 方注明资质证书的行业、资质等级和证书编号，下方

7、应有项 目承担单位名称全称和设计报告编制单位名称全称、编制日 期。 扉页：列出项目名称、报告标题、承担单位名称和项目负责 人、设计报告编制单位和项目负责人、编制人、编制日期。 封面 扉页 项目特性表 项目特性表 项目特性表 项目特性表 四、设计报告的格式要求 3、报告编写要求 报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出，逻辑性 强、引用资料数据无误，配套图表齐全。 报告文字使用现代汉语通用字表规范字，用阿拉伯数字 表示数量，可以采用科学计数法。 标点符号符合GB/T15834的规定。 计量单位名称、符号，按GB3100-3102选用。单位名称统一 采用中文文字表示。 引用的资料与成果应当正确，

8、并明确交代其来源或依据。 报告原稿装订时，所有图表均应折叠整齐，大小与所用稿纸 一致，装订部位一律位于左侧装订线处。 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 层次划分与编号 报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。章、节、条的编号 采用阿拉伯数字表示，一律左起顶格书写，层次之间在数字右下角 加圆点，如第1章，第2节，第3条，应写成1.2.3。项用带半括号的英 文小写字母书写如a），b），c）。小项用半括号的阿拉伯数字 书写如1）、2）、3）。项和小项在页面左边空2个字格书写， 各层次标题应在编号后一个字格书写。 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 表格的规定 1） 编号与表名 表格应有编号

9、和表名。表的编号由“表”“章号”和阿拉伯数字组成， 例如第一章的第一个表应为表“1-1”。 当表格需要转页续排时，应在随后的各页上重复表的编号和表名， 并在续表的编号前加“续”字，如“表1-2”的续表应为“续表1-2”。 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 表格的规定 2）表格中的计量单位 表格栏中的计量单位与项目用横线隔开，计量单位不加括号。 当所有的计量单位都相同时，则应在表的右上角注明单位。 单位：毫米 项目长度面积 mm2 类型长度宽度 A1020 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 表格的规定 3）表的注释 4）表中的说明 表中文字说明，每句后面加标点符号，但最后一句不加标点符号

10、。 5）表中文字的规定 表中文字采用五号仿宋体，数字采用Times New Roman字体，如果 表格大小与页面不符，可调整表中文字字号，但不应大于正文文 字。表格宽度应满幅编排。 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 表格的规定 6）其他规定 表头和表中各栏不允许出现斜“/”，某些栏无内容填写时用短横线“ ”表示，不允许打斜线或空白。表1是正确的，表2是不正确的。 表中相邻参数（竖向计量单位）的数字或文字内容相同时，不得使 用“同上”“同左”或“”的文字和符号，而应逐个填写或以通栏表示， 通栏表示方法如表3所示： XY abc A10 Yabc A/10 项目abcd mmPa B15020

11、05025 C2006025 表1 正确示例表 表2 不正确示例表 表3 表 四、设计报告的格式要求 4、报告格式 图的规定 报告中的图应有编号和图名，其编号按条号前面加“图”字，图名后 面也要加一个“图”字，编号和图名位于图的下方居中，当其中有多 个图时，可加数字区分，如图1.2.3-1图、图1.2.3-2图.。 公式的规定 报告中的公式应按条号（或节号）编号，并加圆括号，书写在每条 公式右侧。公式中的“式中”左起顶格书写，接着加冒号“：”，空一 个字以后，接写符号的注释，符号与注释之间加破折号“”，每个 符号的注释内容较多需要回行时，文字在破折号后面对齐。 五、设计报告的内容 1. 综合说

12、明 2. 项目概况 3. 项目建设条件分析 4. 新增耕地来源分析 5. 水土资源平衡分析 6. 工程总体布置 7. 工程设计 8. 土地权属调整 9. 工程施工组织设计 10. 实施管理与后期管护 11. 投资预算 12. 效益分析 13. 附件 五、设计报告的内容 1、综合说明 项目概述 简述主管部门对项目的可行性研究报告的批复情况，项目建设地 点、范围、建设规模、新增耕地、新增耕地率、项目类型、项目区 地貌类型、项目区土地权属状况、建设期等相关情况。 项目设计目标、原则和依据 说明项目设计目标，主要包括建成高标准基本农田面积、改善和新 增灌溉面积、改善和新增排涝面积、新增粮食产能、耕地质

13、量等别 提高、工程设计使用年限等。 结合项目区特点，提出既有普遍意义又适用于具体项目的设计原 则。 说明项目设计所依据的法律法规、相关政策，技术标准，工程设计 相关的文献资料等。 五、设计报告的内容 1、综合说明 项目建设内容与投资 说明项目主要建设标准和建设内容，简述项目投资预算和资金筹 措。 五、设计报告的内容 2、项目概况 项目所在地概况 说明项目所在县（市、区）的名称、地理位置、自然条件、地貌类 型、社会经济情况及土地利用状况等。 项目区概况 自然条件 社会经济条件 土地利用现状：土地权属、土地利用结构、土地利用程度、耕地质 量 五、设计报告的内容 3、项目建设条件分析 基础设施条件

14、道路交通设施：说明项目区对外的交通状况及项目区内部田间道路 类型、数量、分布和质量状况；分析现状设施对工程布置的影响和 要求。 灌排骨干设施状况：说明灌排骨干设施类型、数量、分布、质量和 运行状况；分析现状设施对工程布置的影响和要求。 田间灌排设施状况：说明田间灌排设施等级、类型、数量、质量和 运行状况；分析现状设施程对工程布置的影响和要求。 电力设施：说明相关变电站位置、规模和容量及相关配电、用电设 备位置、数量、容量、功率、分布及运营方式；查明项目区内输配 电线路的路径，分析现状设施对工程布置的影响和要求。 农田防护与生态环境保持设施：说明项目区防洪、水土保持和防护 林等农田保护与生态环境

15、保持设施状况，分析现状设施对工程布置 的影响和要求。 五、设计报告的内容 3、项目建设条件分析 农村居民点建设发展状况 说明待整理农村居民点的人口规模、用地面积、分布形态、建筑密 度、建筑质量，分析农村居民点建设发展状况对工程布置的影响和 要求。 土地利用限制因素 自然限制因素：分析土壤、气候、水文和水文地质条件等对土地利 用的影响，确定限制因素，并提出改善措施。 农业设施限制因素：分析交通、灌排设施、防洪排涝等设施对土地 利用的影响，确定限制因素，并提出改善措施。 其他限制因素：分析社会经济因素等对项目区土地利用的影响，并 提出改善措施。 公众参与 说明设计阶段公众参与的形式、过程、内容和结果。 五、设计报告的内容 4、新增耕地来源分析 项目区新增耕地来源 分析新增耕地的来源、数量、和分布特征，编制新增耕地来源表。 新增耕地适宜性评价 项目区内通过开发、复垦等方式新增的耕地应进行土地适宜性评价 ，根据评价结果明确适宜的土地利用方式。 五、设计报告的内容 5、水土资源平衡分析 可供水量分析 说明项目区现有灌溉水源和拟利用水源的类型、位置、取水方式、 水量、灌溉范围等，说明水源地与项目区之间的现有及拟建输水工 程情况等。分析确定可供项目区灌溉利用的水量。 需水量分析 根据地区经济社会发展