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1、中华人民共和国治安管理处罚法 2005年8月28日第十届 全国人民代表大会 常务委员会第十七次会 议通过 全文共计六章119条 第一章 总则 l第一条 为维护社会治安秩序，保障公共安全 ，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规 范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安 管理职责. l第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯 人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社 会危害性，依照中华人民共和国刑法的规 定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑 事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理 处罚。 l第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理 工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负 责本行政区域内的
2、治安管理工作。 l第八条 违反治安管理的行为对他人造成损害 的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责 任。 第一章 总则 第二章 处罚的种类和适用 l第十条 治安管理处罚的种类分为： （一）警告； （二）罚款； （三）行政拘留； （四）吊销公安机关发放的许可证。 第二章 处罚的种类和适用 l第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安 管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反 治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加 管教。 l第十五条 醉酒的人违反治 安管理的，应当给予处罚。 醉酒的人在醉酒状态中， 对本人有危险或者对他人的人 身、财产或者公共安全有威胁 的，应当对其采取保护性
3、措施 约束至酒醒。 第二十条 违反治安管理有下列情形之一 的，从重处罚： l（一）有较严重后果 的； （二）教唆、胁迫、 诱骗他人违反治安管 理的； （三）对报案人、控 告人、举报人、证人 打击报复的； （四）六个月内曾受 过治安管理处罚的。 第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照 本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： l（一）已满十四周岁不满十六周岁的； l（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反 治安管理的； l（三）七十周岁以上的； l（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 第三章 违反治安管理的行为和处罚 l 第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百 元以
4、下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留 ，可以并处五百元以下罚款： l（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使 工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行 ，尚未造成严重损失的； l（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空 器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的； l（五）破坏依法进行的选举秩序的。 第二十四条 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性 活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五 日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）强行进入场内的； （二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他 物品的； （三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；
5、（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的 ； （五）向场内投掷杂物，不听制止的； （六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。 第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留， 可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者 五百元以下罚款： l（一）散布谣言，谎 报险情、疫情、警情 或者以其他方法故意 扰乱公共秩序的； l（三）扬言实施放火 、爆炸、投放危险物 质扰乱公共秩序的。 第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留， 可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以 下拘留，可以并处一千元以下罚款： l（一）结伙斗殴的； （二）追逐、拦截他人的； （三）强
6、拿硬要或者任意损毁、占用公私财物 的； （四）其他寻衅滋事行为。 第二十七条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留 ，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以 下拘留，可以并处五百元以下罚款： l（一）组织、教唆、胁迫 、诱骗、煽动他人从事邪 教、会道门活动或者利用 邪教、会道门、迷信活动 ，扰乱社会秩序、损害他 人身体健康的； （二）冒用宗教、气功名 义进行扰乱社会秩序、损 害他人身体健康活动的。 第三十七条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元 以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处 五百元以下罚款： l（一）未经批准，安装 、使用电网的，或者安 装
7、、使用电网不符合安 全规定的； （二）在车辆、行人通 行的地方施工，对沟井 坎穴不设覆盖物、防围 和警示标志的，或者故 意损毁、移动覆盖物、 防围和警示标志的； （三）盗窃、损毁路面 井盖、照明等公共设施 的。 第四十条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留， 并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十 日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款： l（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或 者残疾人进行恐怖、残忍表演的； （二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳 动的； （三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人 住宅或者非法搜查他人身体的。 l第四十一条 胁迫、诱骗或者利用他
8、人乞讨的 ，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千 元以下罚款。 反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人 的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。 第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百 元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以 并处五百元以下罚款： l （一）写恐吓信或者以其他方 法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造 事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人 ，企图使他人受到刑事追究或者受 到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行 威胁、侮辱、殴打或者打击报复的 ； （五）多次发送淫秽、侮辱、 恐吓或者其他信息，干扰他人正常 生活的； （六）偷窥
9、、偷拍、窃听、散 布他人隐私的。 第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五 日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情 节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 l有下列情形之一的，处十日以上 十五日以下拘留，并处五百元以 上一千元以下罚款： （一）结伙殴打、伤害 他人的； （二）殴打、伤害残疾 人、孕妇、不满十四周岁的 人或者六十周岁以上的人的 ； （三）多次殴打、伤 害他人或者一次殴打、伤害 多人的。 l第四十五条 有下列行为之一的，处五日以下 拘留或者警告： l（一）虐待家庭成员，被虐待人要求处理的； （二）遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。 l第四十八条 冒领
10、、隐匿、毁弃、私自开拆或 者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者 五百元以下罚款。 第五十条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚 款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五 百元以下罚款： l （一）拒不执行人民政府在紧急状态情况 下依法发布的决定、命令的； （二）阻碍国家机关工作人员依法执行职 务的； （三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护 车、工程抢险车、警车等车辆通行的； （四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、 警戒区的。 阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚 。 l第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示 威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留 。 l 第五十七条 房屋出
11、租人将房屋出租给无身 份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人 姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上 五百元以下罚款。 房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行 犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以 上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下 拘留，可以并处五百元以下罚款。 第六十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘 留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处 一千元以下罚款： l （一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏 、丢弃他人尸骨、骨灰的； （二）在公共场所停放尸体或者因停放尸 体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的 。 l第七十条 以营利为目的，为赌博提 供条件的，或
12、者参与赌博赌资较大的 ，处五日以下拘留或者五百元以下罚 款；情节严重的，处十日以上十五日 以下拘留，并处五百元以上三千元以 下罚款。 l第七十五条 饲养动物 ，干扰他人正常生活的 ，处警告；警告后不改 正的，或者放任动物恐 吓他人的，处二百元以 上五百元以下罚款。 驱使动物伤害他人 的，依照本法第四十三 条第一款的规定处罚 新疆维吾尔自治区暂住人口 治安管理办法 (1997年1月23日自治区人民政府 令第68号发布施根据2004年10月 11日新疆维吾尔自治区人民政 府关于修改自治区医疗机构管理 办法等4件规章的决定修正） 全文共计三十一条 目的及意义 l第一条为了加强暂住人口的治安管理，保障
13、暂 住人口的合法权益，维护社会治安秩序，促进 经济建设的发展，根据中华人民共和国户口 登记条例和其他有关法律、法规的规定，结 合自治区实际，制定本办法。 适用的范围 l第二条凡在自治区行政区域内的暂住人口和雇 用或者留宿暂住人口的机关、团体、企事业单 位、部队、个体工商户和居民，均适用本办法 。 l第三条本办法所称的暂住人口，是指离开常住 户口所在地的县（市）、乡（镇）、农牧团场 来本地居住3日以上的公民。 下列情况除外 l（一）设区的市或者市辖县的常住人口在本市 内跨区交叉居住的； （二）现役军人和机关、团体、非经营性事业 单位驻外机构工作人员； （三）受所在机关、团体、企事业单位指派异 地
14、参加会议、培训或者从事科技、文教、经贸 等公务活动的； （四）县（市、区）以上的公安机关认定的其 他特殊情况。 l第四条暂住人口的人身权利财产权利和其他合 法权益受法律保护。 暂住人口应当遵守法律、法规和规章，服从有 关行政主管部门的管理。 l第五条公安机关是暂住人口治安管理的主管机 关。公安派出所及未设公安派出所的乡（镇） 人民政府具体负责暂住人口的户口登记、暂住 证发证等日常治安管理工作。 暂住人口按照“谁主管、谁负责，谁用工、 谁负责，谁留宿、谁负责”的原则，实行治安 责任负责制。 l第六条公安派出所可视暂住人口居住情况，组 织居（村）民委员会、机关、团体、企事业单 位，成立暂住人口登记
15、站或者其他管理组织， 配备专（兼）职户口协管员，协助做好暂住人 口的日常管理工作。 l第七条暂住人口必须在到达暂住地3日内，持暂住人 居民身份证和其他有效证明，已婚育龄妇女需同时持 婚育状况证明，到当地公安派出所或者暂住人口登记 站申报暂住户口登记（以下简称申报登记）。其中年 满16周岁、拟定暂住1个月以上的下列人员，同时应 当申领暂住证： l第八条探亲、访友、旅游、就医、出差、寄养 、寄读等人员，按照规定申报暂住户口登记或 者旅客登记，不申领暂住证，不收取暂住费。 第九条 根据申报人的暂住场所、暂住原因和暂住时 间的不同，分别按下列规定申报登记和申领暂住证： （一）暂住在居民家中属于办法第七
16、条规定的暂住人口 ，由暂住人或者被居住户户主携带户口薄和暂住人居民 身份证及其他有效身份证明到当地公安派出所申报暂住 户口登记，并办理暂住证。其中暂住在居民家中符合本 办法第八条规定，从事非经营活动的暂住人口，不办理 暂住证，不收取暂住费； （五）暂住在宾馆、旅店、招待所的，须按照有关规定 履行住宿登记。其中设在宾馆、旅店内的外地常驻机构 中暂住人口，或者包房暂住期限超过1个月以上的，应 当办理暂住证，收取暂住费； l第十条暂住证是公民离开常住户口所在地的县 （市）、乡（镇）、农牧团场，在其他地区暂 住的证明。暂住证应当随身携带，以备查验。 l第十一条任何单位和个人不得向未取得暂住证 的暂住人口出租房屋或者提供生产经营场所 。 第十二条凡雇佣留宿暂住
