《生命至上 肩负职责 拒绝违章指挥(兴阜煤矿2012.8)综述》由会员分享,可在线阅读,更多相关《生命至上 肩负职责 拒绝违章指挥(兴阜煤矿2012.8)综述(50页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、生命至上生命至上 肩负职责肩负职责 拒绝违章指挥拒绝违章指挥 陈万金 2012年8月 阜矿集团职工培训中心阜矿集团职工培训中心 课 程 内 容 1、煤矿安全是我们煤矿人的承诺 3、拒绝违章指挥 阜矿集团职工培训中心阜矿集团职工培训中心 2、安全是员工的第一权益 你真把“安全”当“第一”了吗? w安全生产,本质安全已 经 成 为 困 扰 企 业的 难 题 。“安全第一 ” 成为我们 社会生 活 中的高 频 词。对 于我们企业中人来说,“ 安全第一” 更是随处可见的常 用语 在报纸上、电视上、企业领导的讲话中,单 位工作的总结里,在公 司大门的门楣上,在车间厂房 的墙上。 w 对很多人 而言“安全
2、第一”太熟悉了,就 像 有个相 声说 的:“ 咱哥俩太熟悉了,太亲切了,太想念了。 那什么,您贵姓 ?想念得我都记不得您叫什么名字了 ”天天念叨得不知道对方叫什么,还真有可能,这在心 理学上叫做条件反复 刺激形成抑制,就像“ 安全第一” ,许多人耳熟能详,却熟视无睹,司空见惯,置若罔 闻。 w真正的安全隐患在哪里? w到目前为止,个别同志仍然认为“三违”是正常的 ,死亡事故在煤矿行业不可避免的,这是一种对自 己、对企业、对管理没有信心,对人的生命及不负 责的思想。有了这种思想的人,就会导致对安全管 理原则言行不一。这种人身上散发出来安全失败主 义的臭味,熏害着身边的员工,熏害着企业的安全 文化
3、,消弱了管理的权威性。在安全工作上的任何 消极思想,都是事故发生的导火索。 - w人们脑袋里的隐患不除,尤其是领导干部的脑子里 的隐患不除,现场隐患将无根绝之时,建设本质安 全矿井也将是一句空话。 山东煤矿 1,创平安矿区 树安全形象 . 2,平安企业有利于改善企业员工结构 促进科技进步. 3,安全就是效益. 4,煤矿安全是我们的责任. 煤矿安全是我们煤矿人的承诺 中新社莫斯科十一月二十三日电 (记者 田冰) 俄罗 斯联邦总统梅德韦杰夫和政府总理普京二十三日分别向 中国国家主席胡锦涛和总理温家宝发去慰问电,就黑龙 江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿的“一一二一”特 别重大瓦斯爆炸事故表示慰问。 克
4、里姆林宫新闻局报道说,梅德韦杰夫总统对胡锦 涛主席,并通过胡锦涛主席对黑龙江龙媒集团鹤岗分公 司新兴煤矿矿难中的遇难者家属和亲人表示诚挚慰问, 并祝愿所有伤员早日康复。 俄政府新闻局报道说,普京总理在慰问电中代表俄 罗斯政府并以个人名义,向友好的中国政府和人民表示 深切同情,对遇难者家庭表示深切慰问,并祝愿伤员早 日康复。 俄总统总理就鹤岗矿难向中国领导人发慰问电 2009年11月21日,黑 龙江省龙煤集团鹤岗分 公司新兴煤矿发生爆炸 事故,造成108人死亡 。 2009年特别重大事故: w2009年2月22日,山西西山煤电集团屯兰煤 矿瓦斯爆炸事故。造成78人死亡。 教 训 与 警 示!2.
5、2 2 思考?你安全吗? w2009-02-22发生特别重大瓦斯爆炸事故的山西 焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿,事故前连续 数年无死亡事故,而“2.22”事故一次就死亡78 人。由此可见,屯兰煤矿事故前虽然连续数年 都没有死亡事故,但是它并不是安全的,正是 它的不安全造成了“2.22”事故的发生。因此一 定要确立“不死人不等于安全,只有安全才能 不死人”的安全生产理念。 2009年11月21日2时30分,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新 兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。经初步分析,该事故主要是由于 队施工作业面距离地面约米深的探煤道发生煤与瓦斯突出, 引起瓦斯爆炸,波及井下作业采掘工作面个,当时井下共有作
6、业人员名。截止至23日,遇难人员上升至104人,目前仍有4 人被困井下。 矿难发生之后,各部门展开了全面的调查、救援工作。国家安全 监管总局局长骆琳强调,要深刻吸取事故教训,举一反三,切实加 强安全生产工作,采取更加有力的措施,务求在治隐患、防事故上 见到实效。是不是因为这次事故大了,所以才如此重视。如果吸取 教训,那么在这之前2008年鹤岗富华煤矿矿难31人遇难,同年鹤岗 泰源煤矿矿难13人遇难,2002年鹤岗鼎盛煤矿矿难44人遇难。 2005年同是黑龙江省,七台河矿难中171人遇难,这些又要如何解 释。在悼念遇难者的同时,我们都会对矿难的成因加以分析、反思 和批判。然而在这之后,却丝毫未见
7、矿难有止步的迹象。制度规范 的缺失,监督力度的不够,强大利益的驱动等在无形中酝酿着灾难 。 深思矿难的背后 首先是制度规范问题。当然,制度的规范还是有的,但问题就 在于它只挂在墙上、写在条文里,对于应该记住并时刻照章执行的 人来说,只是一个名存实亡的符号。早在2006年,国家安监总局、 国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、劳动和社会保障部 就曾联合发布了关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管 理的若干指导意见,其中明确提出,国有重点煤矿原则上每个采 区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人。新兴煤矿已有90 多年的开采历史,如今矿井设计生产能力为120万吨,核定能力145 万吨,
8、该媒矿当然算是国有重点媒矿,缘何在一个采区同时安排了 多达528个矿工作业? 其次是监管力度不够。一个矿工,在他工作的矿井里因事故而 失去生命,首当其冲的,当然是政府安全监管责任的失败。还有矿 厂方面,在瓦斯爆炸两小时前部分采掘面已呈烟雾弥漫,那么井下 有瓦斯安检员值班,有完善的瓦斯浓度自动报警系统,为什么没有 向矿值班室报警。莫非瓦斯安检员碰巧在打盹,还是瓦斯浓度自动 报警系统失灵? 深思矿难的背后 反观英国,19世纪60年代,英国每年每200名煤矿矿工中有1 人死亡;20世纪初,每600人中有1人死亡;20世纪50年代,每 1000人中有1人死亡。2002年至2005年死亡人数均为零。这当
9、然 是其严密监管的结果。英国的全国煤矿委员会制定了完整的“巡视员 ”制度。每个煤矿都有一名政府安全巡视员对安全法规的落实等进行 监管。一旦巡视员认为某一煤矿有潜在的安全问题,或对矿区的环 境造成危害,他们有权勒令煤矿停业整顿。 此外还有利益问题。矿工的上下领导,他们的奖金乃至福利无不 和产量挂钩。制度催生的无非就是口头上的“安全第一”实际上的“产 量第一”。在安全与产量的对弈中,矿工年轻的生命,无疑作为一种 个人利益或领导利益的牺牲品。 矿难这个词在中国并不少见,不过几乎每次灾难过后,只是政府 全力援助抢救,简单的人事惩罚,以金钱支付遇难者生命的成本等 ,如果如此而已,我想,那么此次重大矿难绝
10、非一个终点。 深思矿难的背后 期 盼 的 眼 神 。 。 2010年3月15日河南新密市煤矿火灾事故现场 家属期待的眼神 亲人的眼泪 2010年3月31日河南伊川煤矿煤与瓦斯突出事故现场 遇难者家属痛苦的眼泪 惊 心 动 魄 为了生命、全力以赴 王家岭透水事故救援现场 在6月30日集团公司下半年工作 会议上提出:下半年,我们应对困难 的总体思路,就是在确保安全生产的 前提下,坚决做到“稳定产量、争抢 市场、节支降耗、严控资金、稳中求 进”。 一切听从指挥 坚定信心保安全 树立安全第一思想,强化预防为主 要要 我我 安安 全全 培养安全主动意识,安全主体是自己 安全是员工的第一权益安全是员工的第
11、一权益 安全是员工的第一权益 w安全知识是基本层次 w安全意识是深层次 w安全意愿是核心层次 我要安全 安全是员工的第一权益 强烈的安全意愿 执行操作规程 我会安全 (本质安全型人才 ) 丰富的安全生产知识 熟知操作原理 掌握规章制度 拒绝违章指挥 w违章指挥是指煤矿领导对矿工下达违反 安全规程、作业规程和操作 规程及有关规定的指令,并强迫矿工 执行的行为。违章指挥是领导的特定行 为。煤矿企业班组长及以上各级领导都 有可能发生违章指挥行为,因为只有他 们才有指挥、发号施令的权力。 违章指挥的表现 w不认真按照安全生产责任制的有关规 定履行本职工作职责,不按照“五同 时”规定执行,对安全生产不负
12、责、 官僚主义、玩忽职守、瞎指挥。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 “煤矿安全生产责任制是指煤矿企业的主 管部门及煤矿企业的各级领导、职能部门、 有关工程技术人员和生产工人应负安全责任 的一种制度。它是企业岗位责任制的重要组 成部分,是加强劳动保护工作,促进安全生 产,搞好企业管理的重要措施之一,是煤矿 安全生产各项制度的核心和保证。 违章指挥的表现 w不按照安全教育规定对新工人、复工 工人、换岗工人进行教育;对从事特 种作业的工人不进行专业培训和考核 发证;在采用新工艺、新技术、新设 备、新型材料
13、生产时,操作者未经培 训教育;节假日加班加点;不进行安 全教育等。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w不按照要求及时批转、传达贯彻上级 有关安全生产方面的文件、规定通知 等,或借故拖延、积压、拒不执行者 。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w新建、改建、扩建、挖潜革新项目, 不执行“三同时”的规定,不履行审批 手续;不按照有关规定要求设计施工 ,乱改乱建;不经竣工验收,擅自决 定投入使用。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w对劳动安全监察部门和上级有关管理 部门已发出停止使用
14、通知的设备、设 施,未消除隐患,擅自安排使用。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w已发现隐患或有重大事故预兆,不及 时采取有效措施。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w多工种、多层次同时作业,现场无人 指挥和监护,不制定安全措施,不执 行危险作业审批制度和不执行安全措 施。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w发生工伤事故,不 按照“四不放过”的 原则,认真接受教 训和采取必要的防 范措施,仍继续冒 险作业。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 我真 的啥
15、也不 知道 呀! 违章指挥的表现 w国家对发生事故后的”四不放过“处理 原则: 1、事故原因未查清不放过。 2、事故责任人未受到处理不放过。 3、事故责任人和相关人员没有受到教 育不放过。 4、未采取防范措施不放过。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w违章派车,不按照载货、载人等行驶 规定用车或带病出车,指令驾驶员违 章驾驶。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w设备安装不按照技术标准和规定程序 进行施工、检查、验收、移交;对在 检查验收中提出的问题尚未解决就擅 自投入使用。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的表现 w在有安全隐患、安全防护装置缺少或 失灵的设备上,强行安排生产时使用 ;对特种设备不按照规定制造、购置 、安装和使用,以及在使用中不采取 有效防护措施或安全防护装置,缺损 时仍安排生产时使用。 启 动 采 煤 机 , 请 先 调 整 好 牵 引 链 违章指挥的原因分析 w违章指挥很可能给煤矿生产