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1、第六章 旅游资源开发与保护案 例分析 本章引入： 历史文化名城的保护有三个层次 1历史文化保护区指文物古迹比较集中连片，或 能完整体现出某一历史时期的传统风貌和民族特色的 街区和地段。 2历史地段指历史文化名城中文物古迹比较丰富 ，能较完整反映出某一历史时期传统风貌的街道或居 住区、商业区。历史街区是历史地段的重要组成部分 。历史地段在历史文化名城保护中主要体现为片或线 的形式。 3重要文物景点、名胜古迹的保护，指各级文物保护 单位和历史上重要的风景名胜、人文景观的保护，即“ 点”的保护。 历史文化名城的保护，就是通过对历史文化保护 区、历史地段（街区）、文物保护单位这三个层次的 保护，形成对
2、整个名城风貌的综合而又纵深的保护。 当然历史文化名城保护还包括城市轴线、河网水 系、道路格局、自然生态等内容，但不占主要位置。 厦门鼓浪屿的开发与保护 岛上不准机动车行驶 原则上不再批准新建与原有建筑不协调 的高层、现代建筑 岛上的道路保留原状，不进行道路拓宽 案例：1 案例：2 大同云岗石窟的保护（世界遗产的 保护） 存在的问题： 1周边煤炭众多，运煤的国道从石窟附近经过，造 成大佛变成大花脸，并失去应有色彩； 2由于年代较久，岩层风化严重。 保护措施： 1划定四级保护区，在绝对保护区内限定游人数量 ； 2制定能使遗产“延年益寿”的防风化、防渗水措施； 3将附近众多的小煤矿停产，并拆除影响景
3、观的煤 矿生活区房子； 4将运煤国道改道。 张家界旅游开发的黄牌警告 案例：3 案例4： 承德避暑山庄 由北京至承德，有观光列车可达，但前 往承德的游客与其盛名并不相称。1991 年6月29日一批高校教师抵达承德，他们 发现无法找到去外八庙的公共交通，只 好租了一部面包车前往。 问题： 1. 为何该市在7月1日至10.1国庆期间才 开通公共交通？ 2. 为何前往承德的游客不多？ 旅游线路的类型 周游型线路线形、环闭形、马蹄形 逗留型线路节点型 由北京到承德，还得返回北京，即游客 需走回头路，是一大忌； 建索道的争议 泰山在主要游览线上的中天门南天门修 建了一条观光索道，随之我国许多风景名山 修
4、建了各式观光索道，引发了一场关于风景 名山是否应该修观光索道的讨论，你的意见 如何？ 背景材料： 泰山新索道修建在后山，由山脚直达南天门 ； 黄山、华山、张家界也陆续修建了索道； 广州的白云山索道，每年仅九九重阳节当 晚运送的游客就达几十万人次； 案例：5 争论的焦点 索道的修建是否应修建在主要风景线 上？ 不修索道山上的生活补给如何解决？ 老弱病残如何登山？ 江苏同里的旅游开发与古城保护案例：6 同里自宋代建镇距今已有一千多年历史，镇区内始 建于明清两代花园、寺观、宅第、和名人故居有数百处 ，“川”字形的15条小河分隔成七个小岛，而49座古桥又 将其连成一体，历来以“小桥、流水、人家”著称，
5、素有“ 东方威尼斯”之誉，是太湖十三大风景区之一。1982年 被列为省级唯一的文物保护镇；1995年被列为省级首批 历史文化名镇：1999年被中国电影家协会确定为影视摄 制基地；2000年、2001年退思园分别被列入世界文化遗 产名录和全国重点文物保护单位； 2001年又通过国家级4A级旅游 风景区的验收。 地处水乡泽国的同里，大自然不仅给了它丰富的物产，而且 还赋予了它得天独厚的秀丽风光。 同里明初有八景，即：长山岚翠、九里晴澜、林皋春雨、 莲蒲香风、南市晓烟、西津晚渡、野寺昏钟、水村鱼笛； 到了中期，又有东溪望月、西皈夕照、北山春眺等后八景 增加进去； 后来，又添了罗星听雨、梅山香雪、白山
6、遗迹和松亭秋色 续四景。 这些景点大多以镇郊自然景色为主， 以水衬景，充满了诗情画意的美丽与灵气 ，至今同里仍留有多处景观供游人欣赏。 案例：7 云南路南石林申报世界自然遗产的教训 多年前，路南石林曾申报世界遗产，在 世界遗产专家到达实地考察前际，云南省动 用大量人财物力在石林区地面上铺上了好看 的草坪，结果申遗失败。 经中国与世遗组织沟通，同意给路南石 林再次申报的机会。 路南石林现已再次列入“申遗”预备名单 。 广州的“老字号”问题 广州历史上曾经有过100多家百年老店。仅 广州中山四、五、六路一带，就曾经集中了 全市70多家老字号店铺，骑楼两旁的店铺招 牌密密麻麻，老店鳞次栉比，呈现一派
7、繁华 的商都景象。 从20世纪80年代末期开始，广州开始了大规 模的“旧城改造”和地铁兴建，中山四、五路 被划为主要改造范围。由于该地段位居传统 商业中心，具备巨大的升值潜力，房地产开 发商纷纷涌入，导致诸多老字号从中山路消 失了。 案例：8 问题： 老字号被拆迁后，大多迁往非商业旺 地，以至经营困难，甚至倒闭。 从旅游角度看，对老字号的利用可有 什么方法引导它们再次重生？ 广州：“射灯上树” 亮了天空害了树 广州市民和有关专家对“光亮工程 ”有此担忧 案例：案例：9 9 “二沙岛星海音乐厅门前的小榕树上都绑上了射灯，小树能受得 了吗？”最近，新快报热线陆续接到一批读者的报料，均对广州这种 “
8、射灯上树”的做法表示关注 记者接报后来到星海音乐厅门前的晴波路上，只见珠江沿岸一 字排开的小叶榕树上，每棵树都架上了两盏射灯，这些射灯都是用 铁线、铁架子固定在树干上的，由于已有一段日子，不少铁线和架 子已陷入到树干中去。 记者在晴波路一带随机采访了一些市民。一位来自佛山的游客 说，他是白天游玩，主要是看珠江沿岸的景色，不会注意树上的射 灯。一位广州市民则说，灯射着树可能不好，但远远看去还是挺美 的。而一位来自上海的旅客表示，射灯从地面打光上去最好，不应 把灯装到树上去。 据了解，安装这批射灯是广州市“光亮工程”的一部分内容，是 由广州市路灯所负责安装的。为了了解“射灯上树”的利弊，记者近 日
9、又采访了相关人士。树木专家：肯定影响树木生长 。 华南农业大学树木研究室庄雪影博士认为：从植物生理学 的角度而言，光和热对植物生长都会产生影响，如光照时间的 长短对植物开花具有显著的影响。有些植物需要在白昼较短、 黑夜较长的季节开花；另一些植物则需要在白昼较长，黑夜较 短的季节开花。这两种情况都是植物对自然环境长期适应的结 果。在园林实践中，花农常常应用植物的这种特点，通过改变 光照时间来调节观赏植物的开花时间。此外，不同颜色的光对 植物的生长效果也不同，如青、蓝、紫光对植物的生长有压抑 作用，而红光则能促进茎的生长。 说到热，非自然光源发出的热会影响植物本身的“抗逆性”， 植物是有生命的，它
10、们用自己的方式去感应外界的变化，如果 天气干燥或当天气逐渐变冷时，植物就会进行自我调节 如落叶以减少水份的消耗。而非自然光源发出的热会给树木带 来错误的信息，它们会以为，现在天气还很暖和，继续保持旺 盛的生长，一但有寒潮突降，因没有足够的抗寒准备，植物会 因此遭受冻伤或寒害。 至于用铁丝把灯绑在树干上，因为树皮是树木供养的主要 渠道，作用好比人类的血管，如果它们受到的损害很深，受创 面积很广，树木就会死去。 因此，长期将射灯或彩灯固定在树体上，会直接影响植物 的生长和发育，但有关这种非自然光源对不同植物的影响程度 ，目前还不清楚。市路灯所：会适时给树“松绑”广州市路灯所 的叶先生接受记者电话采
11、访时表示，“射灯上树”是市路灯所请 某单位设计的。据他所知，广州市绿化委员会没有参与此方案 的拍板。涉及多少树木他也没有统计数据。 当时有没有考虑到树的承受问题呢？叶先生说，有。但实 验显示，如果灯光由地面打上去，效果不好，对沿江路的大树 尤其如此。所以最后采用了“射灯上树”的办法。他也表示，在 没有更好的办法之前，市路灯所会每隔一段时间，就给小树苗“ 松松绑”。 案例：10 失韵的周庄 步入古镇，周庄人的商业头脑有让人惊叹： 几乎所有的沿街房子，除了个别景点，都破门开 店，八成是卖黝黑的假古董、鲜亮的旅游纪念品 、批量生产的印刷画，还有茶馆、饭店、酒肆、 时装店一路上，总有“野导”追着你问要
12、不要 导游；饭店里，一位妇女唱了几句小调就伸手向 客人要钱900多年历史的古镇周庄，像一个 嘈杂的集市，将一切的商品奉献出来。 早在规划制定之初，阮仪三教授既已告诫 周庄，不要因过度开发而毁了周庄。但是，专家 的意见终不敌巨大的利益诱惑。1988年，为了开 发旅游，周庄“告别摆渡”，建了一座水泥大桥， 从此旅游客车长驱直入。桥，破坏了周庄的原生 态。1994年，受一家公司数千万元的投资吸引， 周庄兴建一座“全福寺”，阮教授知道后，大骂： 假古董。最大的危机，是去年一条环城公路要穿 周庄而过，阮教授在当地领导面前大发雷霆：“ 如果要造，我就躺到公路上，与周庄共存亡！” 所幸，在多位文物专家的疾呼
13、之下，这条路终于 嘎然而止。 问题： 周庄如何在追求产值和保持传统中做 出选择？ 周庄如何在旅游发展和古镇保护中找 寻平衡点？ “南国第一名胜” 发生惊天大劫难 数百歹徒狂轰滥炸凌霄美景毁于一旦 位于广东阳春县与云浮市交界处、被誉为“ 南国第一名胜”的凌霄岩风景旅游区，在二 十世纪九十年代中期的新春期间遭受了空 前的劫难。 这是一场以地界纠纷为由，由云浮那边某 些人组织的破坏行动。 1月26日(年初四)下午3时许，一条满载游客的游 艇正进入凌霄岩地下河中。突然，”砰、砰”，几 响，黑暗中有人从地下向北洞口用粉枪(猎枪)向 艇上射击，铁砂弹呼啸着弹着岩壁。 紧接着，凌霄岩的西洞口一声巨响，北洞口
14、也传 来爆炸声。入夜，凌霄岩的山上，断断续续的爆 炸声一直延续到27日凌晨3时。 洞中3万多平方米的所有电源设施，以及被称为 四大奇景之一的“水滴明珠”、“水底月”等自然景点 在爆炸声中被破坏殆尽。 从26日下午3时许至28日凌晨2时止，凌霄岩风景 区被炸700余次，不少景点被炸成一片废墟。据 估计，凌霄岩风景区直接经济损失达440万元！ 从此照片你从此照片你 能发现什么能发现什么 问题？问题？ 如何处理这个问题？如何处理这个问题？ 旅游景区的城市化 旅游景区的土壤板结严重 这是哪里，你知道吗？这是哪里，你知道吗？ 旅游开发的“常见病” 旅游开发的三种常见病 ： 投资主体过多，利益矛盾突出。这
15、是“心脏病”， 一旦形成，影响终“生”，很难治愈。譬如，许多 地方的重大景区开发，都是由地(市、州)、县(市 )、镇(乡)三级政府共同组织，多方投资开发，这 样，各方利益随着开发的深入不断变化，矛盾日 益加剧，短期谋利甚至破坏性谋利难以避免。 规划缺乏大统一性、市场性和长期性。这是“慢性肠 胃病” ，既败“食”又伤“神”，难以根治。所谓大统一 性，就是在制定规划时，不仅为该景而“规”，还要为 周边环线之景而“划”，必要时，这个“周边”的范围可 能延伸至跨省、跨国。所谓长期性，就是制定规划 时，不但要考虑现在，更要预测将来。正是缺乏这 三性，许多地方走过了一条同样的尴尬之路-发现自 己风光不错，
16、认识到旅游有搞头；接着花钱搞规划 ，顺便来点炒作，然后到处找钱招商，为搞钱答应 了投资者大量合理和不合理的要求；折腾下来，又 发现规划过时了，景点不热了，资金输入也停了， 于是事情不了了之也! 经营无方，管理无度。这是风湿病，漫游全 身，主要症状是，旅游资源遭破坏，生态环 境恶化，景区环境卫生脏、乱、差；服务项 目单一、档次低下；从业人员素质差。近日 ，笔者到某景区一游，就亲历该“病“之苦， 到了山门，没有门票，现金交易；上山之途 ，全是当地农民摆摊设点，杂物遍地。俨如 夜市；一位乞丐横立道中；几位游客与茶馆 老板之间因口角而闹到派出所。 关于出让旅游景区经营权的讨论 一直以来，风景区归国家所有并由国家经营。近 年来，由于许多地方的风景区资金不足，管理与 经营僵化，无力保护、开发和利用旅游资源等原 因，风景区经营权的转让，成为一些地方积极探 索的一个新思路。四川等
