空港新城投资环境介绍汇编

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1、西咸新区空港新城 投资与创业的热土 空港新城管委会 1 u 西咸新区位于西安、咸阳两市 之间，范围882平方公里，建设用 地272平方公里。 u 涉及西安、咸阳个县区 个乡镇和街道办公处，.万 人口。 西咸新区 2 2011年，西咸新区盛大起航，作为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆 两江新区后，成为按国家战略打造的第四个城市新区。回顾近十年，西咸新区 发展的脚步从未停歇： 2002年，陕西提出了“西咸一体化”的构想。 2009年6月25日，国务院批复颁布了关中天水经济区发展规划，“ 西安(咸阳)大都市”作为经济区的核心被多次提及。 2010年12月，国家主体功能区规划明确西咸新区为国家重点开

2、发区之 一，西咸新区建设上升为国家战略。 2011年5月，陕西省城乡规划委员会审议并原则通过西咸新区总体规划 ，省政府决定设立西咸新区管委会。 2011年6月，国新办新闻发布厅“西咸新区规划”新闻发布会在国新办举 行，第四个“新区”诞生。 西咸新区历史沿革 3 u 空港新城是西咸新区五大组团 之一，位于西咸新区西北部。 u 北至泾河，南至福银高速，东 接秦汉新城，西抵西咸新区边界 ，总面积141平方公里。 u 在推动大西安打造国家内陆经 济开发开放战略高地中发挥着重 要核心作用。 空港新城区位 4 空港新城城市定位 发展定位国际机场城市 一门户联通世界的门户 两枢纽国际物流商贸枢纽 中国西部综

3、合交通枢纽 一区临空产业聚集区 一典范优美宜居魅力城市典范 发展目标 u将空港新城建设成为临空特色鲜 明的国际化、人文化、生态化、智 慧化的现代城市。 u至2020年，空港新城建成区面积 36平方公里，人口27万。 5 空港新城交通优势 1. 航空 西安咸阳国际机场拥有25家航空运营公司，开通130多条国内航线和 27条国际航线。到2020年，西安咸阳国际机场旅客年吞吐量将突破 4000万人次，年货邮吞吐量达到70万吨。 2. 铁路 西安是我国西部最大的铁路枢纽，联接陇海、西康、宁西、包西、 侯西、咸铜和西户等铁路线。随着高速铁路网的建设运营，西安已 与周边城市形成“一日交通圈”。 3. 公路

4、 构建以3条高速（福银高速、机场高速、西咸北环线）、2条省道（ S208、S105）和2条快速干道（沣泾大道、空港第五大道）为交通主动 脉的对外公路网络。完善城市内部交通路网，启动环线道路项目，构 建联系空港新城与西咸其他新城、西安市区等对外的快速交通走廊。 4. 轨道交通 规划建设轨道1号线支线、轨道8号线和轨道10号线共3条对外联系的轨 道交通体系。2011年底，开工建设西安北客站至空港新城的城市轨道 。 6 空港新城综合保税和物流 u 围绕西安咸阳国际机场，建立空港综合保税区，重点 构建保税物流、保税加工、国际贸易、金融服务四大功 能。 u 项目占地2平方公里，主要包括口岸作业区、保税物

5、 流区、保税加工区、和综合配套区。 u 建成后的空港综合保税区，将成为我国目前开放层次 最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关 特殊监管区，成为服务西北乃至全国的国际化临空经济 中心。 u 实现国际贸易点对点的快捷联系，以及高新技术产品 即时有效的更新、升级和产品集散。 7 空港新城人才技术优势 u新城坐拥西安、咸阳两市的教育资源，人才技术优势明显。 u西安市是中国重点高等院校最为集中的城市之一，在校学生 人数仅次于北京、上海，居全国第三位，也是全国高校密度和 受高等教育人数最多的城市。 u西安的高等院校，在人才培养、科学研究、生产实验等方面 发挥着举足轻重的作用。其中西安交通大学，

6、西北工业大学， 西安电子科技大学，西北大学等国家重点高校，为国家的建设 和发展培养了大批人才。 u咸阳市拥有大专院校11所,各类专业技术人才15万余人,80多 所技工学校和职业学校每年培训各类专业技术工人以及较高素 质的劳动用工4万多名。 u西安-咸阳人才资源富集，综合优势日益彰显，同广州、上 海、北京、大连等城市相比，人力成本最优，人才资源稳定， 人才流动率仅为8%左右。 u西安-咸阳的人才多、素质高、成本低、较稳定，为服务外 包企业提供了难得的人才环境。 8 空港新城重点发展产业 1、航空运输业 发展航空运输和地面保障服务等基础性产业。重点是客运及 地勤服务、航空食品、航空维修、航材供给、

7、航空培训和技 术服务等航空运输服务业；航空设备和零部件制造等航空制 造业，努力打造飞机维修、培训基地。 2、航空物流业 重点发展保税加工、保税物流、服务贸易等功能，形成高效 便捷的物流通关体系，集聚现代物流企业，加快拓展高端产 品和优势农产品的航空市场。 3、高端服务业 发展面向空港枢纽和临空型产业的现代服务业。重点是以航 空公司总部、国际公司区域性总部为主的临空总部经济；以 商务会展、科技服务、教育培训等为主的知识型服务业；以 现代商业、旅游服务等为主的消费型服务业。 4、临空型制造业 发展科技含量高、附加值高、体积小、重量轻、市场灵敏度 高、交货期短的产业。主要包括电子信息、生物医药、新材

8、 料、新能源、环保等领域的高新技术产业。 5、临空型农业 建设临空国际标准农产品生产基地和航空食品生产和加工基 地，培育发展设施农业和高附加值的农产品，带动周边都市 农业快速发展。 9 空港新城功能布局 1、空港枢纽功能区 确立西安咸阳机场国家综合交通枢纽和中心门户机场地位。围 绕机场建设空港综合保税区，打造空铁联运国际物流通道体系 ，形成西安国际化大都市最核心的物流中枢。在机场跑道的东 西两侧，建设西部最集中和高端的飞机维修、培训、零部件制 造基地。 2、中央商务功能区 位于机场南部区域，完善城市的各种服务功能，重点发展中央 商务、办公等为空港枢纽及临空产业服务的现代服务业。城市 风格重在突

9、出“现代”理念，城市发展突出“低碳”理念，通 过吸收欧美、中式等各种元素，来塑造空港的现代形象。 3、临空产业功能区 在新城西部区域，规划建设临空物流中心和高端制造中心，致 力打造成为辐射大西北，连通沿海内地经济发达地区经济往来 的综合枢纽。在这一区域的西侧，规划打造国际社区，吸引国 际大公司区域总部进驻，使之成为国际大公司的西北行辕。 4、生态休闲区 位于新城中央区域，规划建设空港新城北辰谷地生态公园，依 托当地的地型、地貌和环境，来塑造新城的生态系统，在公园 内部发展休闲、娱乐等项目。 5、优美小镇和临空农业区 位于新城北部区域，规划建设太平优美小镇，同时启动航空食 品生产和加工基地项目建

10、设，在小镇周边发展以临空型农业为 主的万亩现代设施农业，努力形成高端花卉、水果等优势产业 。在北边界适时启动泾河治理项目，形成环境优美的生态区。 10 空港新城优惠政策 为进一步推进西安、咸阳一体化，加快西咸新区建设，依据中共中央国务院关 于深入实施西部大开发战略的若干意见、关中天水经济区发展规划和全国 主体功能区规划有关精神，现就加快西咸新区发展制定以下政策。 1. 西咸新区管委会是省人民政府派出机构，代表省人民政府行使有关西咸新区开发建设 的管理权。在重大项目、城乡统筹及规划实施方面赋予其市级管理权限及部分社会事 务管理职能。支持西咸新区改革创新，在土地、金融、财税、投资、社会保障等领域

11、先行先试。工商、税务、公安、质监、社会保障等部门可在西咸新区设立分支或经办 机构。 2、西咸新区建设用地按土地利用规划、年度计划指标实行单列，严格执行相关土地政策 。西咸新区管委会对新区范围内的土地实行集中统一规划管理，统一报批、统一供应 、统一登记办证。建设用地在年度指标内单独报批，并履行辖区内土地、房屋管理职 能。 3、西咸新区建设用地本着节约集约原则，规划建设用地需要调整的基本农田和占补平衡 指标，可在西安、咸阳及全省范围内调整统筹解决。 4、加快西咸新区城乡统筹发展和建设现代田园城市，大力发展都市农业。开展农村集体 建设用地流转制度改革试点，创建集体农用地流转补偿机制。 11 空港新城

12、优惠政策 5、西咸新区与所在西安、咸阳各市、县(市、区)税收收入在确定基数的基础上，新增税 收收入由西咸新区管委会与所在市、县(市、区)实行比例分成。“十二五”期间，西 咸新区管委会的分成部分全部用于新区的开发建设和社会事务管理。 6、按照省政府关于关中天水经济区科技资源统筹规划和政策，在西咸新区建设国家级 统筹科技资源改革示范基地。 7、以西安咸阳国际机场为依托，在西咸新区空港新城建设西安综合保税区(国际港务区 )B区。加快建立具有全面保税功能的大型综合性海关保税监管区域，支持保税物流体 系建设。积极支持机场口岸大通关建设，增强辐射服务功能，大力促进贸易便利化。 8、在西咸新区5年内有重大投资的企业，可优先参与陕北资源开发。鼓励支持在陕资源 开发企业积极参与西咸新区建设。 9、鼓励西咸新区金融创新，支持西咸新区建立发展基金和发行城市建设债券。鼓励各金 融机构在西咸新区设立分支机构或营业场所。积极开展科技型企业和小型企业股权转 让系统以及能源、矿产资源、碳排放、土地等交易试点工作。 10、国家深入实施西部大开发政策，关中天水经济区发展规划支持政策，全省重点示 范镇建设支持政策，以及省、市政府赋予开发区的各项优惠政策，均适用于西咸新区 。 12