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1、政工研讨文章：做好基层文化工作“四步法”军队文化工作是军队政治工作的重要组成部分，是我军政治工作的优良传统和鲜明特色，是军队精神文明建设的重要内容，是我军战斗力的重要因素，是我军克敌制胜的法宝。加强和改进基层文化工作，是新形势下思想政治建设的一个重大课题，是强化革命军人精神支柱物现实需要，是抵御腐朽思想文化侵蚀的积极对策，是全面提高官兵素质的有效途径，是稳定官兵思想的重要环节，是增强部队吸引力、凝聚力和战斗力的重要手段。“文化工作不是中心工作，中心工作离不开文化工作”。搞好军队基层文化工作，应注意把握四个问题。一、把握一个方向军营文化建设是我军思想政治建设的重要组成部分，牢牢把握军营文化建设的
2、政治方向，必须以培养“四有”军人为目标，在武装人引导人塑造人鼓舞人上狠下功夫，把加强军营文化建设与加强部队思想政治建设有机结合起来，推动部队的全面建设和发展。牢牢把握一个方向：“以科学理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚精神塑造人，以优秀作品鼓舞人”。 （一）要充分认清把握好军营文化建设政治方向的重要意义。首先，把握好军营文化建设的政治方向，才能保证官兵政治上“不变色”。军营文化建设如不牢牢把握坚定正确的政治方向，不坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，在培养“四有”军人上下功夫，就等于把军队的思想文化阵地拱手相让，一些不健康的甚至反动的东西就会乘虚而入。正如江主席指出的：“如果我们不
3、能有效地防止腐朽思想文化影响的侵蚀，如果不能在新形势下做到拒腐蚀、永不沾，我们这支军队就有改变性质的危险，就会失去战斗力”。因此，我们一定要牢固树立占领意识、阵地意识和争夺意识，从保持我军性质、保证官兵政治上“不变色”的高度，唱响主旋律，打好主动仗。其次，把握好军营文化建设的政治方向，才能保证官兵思想道德的纯洁性。当前，有的战士文化爱好格调不高，如果不进行及时的、正确的引导，官兵的精神文化生活就可能充塞一些庸俗的、腐朽的、落后的精神垃圾。我们各级领导和政治机关，必须了解掌握官兵精神生活的现状。一方面尽量满足他们的健康文化生活的需求，一方面努力提高军营文化活动的格调和品位，增强军营文化的导向性和
4、凝聚力，着力培养官兵纯洁的思想道德和高尚的审美情趣，不断打牢抵制腐朽思想文化侵蚀的思想基础。再次，把握好军营文化建设的政治方向，才能实现部队全面建设、整体提高的目标。军营文化建设既是部队全面建设不可缺少的重要组成部分，又对全面建设起着不可替代的服务保证作用。大抓军营文化建设，可以提高官兵的精神文化素质，陶冶官兵情操，鼓舞部队士气，促进经常性基础性工作在基层的落实。实践证明，官兵广泛参与健康有益的军营文化活动，部队就会出现朝气蓬勃、争先创优的风气，好人好事就多，坏人坏事就少，进而有力地促进部队全面建设。 （ 二）注重发挥军营文化的特殊教育功能，在培养造就“四有”军人上下功夫。首先，以科学的理论武
5、装人，就是要不断打牢官兵的理想信念根基。军营文化必须贯穿和体现我军坚定的政治信念和鲜明的理想追求，引导官兵牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。这些年来，少数官兵因为放松理论学习，导致理想信念模糊、淡化乃至动摇，个别人不信马列信宗教，不信科学信迷信。这就充分说明，必须加大军营文化建设中的理论武装力度，坚持以科学的理论坚定官兵理想信念，筑牢精神支柱。要在官兵中大力加强唯物论、无神论的宣传教育，坚决反对和破除一切封建迷信和伪科学，激浊扬清，强根固本。其次，以正确的舆论引导人，就是要用党中央、中央军委和上级指示精神统一官兵的思想和行动。抓好正确舆论引导，是军营文化宣传教育群众的重要手段。舆论导
6、向正确，人心凝聚，精神振奋；舆论导向失误，后果严重。要抓好“三个半小时”的落实，领导干部要定期作时事形势报告，积极宣传中心、宣传大局。充分运用广播、电视、橱窗、板报、墙报等宣传工具，使广大官兵在耳濡目染潜移默化中接受正确思想熏陶。对那些宣扬反动政治观点、资产阶级价值观念和腐朽人生态度、生活方式的东西，要旗帜鲜明地坚决抵制，绝不容许在部队蔓延滋长。第三，以高尚的精神塑造人，具体到军营文化建设，就是要弘扬主旋律、体现高格调。我党我军历来是高尚精神的倡导者和实践者。井冈山精神、长征精神、延安精神、邓小平同志倡导的“五种革命精神”、江泽民同志提出的“字”创业精神等，都是我党我军培育的高尚精神的集中体现
7、。我们要引导官兵继承我军光荣传统，发挥富有本单位特色的传统精神，通过进行军史、旅史、营连史的教育，增强官兵的自豪感和责任感。要积极发现和培养富有时代特征的先进典型，引导官兵学先进，赶先进，树立积极进取的人生追求。第四，以优秀的作品鼓舞人，就是要使官兵在健康有益的文艺欣赏中汲取精神营养。优秀的电影、戏剧、书籍，能够使人明正理、走正道，获取精神力量。我们必须高度重视影响、读书活动对官兵立身做人的导向作用，多向基层配发和推荐优秀作品，严防非法出版物进入军营，坚决堵塞腐朽文化的源流，创造纯洁的军营文化环境。（三）、把握好军营文化建设的政治方向，各级党委和政治机关要切实负起责任。各级党委和政治机关要把抓
8、好军营文化建设，作为对部队实施政治、思想和组织领导的重要职责，真正把军营文化建设列入重要议事日程。要正确处理好文化工作与其它工作特别是中心工作的关系，坚持文化工作服务于部队中心工作，把文化工作纳入到按纲建连工作计划之中，统筹协调安排，妥善解决时间、人员、活动场地等方面的矛盾，保证文化工作顺利开展。要像重视改善官兵物质生活那样重视军营文化建设，舍得向军营文化建设投入，加快基层文化建设的发展步伐。各级干部尤其是营连干部，对连队开展的各项文体活动，要加强具体的组织和指导，还要带头踊跃参加，做到官兵同乐，使军营文化活动广泛、深入、持久地开展下去。二、强化二支队伍基层文化骨干队伍是支撑基层军营文化建设的
9、“铁骨脊梁”，失去了他们，基层军营文化建设就会象被抽去了脊骨精髓的人一样，非得瘫痪不可。所以，要加强新时期基层军营文化建设，就必须重视和加强基层文化骨干队伍建设。根据当前部队兵役制度的改革情况，为了保持军队文化工作的健康长期持续发展，应牢牢抓住干部和士官队伍，充分调动起两支队伍的主动性、积极性和创造性，搞好文化骨干人才的培训、使用和保留。（一）调动干部队伍一是干部是文化工作的组织者；干部一般是单位的行政管理人员，基层军营文化建设的指挥员，担负着组织领导基层军营文化建设的任务，是基层军营文化建设骨干队伍的关键部分。营政治教导员领导基层军营文化建设的基本职责是：根据旅、团年度文化建设计划，指导各连
10、政治指导员抓好落实；负责传达上级对文化建设的指示和安排，对全营的文化活动进行组织协调；组织干部、战士学习科学文化知识，做好培养军地两用人才的工作；指导连队团支部和军人委员会围绕中心任务，开展文娱、体育活动；经常分析全营文化建设情况，及时向上级党委和政治机关汇报。连政治指导员领导基层军营文化建设的基本职责是：根据旅、团年度文化建设计划，制定连队月文化工作计划；安排周间活动项目；指导团支部和军人委员会建立健全文化活动组织和文化建设制度；办好俱乐部，有计划地开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动；组织干部战士学习科学文化知识，做好培养军地两用人才的工作；重视培养和保留战士文体骨干，充分发挥他们的作用。
11、军队文化工作的健康持续开展，离不开干部的支持和组织和实施。二是干部是文化工作的主力军；干部大多经过正规院校培训，在文化方面都有一定特长。应充分发挥干部的文化特长，搞好骨干培训，提高活动档次。各级干部骨干，是基层军营文化建设的“龙头”。实践证明，哪个单位的领导干部对基层军营文化建设比较重视，有一定文体特长，亲自组织，带头参与，哪个单位的文化活动就能坚持经常，生动活泼。因此，营、连领导干部特别是分管基层军营文化建设的领导干部，必须从军队“三化”建设的高度，充分认识基层军营文化建设的重要性和紧迫性，认真履行职责，切实加强对基层军营文化建设的领导。三是干部是文化工作的传播者；干部在部队的时间较长，少则
12、七八年，多则几十年，工作一般变动不大。一次培训，一劳永逸。不管干部走到那里，都会给那里的文化工作带来生机。（二）抓住士官队伍目前我们部队，士官队伍比重较大，约占60%以上，是军队文化工作的中坚力量，是活动的具体组织者、参与者、实施者，是营、连各种文化活动队（组）的骨干成员。他们生活在基层，担负着直接参与组织基层军营文化活动和管理文化设施器材的重任，是基层军营文化建设骨干队伍的主要组成部分。面对基层军营文化建设任务重，工作标准高的实际情况，基层士官文化骨干的作用日益突出。离开他们，基层军营文化建设的任务就无法落实。因此，各级领导和机关业务部门，应充分相信和依靠基层士官文化骨干，促进基层军营文化建
13、设深入发展。三、抓住三个环节军队文化工作看似复杂，实则有规律，只要抓好了人才培养、器材建设和活动开展三个环节，就能抓好军队文化工作。一抓人才培养军队文化工作说到底是做人的工作，自然需要人去做工作，这是军队文化工作的关键环节。抓住了人才培养，也就搞活了文化工作。1、加强基层军营文化建设骨干队伍应坚持以下原则： 第一，官兵结合。基层军营文化建设骨干队伍，要实行军官文化骨干和士兵文化骨干相结合，并以军官文化骨干为主力。一方面，基层军官绝大部分毕业于军队院校，具有较高的文化专业知识和组织领导能力，是基层全面建设的带头人，理应成为基层军营文化建设的主导力量。另一方面，基层军营文化活动具有广泛的群众性，这
14、就决定了其骨干队伍不仅要有基层军官，而且必须有更多的士兵。如果只有基层军官文化骨干，而没有士兵文化骨干，基层军营文化建设就会失去群众性的特色，其任务也无法落实。这就要求我们既要注重选拔和培养基层军官文化骨干，发挥其主导作用，又要善于发现和使用士兵文化骨干，发挥其主力作用。 第二，特长互补。特长互补是指基层军营文化建设骨干队伍中，各骨干之间在文化知识、文化技能、文化活动组织等方面特殊能力的相互补充。文化工作是一项专业性和技术性很强的工作。基层军营文化建设要求其骨干不仅要有高度的责任感和强烈的事业心，而且必须具备一定的文化特长。从基层军营文化建设骨干队伍的现状来看，就单个文化骨干而言，具备一二项文
15、化特长是可能的，若要他们具备全部文化特长则不大可能。但是，在基层军营文化建设骨干队伍中，各骨干之间通过特长互补，就能形成一个特长齐全的群体。所以，各单位在选配文化骨干时，一定要考虑其特长因素，有利于相互补充，增强基层文化建设骨干队伍的整体功能。 第三，新老搭配。新老搭配，一是指基层军营文化建设骨干队伍中既要有年龄较大、军龄较长的老文化骨干，又要有年龄较轻、军龄较短的新文化骨干，做到新老结合；二是指在组织基层官兵开展文化活动时，既要充分发挥老文化骨干的作用，又要尽量让新文化骨干参与组织，做到以老带新。搞好新老文化骨干的搭配，不仅能使基层军营文化建设骨干队伍形成梯次，充满活力，而且有利于新老文化骨
16、干在实践中相互学习，更快提高。只有注重新老文化骨干的合理搭配，才能确保新老文化骨干顺利交替，保持骨干队伍的连续性，防止青黄不接，后继乏人。 第四，相对稳定。铁打的营盘流水的兵。军队成员流动性的特点，决定了基层军营文化骨干的变动是绝对的，稳定是相对的。由于基层官兵的提升、调动、转业、退伍等因素，加上每年新兵的补入，致使基层官兵的岗位不断发生变化，文化骨干队伍只能在一定的时空内保持稳定。文化骨干工作岗位的经常变动，必然会引起他们的思想和情绪也经常波动，影响整个队伍的稳定。因此，我们要努力创造条件，做好思想政治工作，尽量排除一些不稳定的因素，要善于适应变化，及时地对基层文化骨干队伍进行调整、替换、保留、补充。使基层军营文化建设骨干队伍保持相对稳定。2、优化基层军营文化建设骨干队伍，应采取以下方法 第一、精心选拔。精心选拔基层文化骨干，是优化文化骨干队伍结构的根本途径。选拔
