浅谈导游自由执业新政的推广——以成都市为例

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1、浅谈导游自由执业新政的推广以成都市为例1、相关定义1.1、农村社区概念探讨 长期以来,对于”农村社区”这个概念,学者们根据不同的侧重点有不同的 界定:有人着重较为特殊的生活方式;有人着重于特定的社会制度和社会组织; 有人着重其居民有较强的认同感;有人则着重于农村社区具有一个共同中心点等 等。在此,我们可以列举几个: 农村社区指的是居民以农业生产为主要生活来源的社会区域共同体。41 农村社区是指以自然村或行政村为主的,包括乡镇管辖区域和村民小组范围 的社会生活共同体。42 农村社区指农村各级居民点,即乡政府所在地、乡辖集镇以及不同规模的村 庄。43 农村社区指的是以农耕为主要生产功能或生活方式的

2、社区,居民大多以农耕 及副业为主,居住方式是以村落为主。44 农村社区是有广阔地域,居民聚集程度不高,以村或镇为活动中心,以从事 农业活动为主的社会生活共同体。45 分析以上定义,大都反映出”农村社区”是相对于传统农村社区和现代城市 社区而言的,并且都指出了农村社区的一些基本特征,但其实这些定义探讨或描 述的都是农村,确切的说是以乡、村为单位的小型农村社会,并未显示出”农村 社区”比起自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。而在本文中,我们 所指的需要建设的农村社区和以上定义有着一定差别。 在这里,结合我国城乡统筹发展、新型农村建设的背景,本文将农村社区定 义为:以一个或若干个自然村或行政

3、村为主体,统一规划建设,以多种社会关系 和经济关系相结合组成,具有一定互动关系和共同文化维系力的社会生活共同体。 1.2、耕地用地集约节约利用的概念及其定义 2.1.1 耕地用地集约节约利用的概念2.1.1 耕地用地集约节约利用的概念 通过对前人研究成果的借鉴和笔者对土地利用评价的理解,笔者将耕地集约 利用的概念界定定义为:通过法律上许可、经济上可行、在技术上可能的技术和 方法实现非耕地要素对耕地要素的置换,达到使单位耕地面积的土地利用综合效 率得到提高的土地利用方式,通常以耕地的集约利用水平、耕地的劳动集约度、 耕地的资本集约度等相关指标对其展开具体的量化研究。其中,耕地集约利用水 平包括投

4、入数量和投入质量两个方面。反映单位耕地面积上的劳动力要素的投入 状况就是劳动集约度,最明显的表现就是单位耕地面积上劳动力投入数量。反映 单位耕地面积上物质要素投入状况的就是资本集约度,最明显的表现就是单位耕 地面积上的资金投入水平。但不论是集约利用水平还是集约利用度都有极限,所 以在集约利用程度的衡量上应当”自我比较”,从潜力开发着手。 1.3、制度的定义 早期制度经济学中给”制度”这一概念下定义的经济学家是康芒斯 (JolmR.Conmons)和凡勃伦(T.Veblen)。 制度经济学派中的康芒斯把制度解释为”集体行动控制个体行动”。 更通俗地说,制度是在社会规定范围内的每个个人必须遵守的行

5、为准则或规 范。康芒斯对”制度”的界定,应该说抓住了制度最一般的本质,即制度是一种”行 为规则”,它的作用在于对行为进行规范。道格拉期.C.诺斯在经济史中的结构 与变迁一书指出,”制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和道德伦理规范, 它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为。”后来,他又指出,制度 是一个社会的游戏规则,更规范地说,它们是决定人们的相互关系的系列约束, 制度是由非正式约束(道德的约束、禁忌、传统和行为规则)和正式的法规(宪 法法令、产权)及其实现机制组织组成的。凡勃伦在 1899 年出版的有闲阶级 论一书中认为:”制度实质上是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般

6、 思想习惯:而生活方式所构成的是在某一时期或社会发展的某一阶段通行的制度 的综合,因此从心理学方面来说,可以概括地把它说成是一种流行的精神态度或 一种疯行的生活理论。” 新制度经济学中对制度下定义的有诺思、舒尔茨(Henry Schuitz)和拉坦 (Ruttan vernon W.)等。诺思给出的定义是:”制度提供框架,人类得以在里面相 互影响 制度是一整套规则、应遵循的要求和合乎伦理道德的行为规范,用以 约束个人的行为。” 9 诺思认为,制度是社会的”游戏规则”,是决定人们的相互关系而人为设定的 一些制约,它构成了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构,通过向 人们提供日常生活的结构

7、来减少不确定性。 T.W.舒尔茨在其制度与人的经济价值的不断提高一文中,将制度定义为 一种行为规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为。舒尔茨还对制度进行了划 分:(1)降低交易费用的制度,如货币、期货市场;(2)用于影响生产要素的所 有者之间配置风险的制度,如合约、合作社、公司、保险等;(3)用于提供职能 组织与个人收入流之间的联系的制度,如财产,包括遗产法、资历和劳动者的其 他权利等;(4)用于确立公共品和服务的生产与分配的框架的制度,如高速公路、 学校等。 后来弗农 拉坦(Ruttan Vernon.W.,1978)接受了舒尔茨关于制度的定义, 把制度定义为一套行为规则,它们被用于支配特定

8、的行为模式与相互关系。 在我国,有学者则认为制度是指正式规则。柯武刚、史漫飞指出,制度是人 类相互交往的规则。它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为,使人 们的行为更可预见并由此促进劳动分工和财富创造。 迄今,人们对制度的定义有十多种,较为公认和一致的观点是把制度定义为 人们的社会活动与社会关系的规范体系。制度作为规范体系是由一系列的制度要 素构成的整体结构,主要包括制度理论、制度规则、制度组织、制度设备。 1.4、相关概念的定义 2.1.1 体育产业的概念2.1.1 体育产业的概念 迄今为止,对体育产业的概念及分类,都没有一个明确的定义。很多相关专 家学者都进行过探讨研究,主要有:

9、卢元镇在体育产业的基本理论问题研究中指出:体育产业,是指为社会 提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的总和。这里指的体育 产品包括体育用品与体育服务两个部分。这里指的经济部门在我国现阶段不仅包 括企业,而且包括各种从事经营性活动的其它机构(事业单位、社会团体、家庭或 个人)。1 杨叶红在体育与产业概念界定及分类研究中对体育产业概念的前期研究 成果进行了整理,主要有 5 种见解:(1)体育产业服务论。持这一观点的人认为, 体育产业就是体育服务业,是通过活劳动(即劳动者在生产劳动过程中体力和脑 力的支出)向社会提供各种体育服务的行业总称。(2)体育产业市场、赢利论。 持这种观点的人认

10、为体育产业是体育事业中既能进入市场、又能赢利的那一部 分。(3)体育产业事业论。持这一观点的学者认为,体育产业就是体育事业,只不 过是对体育在计划经济与市场经济体制背景下的不同称谓。(4)产业、事业交叉 论。持这种观点的认为体育事业与体育产业是我国体育发展中非常重要的两个方 面,它们密切相关,有很多的交叉和重叠,并随着情况的变化两者有时还会互相转 换。(5)体育产业经营论。持这种观点的学者认为与体育有相同和相接近内容的 3 成都体育学院全日制体育硕士专业学位研究生学位论文 经济活动都应列为体育产业,从而将体育产业领域划分为:体育本体产业;体育相 关产业;体育延伸产业;体育边缘产业。最后他提出了

11、:体育产业是专门从事围绕 着直接作用于消费者的体育服务或劳务的生产经营活动,包含体育竞赛市场、体 育健身娱乐市场、体育培训市场。2 张爱萍等在体育产业探析中根据体育产业发展的实际情况,结合各位专 家学者对体育产业概念的理解,总结出了:体育产业是指以资产增殖和赢利为目 的,以体育为中心或者直接与体育有关的体育产品的生产、经营和服务活动部门 的总和.包括竞技体育产业、大众体育产业、学校体育产业及体育相关产业。3 这一定义符合现代人们对体育产业概念的普遍认识,也是笔者较认同的一种说 法。 1.5、推广的概念界定 推广的基本词义是手抵物体向外或向前用力使物移动:推车.推搡.推拿.推敲。 顺水推舟。使用

12、工具向前移动进行工作:推头、推土。 使事情开展:推广、推行 (xing )、推动、推销。 进一步想,由已知之点想到其它:推及、推究、推导、 3 推论、推测、推事。 举荐,指出某人优点:推许、推重(chong )、推举、推崇。 本文有关传统武术的国际化推广,其含义与传播相近。 1.6、农业推广的基本概念 2.2.1 农业推广2.2.1 农业推广 分析世界各国的农业发展和农业推广发展史,农业推广是随着时间、空间的变化而 演变的,其基本含义也在不断发展和完善。在不同的社会历史条件,农业推广有着不同 的目标,采取的组织方式、推广方法也不同。但追寻其基本规律可看出,随着社会经济 形态由低级向高级发展,农

13、业推广的含义在由生产技术型向教育与农村发展型转变。 (1)狭义的农业推广。狭义的农业推广在传统农业发展阶段,农业技术是农业发 展的制约因素。此时期的农业推广也可称为农技推广,是以服务式与行政式农业推广为 主要方式,是以创新扩散理论为基础,以农业的产中服务为主要内容,以技术传递、技 术指导、成果示范等为主要方法的技术推广。其主要目标是使农民掌握这些知识和技能, 增产、增收,以改善环境和农民生活。目前一些发展中国家的农业推广多属此含义。我 国长期以来沿用农业技术推广的概念也属此范畴(任晋阳和齐顾波 1988)。 (2)广义的农业推广。由传统农业向现代农业过渡和发展时期,影响农业生产的 因素很多,农

14、民的需要日益多样化,单纯提高农业技术已不能满足需求。市场、价格、 信贷、运销以及与生活有关的科技知识等已逐步成为农民的迫切需求,农业发展的制约 因素逐步向人的因素以及市场、经营、运销等方面转移。此期间的农业推广以教育式农 业推广为主要方式,以行为科学为主要理论基础。其主要目标是使农民获得实用的知识, 促进农村人才培养和智力开发。通过组织、教育和沟通等有效的手段和方法来影响、引 导农民,增进其知识,提高其技能,改变其态度,增强其自我决策能力,促使农民自愿 行为的改变,从而加速农业的发展和农村的社会进步。广义的农业推广工作范围包括: 有效的农业生产指导;农产品运销、加工、贮藏的指导;市场信息和价格

15、的指导;资源 利用和环境保护的指导;农家经营和管理计划的指导;家庭生活的指导;乡村领导人的 培养与指导;乡村青年的培养与指导;乡村团体工作改善的指导;农村公共关系的指导 (汤锦如 2005)。 (3)现代农业推广。在农业已完全实现了现代化、企业化和市场化的国家,农民 或农场主的文化素质和科技水平较高,农业科技普及率高,农业面临的主要问题是如何 在生产过剩条件下提高农产品质量、维系食品安全和增加农业经营收益。因此,农民在 激烈的市场竞争中,已不再满足于生产和经营知识的一般指导,更重要的是需要市场、 科技、金融等方面的信息和咨询服务。现代农业推广不但内涵了狭义和广义的农业推广, 更侧重为农业、农村

16、、农民提供信息与咨询服务(高启杰 2008)。 存在于传统农业阶段的狭义的农业推广,注重农技指导;存在于传统农业向现代农 6 业过渡阶段的广义农业推广,侧重于全方面的教育;存在于现代农业的现代农业推广, 更多地侧重于信息的咨询。 1.7、动漫营销推广模式的概念 2.1 营销推广2.1 营销推广 营销推广是一种以刺激消费者购买行为的产品销售方式,是一种以等价交换为原则 的市场交易活动,也是一种通过各种形式推广产品以促进产品销售量的行为方式。 从字面上理解,”营销”指代一种业务手段,一般由企业聘请人员对企业产品进行业 务推销,”推广”指代一种业务的宣传方式,由企业制定推广路线、推广方式,依赖特定 的技术人员进行推广,常见的推广方式包括网络、广告、宣传推广等。企业中营销与推 广相辅相成,营销方式及成效直接影响着推广活动的进行,产品在营销中赢得一定的成 效、取得部分市场的情况下,推广也就相续进行了,推广活动的恰当也能促进营销的开 展。实际上,营销与推广