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1、浅析集团管控企业年度培训计划制定以电力企业为例 r： 怎 ll 0 管 理 世 界 【摘要】本文在总结前人研究的基础上，结合笔者在工作 中的一些经验，归纳集团管控公司年度培训计划存在的常见问 题及原 因分析。 同时 ，介 绍设计 和 实施年度培训计划 的一些具 体方法和步骤 ，指 出制 定年度培训 计划各阶段 需要 注意的关键 节点。 【关键词1集团管控 培训计划 需求分析 年度培训计划是按照一定的逻辑顺序排列的记录，从组织 的战略出发，在全面、客观的培训需求分析基础上做出的对培 训时间、培训地点、培训者、培训对象、培训方式和培训内容等 的预先系统设定。承载着落实公司战略要求，是对中长期培训
2、规划的分解和细化，对培训工作的开展具有明确方向，统一思 路等重大意义。因此，年度培训计划绝不只是一些培训课程的 组合，它的制定过程非常关键。它必须密切结合公司发展战略 规划，考虑组织及员工两方面的要求，盘点公司资源要素与员 工素质现状，兼顾人才培养的超前性及培训效果的不确定性， 由此，再来确定培训项目的目标，选择培训内容及培训方式。 一、年度培训计划制定的常见问题 1、需求收集阶段 缺乏对培训需求的收集方法，或是需求收集范围过窄。各 部门申报培训项目之前，未对员工培训需求做出访谈调研，仅 凭部门管理人员个人的理解，或是当下流行什么培训，就决定 员工需要什么培训。对培训需求的收集，存在渠道不畅、
3、收集手 段缺乏、收集范围狭窄等问题。部分基层员工反映，自己对部门 最初的培训需求调查还较为配合，但到了来年培训计划实施的 时候，自己的需求完全得不到反映，培训内容的针对性和实效 性得不到保证，严重挫伤员工参与培训计划制定的积极陛。 2、需求分析阶段 需求分析不够透彻，不能发现真实培训需求以及剔除培训 不能影响的因素；专职教培管理人员对各业务部门具体业务不 熟悉，对各部门提交的业务培训需求无从分析识别，使培训需 求分析工作要么一字不改，全盘接受，要么只是删减合并，缺乏 对培训需求深层次的探究；兼职培训管理员缺乏需求分析的方 法和工具，对收集的培训需求只做简单的合并整理。这就要求 各级培训管理者有
4、业务的敏感性，要成为业务部门的合作伙 伴，能与业务部门进行交流，对一线培训需求有准确的理解和 把握。 3、计划制定阶段 项目取舍缺乏标准依据。年度培训计划的制定，主要依靠 70 当代经济)2013年第15期 培训管理部门制定培训计划申报模板，下发至各职能部门基层 单位，再收集各部门单位上报的培训计划报表。对于培训项目 的取舍，只能依靠培训管理人员的经验，缺乏取舍判断的依据 和标准。例如部分培训项目由于培训内容相似而合并办班，但 实际培训内容针对的人员不同，导致培训缺乏针对性，不能有 效满足各业务线条需求。 缺乏培训预算标准，导致预算虚高。各部门申报培训项目 时，对费用预算不够精细，担心部门培训
5、费用不够用，虚报甚至 杜撰培训项目的现象时有发生。各部门对于申报的培训项目， 具体环节考虑的不够周全精细，对目标参训人员数量、培训师 资来源等，按照最大标准来预估，导致预算虚高，造成资源极大 浪费。 4、计 划执行阶段 计划变动大，计划外项目多。从年终培训总结来看，能按照 培训计划执行的项目不足50。计划外项目、未执行项目、频繁 变更项目造成年度培训计划效度不高，失去了对培训工作的指 导意义。计划外项目，主要由于上级要求、政策、规章的变动，临 时需要开展；列入计划未执行的项目，主要原因在于培训需求 变更、培训负责人抽不出时间开展等；计划变更，主要表现在培 训时间推迟、培训人数剧增、培训地点变动
6、、培训预算超标等， 都极大增加了培训部门协调管理的工作量。 沟通不畅，上下级培训计划脱节。基层单位反映，上级单位 的培训计划几乎从不下发到下级单位，只是在培训开始前收到 要求参加培训的通知。遇到培训时间和重要工作冲突，参训者 不能参加，为了完成培训考核任务，不得不派非目标参训人员 参加，导致部分人员成为“培训专业户”，培训沦为了基层单位 的任务和骨干员工的负担。 二、年度培训计划研 究现状 在总结集团管控型企业年度培训计划的常见问题后，通过 对文献资料的查阅，了解国内外对年度培训计划的研究历程及 现状，对年度培训计划制定思路给予启发。 1、国外研究现状 自美国的弗雷德里克-泰勒在 1911年第
7、一次提出科学培训 工人的思想，不论是理论学者还是企业经营者，都越来越注重 对人力资源的培训开发，无论从培训体系的设计，课程的设置， 对象的确定，还是培训方式的选择等都已经变得日益成熟化、 专业化。但对于培训计划的研究，皆偏重于培训体系的建设，从 需求分析，确立目标，制定计划，组织实施，成果转化，评估改 l 磊 i露 0 管 理 世 界 对培训需求做出取舍(见图3 o 5、计划编制及反馈 将收集到的分散的培训需求信息汇总到 一 起，分析访谈数据，概述所有的访谈结果，汇 总访谈的数据，寻找共同点，按公司、部门不同 层面进行分析，可得出公司、部门层面分别需 要的培训，具体的人群与人数。将这些数据分
8、析后就可形成培训计划的初稿(见表 i)。 表 I 集团管控企业培训计划初稿 培训 培训 培训 实施 责任 承办 协助 评估 经费 序号 类别 培训方式 备注 对象 内容 课时 时间 部门 部门 部门 标准 预算 经营管 1 行动学习 理类 2 技能类 现场辅导 3 技术类 现场辅导 4 培训计划的初稿，解答了公司培训什么、怎么做、需要多少 资源等基本问题，初步确立了培训目的、培训对象、培训方式、 培训内容、培Ifl,J资、培训费用、培训时间等要素。然后将培训 计划初稿下发至各业务部门、培训基地、基层单位，广泛收集各 方反馈意见，据此进行平衡和调整年度培训计划。 6、培训计划定稿 通过公司领导及
9、教育培训委员会批准后，形成报批稿，最 终形成下发稿，同时下发培训项目完成情况统计表格，按照 要求，定期上报，以指导和管控公司及下属各单位的教育培训 工作。 五 、制定 年度培训计划的注意事项 1、项 目准备阶段高层支持、氛围营造 取得公司各级管理人员的参与和支持。公司高层管理者的 支持能保证培训需求分析过程顺利进行，他们的意见往往决定 了培训的大方向。如果缺少了领导的参与，就无法获取领导对 培训的期望。而保持与公司管理者的良好沟通在整个培训需求 分析的过程中显得尤为重要，直接影响到下年度开展培训工作 的指导思想和工作重点。因此，只有取得各级管理者的支持，才 能保证需求分析的过程顺利进行，如培训
10、需求收集面谈人员的 安排、调查问卷的填写及按时提交等。 在进行培训需求收集之前，先在公司内营造一种氛围(条 件允许的话，可以召开一次相关人员的启动会)，让上至领导、 部门负责人，下至普通员工都有心理准备，有时间去思考自身、 部门、整个公司的培训需求在哪里，引起每个人的重视，将培训 需求分析视为自己工作中的一项重要内容。 2、需求收集阶段多种方法，模板清晰 正确指导需求填报。在对员工需求进行收集时，最好同时 下发需求填报指引，指导员工正确思考个人培训需求，结合岗 位及个人职业生涯发展规划，尽量避免提出不合理的培训需求。 清晰的需求收集模板。制定培训需求收集的模板做到尽量 清晰、明确，避免使用模糊
11、性语句，以免引起歧义。较好的做法 是给个示例，要求员工按此填报，方便后期数据的统计和处理。 多种收集方法综合运用。各种需求收集方法均有优缺点和 适用范围，要结合培训计划制定的时间、资源情况，合理选择收 集方法，综合使用，扬长避短。 3、需求分析阶段统一思路 ，培训先行 电力企业，尤其是电网企业，涉及培训的专业多、分工细、 覆盖面广，开展大规模分层分类培训均会面临培训需求精细、 培训数量庞大等困难。分析培训需求时，必须考虑到电力企业 的实际情况，这就要求项目参与者必须了解企业的发展历程和 发展战略，熟悉企业的文化；对培训行业要有相当的了解，熟悉 72 当代经济)2013年第 15期 大量的培训公
12、司和培训讲师；掌握培训需求调查的基本方法和 手段，能够深入了解员工状况；掌握培训预算管理和培训实施 管理；掌握培训评估的主要方法和手段等。因此，有必要对各级 培训管理者进行统一思路的培训，宣贯项目式培训计划制定的 理念、方法及手段。 4、需求决策阶段 注重细节，跨部互动 收集较为齐全的资料，包括过往项目计划表、完成情况、未 完成原因说明，有效识别剔除重复培训及无效培训需求。 制定符合企业实际的需求分析判定标准，包括师资队伍、 培训场地、课程体系，有效甄别培训需求。 多部门参与，组建项目组可以考虑纳入财务、培训基地的 人员，发挥各自业务，指导和评判培训需求的合理性、培训项目 的可行哇。 与业务部
13、门保持充分、顺畅的沟通，使之明白，评估项目目 的并非削减经费，而是使项目更加合理，被否决的项目需要给 予明确的解释，避免挫伤员工参与培训需求调研的积极I生。 5、反馈修正阶段 双向交流 ，充分 沟通 培训计划的制定，起源于自上而下的发起，完善于自下而 上的反馈。在公司本部与各基层单位之间，存在信息沟通交流 不充分等问题。因此，保持及时顺畅的沟通，对年度培训计划制 定项目的成败具有决定性的作用。 公司在制订年度培训计划时可以先收集各基层单位的年 度培训计划草案，综合考虑基层单位的实际。各基层单位必须 根据公司的年度培训计划、结合公司的年度培训计划(终审稿) 来最终形成自身的年度培训计划，合理安排工作，保障参训人 员能够按期参加培训。 【参考文献】 【1i 王印久：如何加强培训计划的有效性EBOL中国管理传播 网 20050307 21陈艺娟 ：浅谈电力企业年度培训计划的制定与思考I1中国 电力教育 ，2010(12) 【3】缪东：练好培训基本功培训杂志，2008(3) 【4董庆红：如何 实施有效的企业培训U中国电力教育，2007 (2) 5】孟胡：如何制定年度培训计划】中小企业管理与科技，2010 (6) 6】王艳波、邓小兵：浅议如何制定有效的培训计划D中国科教 创新 导刊 ，2011(13) (责任编辑 ：胡冬梅 )
