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1、职业病危害因素识别职业病危害因素识别 与职业卫生执法实务与职业卫生执法实务 职业卫生职业卫生与职业病防治与职业病防治 1 1、法律法规规章标准体系简介、法律法规规章标准体系简介 2. 2. 职业病危害因素识别职业病危害因素识别 3. 3. 职业卫生执法检查内容职业卫生执法检查内容 4 4、职业卫生执法检查要点、职业卫生执法检查要点 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.11.1、法律、法律 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法 20112011年年1212月月3131日修正日修正 共七章九十条，分别是总则、前期预防、劳动过程中共七章九十
2、条，分别是总则、前期预防、劳动过程中 的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查 、法律责任、法律责任 、附则、附则 n n 第二条第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防 治活动。治活动。 n n 本法所称本法所称职业病职业病，是指企业、事业单位和个体经济组，是指企业、事业单位和个体经济组 织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射 性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 n n 职业病的
3、分类和目录职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务由国务院卫生行政部门会同国务 院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整 并公布。并公布。 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.2 1.2 、行政法规、行政法规 n n 1.2.11.2.1使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例：对有毒作：对有毒作 业场所规定业场所规定: :许可证制度、工伤保险、高毒特殊作业管理、许可证制度、工伤保险、高毒特殊作业管理、 职业卫生医师、护士制度、卫生行政部门责任、职业健康职业卫生
4、医师、护士制度、卫生行政部门责任、职业健康 监护制度、责任追究等方面有明显的突破监护制度、责任追究等方面有明显的突破 n n 1.2.21.2.2中华人民共和国尘肺病防治条例中华人民共和国尘肺病防治条例：对粉尘作业场：对粉尘作业场 所规定所规定: :粉尘危害、控制、工人健康检查、诊断治疗、待遇粉尘危害、控制、工人健康检查、诊断治疗、待遇 等等 n n 1.2.31.2.3放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例：主要：主要 由环保部门负责。第六十六条由环保部门负责。第六十六条 劳动者在职业活动中接触放劳动者在职业活动中接触放 射性同位素和射线装置造成的职业病的防
5、治，依照射性同位素和射线装置造成的职业病的防治，依照中华中华 人民共和国职业病防治法人民共和国职业病防治法和国务院有关规定执行。和国务院有关规定执行。 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 n n 1.31.3、地方法规、地方法规 n n 1.3.11.3.1山东省职业病防治条例山东省职业病防治条例； n n 1.3.21.3.2山东省安全生产条例山东省安全生产条例 第二十二条 第二十二条 生产经营单位应当建立健全职业安全卫生生产经营单位应当建立健全职业安全卫生 制度，为从业人员提供符合国家规定的职制度，为从业人员提供符合国家规定的职 业安全卫生条件，对从
6、事有职业病危害作业安全卫生条件，对从事有职业病危害作 业的人员定期进行健康检查，防止和减少业的人员定期进行健康检查，防止和减少 职业病危害职业病危害 。 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.41.4部门规章部门规章： 1.4.11.4.1卫生部发布的：卫生部发布的： n n 建设项目职业病危害分类管理办法建设项目职业病危害分类管理办法 n n 职业病危害项目申报管理办法职业病危害项目申报管理办法（已经废止）（已经废止） n n 职业健康监护管理办法职业健康监护管理办法 n n 职业病诊断与鉴定管理办法职业病诊断与鉴定管理办法 n n 职业病危害事故调
7、查处理办法职业病危害事故调查处理办法（已经废止）（已经废止） n n 国家职业卫生标准管理办法国家职业卫生标准管理办法 n n 职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录 n n 建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范 n n 职业卫生技术服务机构管理办法职业卫生技术服务机构管理办法 n n 职业病目录职业病目录（卫生部、劳动与社会保障部）（废止）（卫生部、劳动与社会保障部）（废止） n n 职业病分类和目录职业病分类和目录国家卫生计生委人力资源社会保障部安全监管国家卫生计生委人力资源社会保障部安全监管 总局全国总工会总局全国总工会 解读解读 1. 1.职业卫生法律法规规章标准
8、体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.4.21.4.2安监总局发布的：安监总局发布的： 1.4.2 .11.4.2 .1工作场所职业卫生监督管理规定工作场所职业卫生监督管理规定4747号令号令 1.4.2 .21.4.2 .2职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法4848号令号令 1.4.2 .31.4.2 .3用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法4949 号令号令 1.4.2 .41.4.2 .4职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 5050号令号令 1.4.2 .51.4.2 .5建设项目职业卫生建设项目职业卫生
9、“ “三同时三同时” ”监督管理暂行办监督管理暂行办 法法5151号令号令 劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定 1 1号令等号令等1010个总局个总局 令涉及职业卫生令涉及职业卫生 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.5 1.5 职业职业卫生卫生执法主体执法主体 1.5.1 19981.5.1 1998年我国进行政府机构改革，将劳动部承担的职业卫生监察职能年我国进行政府机构改革，将劳动部承担的职业卫生监察职能 ，交由卫生部承担。从此，卫生部门肩负起这付重担，交由卫生部承担。从此，卫生部门肩负起这付重担 1.5.2 1.5.2 中央机构编
10、制委员会办公室文件中央机构编制委员会办公室文件 中央编办发中央编办发200315200315号号关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安 全监察局）全监察局） 主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知 1.5.3 20051.5.3 2005年年1 1月，卫生部、国家安监局联合下发月，卫生部、国家安监局联合下发关于职业卫生监督管理关于职业卫生监督管理 职责分工意见的通知职责分工意见的通知（卫监督发（卫监督发200520053131号）对两部门的职责进号）对两部门的职责进 行了明确。行了明确。 1.5.4 1.5.4 国
11、务院办公厅国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知机构和人员编制规定的通知 ( (国办发国办发200520051111号号) ) 1.5.5 1.5.5 国务院办公厅印发了国务院办公厅印发了国家安全生产监督管理总局主要职责内设机国家安全生产监督管理总局主要职责内设机 构和人员编制规定的通知构和人员编制规定的通知( (国办发国办发200820089191号号) ) 1.5.6 1.5.6 中央编办发中央编办发20101042010104号号关于职业卫生监管部门职责分工的通知关于职业卫生监管部门职责分工的通知 卫
12、生部卫生部7 7，安监总局安监总局6 6，人社部，人社部2 2，总工会，总工会1 1 1. 1.职业卫生法律法规规章标准体系简介职业卫生法律法规规章标准体系简介 1.6 1.6 标准标准 1.6.11.6.1、卫生部颁布的、卫生部颁布的国家职业卫生标准国家职业卫生标准（GBZGBZ或或GBZ/TGBZ/T）：序号）：序号265265，标准，标准388388个个 1.6.21.6.2、卫生部颁布的部门标准（、卫生部颁布的部门标准（WSWS）6464个：主要是职业病危害接触生物限制个：主要是职业病危害接触生物限制 1.6.31.6.3、国家质量监督检验检疫总局、国家质量监督检验检疫总局 发布的国家
13、标准（发布的国家标准（1616个个) ) n n 标准名称标准名称 编号编号 生效日期生效日期 毛皮安全生毛皮安全生产卫产卫 生生规规程程 GB/T14442-2008 2009-10-01GB/T14442-2008 2009-10-01 陶瓷生陶瓷生产产防防尘尘技技术规术规 程程 GB13691-2008GB13691-2008 2009-12-01 2009-12-01 排排风风罩的分罩的分类类及技及技术术条件条件 GB/T16758-2008 2009-10-01GB/T16758-2008 2009-10-01 粉粉尘尘作作业场业场 所危害程度分所危害程度分级级 GB/T5817-2
14、009GB/T5817-2009 2009-12-01 2009-12-01 铅铅作作业业安全安全卫卫生生规规程程 GB13746-2008GB13746-2008 2009-12-01 2009-12-01 石英砂（粉）厂、滑石粉厂防石英砂（粉）厂、滑石粉厂防尘尘技技术规术规 程程 GB/T13910-2008 2009-12-01GB/T13910-2008 2009-12-01 袋式除袋式除尘尘器技器技术术要求要求 GB/T6719-2009 2009-12-01GB/T6719-2009 2009-12-01 耐火材料企耐火材料企业业防防尘规尘规 程程 GB12434-2008GB12
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