如何规范填写监理通知单讲述

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1、如何规范填写监理通知单 监理通知单的意义与作用 什么情况下应填写监理通知单 填写监理通知单不规范的表现 监理通知单填写要点及应注意事项 例外建议 如何规范填写监理通知单 监理通知单的意义与作用 1.监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向承 包单位签发的指令性文件。目的是督促承包单位 按照国家有关法律法规及工程建设标准、合同约 定、施工规范和勘察设计文件进行工程施工,保 证工程建设中出现的问题(不符合设计要求、施工 技术标准、合同约定等)能得到及时纠正。监理通 知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理 通知单一旦签发,承包单位必须认真对待,在规 定期限内按要求进行落实整改,并按时回复。 如何

2、规范填写监理通知单 2.善于运用和签发监理通知单是监理有所作为的体 现。它能督促承包单位及时进行整改,促进工程 建设的有效进行,有效地维护建设单位的利益。 同时,签发监理通知单也是考核监理如何行使手 中权利的一个指标,是对监理业务能力和管理水 平的一种检验。 如何规范填写监理通知单 什么情况下应填写监理通知单 1.项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工 单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成 工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要 求施工单位整改。 2.项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况, 发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工 期时,应签发监理通知单,要求施工单位采取调

3、 整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单 位报告工期延误风险。 如何规范填写监理通知单 3.项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项 工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工 方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位 按专项施工方案实施。 4.项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在 安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工 单位整改。 如何规范填写监理通知单 填写监理通知单不规范的表现 1.提出的存在问题不详细,缺乏具体表述,或实际 内容有偏差,证据不足。有的监理通知单中所述 的问题空洞、抽象,如“现场钢筋保护层厚度不 符合要求,就缺少存在问题的具体钢筋部位、 保护层厚度的实测

4、数据、违反的规范名称和具体 条款的描述,让人摸不着头脑,给人感觉是监理 未到现场实测实量,而是凭拍脑袋想出来的问题 。另外,将缺乏证据或有偏差的内容写进监理通 知单,从而影响到承包单位和建设单位对监理的 评价,进而削弱或降低对监理的可信度和权威。 如何规范填写监理通知单 2.缺乏时间观念,对监理通知单的时效性缺乏认识 和重视。具体表现在监理签发监理通知单的时间 和承包单位签收通知单的时间均不具体,多数只 署年月日,没有详细到时点分,时效观念弱。监 理通知单的生效是以承包单位在回执上签署姓名 和收到的时间为准,如签发和签收时间不具体, 直接造成通知单的生效时间含糊。如承包单位在 上道工序施工中发

5、生质量问题时监理签发了通知 单,但当天承包单位在问题未整改的前提下擅自 进入下道工序施工,此时对方即可辩称收到监理 通知单时已完成了上道工序,开始转入下道工序 施工,如要求他现在整改,则需要返工,既影响 进度,又造成成本增加。 如何规范填写监理通知单 此刻监理可谓骑虎难下,左右为难。原因就在于 监理通知单签发时间不具体。尤为严重的是,如 因对方未及时整改,造成重大质量或安全事故, 追究责任时可能因为监理签发通知单的时间不具 体而影响到责任界定的划分。另外,缺乏时效性 还表现在通知单中要求承包单位整改的时限不具 体,这样承包单位对质量或安全问题不能及时进 行整改进行整改,而是无限期拖延,给监理工

6、作 带来被动。 如何规范填写监理通知单 3.仅仅要求承包单位采取整改纠正措施,未要求其 采取预防措施签发监理通知单不仅仅是针对本 次发生的问题,更重要的是要求承包单位分析问 题产生的原因,并采取相应的预防措施防止类似 问题的再次发生,但此点在实际操作中往往被忽 视。试想一下,如果不分析本次发生问题的原因 ,不采取相应的预防措施,不对人、机、料、法 、环等导致问题产生的关键因素予以消除,承包 单位的整改只能是治标不治本,类似问题还会在 以后一而再、再而三地反复发生。 如何规范填写监理通知单 4.用口头通知代替签发监理通知单。有的监理人员 习惯于发现问题后均用口头通知承包商进行整改 ,不留下书面痕

7、迹。这样,一方面不能完整地体 现监理自身的工作情况,是一种监理有所不为的 表现:另一方面如发生质量安全问题,就为责任 界定留下后患。有的承包单位不恰当地把监理通 知单与上级管理部门对其的质量安全处罚或考核 指标挂钩,使之对监理通知中特别敏感,这无形 中也为监理正常签发监理通知造成压力。而监理 为顾全与承包单位的关系,采取少发甚至尽量不 发监理通知单,进而凡是发现问题均采用口头通 知的办法。 如何规范填写监理通知单 5.不允许承包单位申诉,强令执行。监理通知单虽 有一定的强制性,但根据FIDIC合同条款规定,应 允许承包单位申诉。承包单位如认为监理通知单 内容不合理,应在收到监理通知单后24小时

8、内以 书面形式向监理提出报告,监理在收到承包单位 书面报告后24小时内作出修改、撤销或继续执行 原监理通知单的决定,并书面通知对方。紧急情 况下,监理可要求承包水位立即执行监理通知单 ,或承包单位虽有异议,但监理决定仍继续执行 监理通知单,此时承包单位应予以执行。如因监 理通知单指令错误发生追加合同价款和给承包单 位造成的损失由建设单位承担,延误的工期相应 顺延。 如何规范填写监理通知单 6.未及时抄送建设单位,监理通知单回复后更是不 转发建设单位。监理往往将监理通知单在第一时 间内下发给承包单位,却迟迟不抄送建设单位, 影响了建设单位在第一时间对施工中出现问题的 全面掌控,导致监理自身也失去

9、了一次争取建设 单位对监理处理相关问题支持的机会。另外,监 理通知单回复如不及时转发建设单位,建设单位 对监理提出问题的整改落实情况也就不得而知。 如何规范填写监理通知单 7.签发时监理人员冒名顶替或未做到亲笔签名。主 要表现在监理员以专业监理工程师的名义、专业 监理工程师以总监理工程师的名义签发监理通知 单,在总专业监理工程师签名栏上出现冒名签 字或者直接打字上去的做法削弱了监理通知单的 严肃性,也不利于培养和树立监理人员的责任心 。 如何规范填写监理通知单 8.缺乏能真实反映问题的工程照片。有的项目监理 机构未配备数码相机,监理人员在日常巡视检查 过程中发现问题就不能做到就地拍照取证,并反

10、 映到监理通知单中,直接降低了反映问题的直观 性和客观真实性。 如何规范填写监理通知单 监理通知单填写要点及应注意事项 在填写监理通知单时,方面要坚持原则,分清 责任,既要提出问题所在,还要提出解决问题的 要求和应当达到的目标;另一方面,内容应准确 、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格 式要求。监理通知单的撰写和签发要注意下列要 点和事项: 1.监理通知单在用词上,要区别对待。对要求严格 程度不同的用词,应分别采用“必须”、“严禁 ”、“应”、“不应”、“不得”或“宜”、“ 可”、“不宜”等。 如何规范填写监理通知单 2.存在问题部位的表述应具体。如问题出现在主楼 三层楼板某梁的具体部位

11、时应注明:“主楼三层 楼板6轴/A-B轴KL5”。 3.用数据说话,详细叙述问题存在的违规内容。一 般应包括监理实测值、设计值、允许偏差值、违 反规范种类及条款等,如:“ 轴L3(3A)钢筋保 护层厚度局部实测值为45mm,设计值为20mm,已 超出允许偏差5mm,违反混凝土结构工程施工 质量验收规范(GB50204-2002)552条款规定 ”。对拿不准的问题,监理应在内部切磋商量, 查找相关标准规范后予以判断。 1 24 如何规范填写监理通知单 4.要求承包单位整改时限应叙述具体,如:“在48 小时内”。 5.要求承包单位在监理通知单回复时,针对提出问 题深刻分析问题产生的原因,并阐述整改

12、采取的 措施、整改经过和整改结果等。 6.要求承包单位采取预防措施,防止类似问题的再 次发生。 7.注明承包单位申诉的形式和时限,如“如对本监 理通知单内容有异议,请在24小时内向监理提出 书面报告”。 如何规范填写监理通知单 8.总专业监理工程师签名栏应亲笔手签,坚持“谁 签发、谁签字、谁负责”的原则。 9.签发和签收时间应具体,宜详细到分钟,如: “2015年6月9日10:40监理签发,10:50承包单 位负责人签收”。 10.反映的问题如果能用照片予以记录,应附上照片 。 11.监理通知单应及时抄送建设单位。 如何规范填写监理通知单 例外建议 1.在事前控制阶段,为预防施工中可能遇到的问

13、题 ,监理为事先提醒承包单位,此时建议使用监 理工作联系单。这样既可以提醒对方在施工中 引起足够的注意和重视,并采取相应的预防措施 ,避免问题的发生,也可减少监理通知单数量, 且监理工作联系单一般不需回复,而监理通知单 必须一一回复。但是,如果施工过程中承包单位 违反了监理工作联系单中的内容,则应立即签发 监理通知单予以指出。 如何规范填写监理通知单 2.对监理在日常巡视检查过程中发现的一些未违反 规范强制性条文的偶然性问题,并且承包单位可 以配合立即进行整改的,此时监理也可不发监理 通知单,而采取使用施工整改记录单的形式 。此记录单与施工通知单形式类似,不同之点是 记录单一般由现场监理人员使用,使用时监理将 提出的问题列成表格,要求承包单位对列出的问 题一一予以认可,监理对整改情况进行记录,最 后的复查情况需承包单位在记录单上确认。即一 张记录单,完整记录了问题的提出、整改、复查 的全过程,即解决了问题,又省去了承包单位书 面回复等众多环节,提高了解决问题的效率。如 果记录单上的问题反复发生,为引起承包单位足 够重视,监理应立即签发监理通知单。

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