《东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册2010-2012》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册2010-2012（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册（2010-2012年） 东新兴产业20101号我市先后出台关于加快信息化与工业化融合促进东莞电子信息产业升级发展的实施意见、东莞市信息产业战略发展规划等一系列政策文件，明确太阳能光伏产业作为我市重点发展的战略性新兴产业。为加快推进我市太阳能光伏特别是薄膜太阳能产业发展及基地建设，特制定本工作手册。一、基本思路我市扶持促进太阳能光伏产业发展的基本思路是：“重点突破、集中扶持、示范推广、鼓励应用”。（一）重点突破大力实施产业关键共性技术重点突破工程，研究制订我市薄膜太阳能光伏产业关键共性技术指导目录和产业技术路线图。重点突破薄膜太阳能电池电极制备、薄
2、膜蒸镀工艺和电池激光刻蚀设备制造技术，低损耗逆变系统制造技术，大容量储电技术，材料基本实现本地化。（二）集中扶持集中财政优势资源，重点扶持一基地三园区以及重大项目建设。完善财政、金融、土地等优惠政策，扶持东莞宏威、东莞南玻、信义玻璃、志成冠军、五星太阳能、星火太阳能、迈科科技等龙头企业发展。（三）示范推广结合东莞市开展太阳能光伏并网发电试点工作方案，采取市场化运作招标模式确定一个投资运营主体，市财政采取投资补贴或发电补贴的形式，扶持建设一个太阳能光伏并网发电示范电站及一批太阳能光伏产品应用试点示范工程，积极向省申报纳入全省太阳能电站示范工程规划之中；联合上级有关部门共同筹办一个国家级的太阳能光
3、伏产品博览会，形成太阳能光伏产品节能普及推广的示范效应。（四）鼓励应用按照关于鼓励我市企业参与金太阳示范工程问题的复函精神，认真组织实施金太阳工程，重点推动实施东莞市光伏屋顶发电工程，制订我市省级太阳能光伏产品检验检测中心建设方案，制订我市太阳能光伏产品地方标准以及太阳能装备和光伏产品财政首购制度，支持鼓励太阳能光伏产品的应用。 二、进度安排（2010-2012年）时间产业集聚和园区建设产业链建设目标产业政策和应用环境技术服务和创新2010年1、东莞市省级薄膜太阳能光伏产业基地、企石太阳能光伏产业园、虎门港临港工业区太阳能电池加工出口工业园、南城太阳能装备工业园及宏威薄膜太阳能电池制造项目等重
4、点基地、园区和项目启动建设。2、组成专业招商团队开展招商工作，引进国内外太阳能光伏产业龙头企业。3、筹建太阳能光伏产业联盟。完成产业链研究规划建设方案，通过制订并实施基地和产业发展规划完成整体产业布局。1、针对我市光伏屋顶发电工程等开展前期调研工作，并形成初步方案。2、针对太阳能发电站示范工程项目开展有关发电站设计和建设的调研以及搜集并网发电的实际运行数据，并探索和形成太阳能并网发电的初步方案。1、以松山湖科技产业园太阳能光伏产品检测站为基础，扩建广东省太阳能光伏产品检验检测中心。2、扶持宏威、南玻、顺义、志成冠军、迈科等龙头企业共同组建“东莞市太阳能光伏产业技术研究院”等研究机构，在产业标准
5、和技术研发上实现强强联合。3、编制太阳能光伏产业技术路线图，启动太阳能光伏产业技术研发和扶持工作。2011年1、宏威数码、南玻、志成冠军的电池生产设备在我市太阳能企业中应用和生产，建设和培育1-2个较大规模的太阳能电池生产企业。2、引进1-2家国内外太阳能产业龙头企业或重要科研院所落户东莞。3一批太阳能产业链关键环节的重点项目顺利开展。形成产业链的初步补强，落实一基地三园区等一批建设项目开工，基本形成太阳能光伏闭环产业链。1、推进我市太阳能光伏产业发展的财政扶持政策制订完成并开始实施。2、我市光伏屋顶发电工程以及太阳能并网发电工程取得初步成效。3、举办太阳能光伏产品博览会。1、广东省（东莞）太
6、阳能光伏产品检验检测中心及产业技术研究院等公共技术服务平台建成并开始运作。2、实现薄膜太阳能电池生产装备成套生产能力，薄膜太阳能电池光电转换率超过8%。3、建成一批重点实验室或工程中心。2012年1、企石、南城、虎门港等产业园区形成规模，构建较完善的光伏产业链。2、建成投产2-3个太阳能电池项目，培育一批上规模的太阳能光伏产业龙头企业。3、我市成为广东省乃至全国最大的薄膜太阳能光伏产业基地。重点建设项目相继投产，建设10条以上太阳能电池生产线，年产薄膜太阳能电池1.5GW以上，我市薄膜太阳能电池产值100亿元，装备、玻璃、逆变系统等电池相关配套产业产值150亿元。1、我市光伏屋顶发电工程及太阳
7、能发电站示范工程取得明显成效，光伏并网发电形成规模应用。2、初步形成良好的光伏应用环境。突破和掌握薄膜太阳能电池电极制备技术、薄膜蒸镀工艺及设备和电池激光刻蚀设备制造技术、低损耗逆变系统制造技术等关键技术，拥有自主知识产权并实现产业化，形成覆盖全产业链的国内乃至国际领先的技术体系。三、任务分工有关部门或镇（街）任务分工市经信局牵头基地建设和项目实施工作，统筹协调基地建设和项目实施过程中的重大问题：1. 动员有关部门、镇（街）、园区和企业共同实施项目，制定我市太阳能光伏产业技术路线图。2. 牵头组织实施薄膜太阳能光伏领域的重点项目、园区和基地建设，推动产业集聚发展。3. 组织成立太阳能光伏产业联
8、盟。4. 牵头研究制定我市太阳能光伏产业技术路线图及关键共性技术指导目录以及建设东莞太阳能光伏产业技术研究院等光伏产业公共技术服务平台。5. 争取国家、省、市支持东莞太阳能光伏领域重大项目建设，支持东莞有关企业和光伏项目申请中央、省和市财政专项资金补助，组织实施光伏应用，支持薄膜光伏领域的国家研究中心、工程实验室和重大项目落户东莞。6. 协助开展招商引资，推动重大项目、光伏屋顶发电工程和太阳能发电站示范工程等光伏示范应用项目建设。市发改局牵头推动光伏应用示范：1. 会同市经信局、城建工程管理局、质监局等部门推动太阳能光伏发电系统应用，重点推动市光伏屋顶发电工程和太阳能发电站示范工程。2. 协助
9、推动太阳能薄膜光伏领域的重点项目、园区和基地建设，推动产业集聚发展。3. 为组织成立太阳能光伏产业联盟创造条件，争取国家、省支持东莞太阳能光伏领域重大项目建设，支持东莞光伏项目申请中央和省财政专项资金补助，支持东莞开展光伏应用，支持薄膜光伏领域的国家研究中心、工程实验室和重大项目落户东莞。市科技局牵头推动光伏领域的关键共性技术研发工作：1. 协助研究制定我市太阳能光伏产业技术路线图及关键共性技术指导目录。2. 在市科技专项中重点支持太阳能光伏产业企业和项目发展以及相关技术研发，推动高转换率薄膜光伏电池及装备制造技术、薄膜太阳能电池电极制备技术、薄膜蒸镀工艺及设备和电池激光刻蚀设备制造技术、低损
10、耗逆变系统制造技术、大容量储电技术等产业链关键技术突破。3. 为组织成立太阳能光伏产业联盟创造条件，争取科技部、省科技厅支持东莞企业申报新能源领域的国家、省科技专项，支持东莞企业申报高新技术企业，支持薄膜光伏领域的国家重点实验室、国家工程中心落户东莞。市财政局会同相关产业主管部门共同研究促进我市太阳能光伏产业发展的财政扶持政策并共同组织实施：1. 会同相关产业主管部门共同研究促进我市太阳能光伏产业发展的财政扶持政策。2. 在市科技专项等市财政现有专项资金中统筹安排，重点支持薄膜太阳能光伏产业发展。3. 研究出台市内企业光伏产品首购制度，市内光伏产品政府采购优先。市外经贸局牵头推动光伏电池组件出
11、口及产业链项目境外招商：1. 牵头开展境外专项招商工作。2. 协助成立太阳能产业（光伏企业出口合作）联盟。3. 组织实施推动光伏电池组件出口的信用担保、融资等相关金融政策。市建设局推动光伏建筑一体化应用。负责建筑领域应用太阳能的工程验收和行业规范市人力资源局牵头开展光伏领域的人才培养和引进工作：1. 研究提出促进太阳能光伏产业发展的人才战略，加强该产业领域的创新型人才、专业人才、高技能人才和管理人才的培养和交流。2. 负责引进或培养光伏产业领军人才。3. 围绕太阳能光伏产业加强干部培训。市教育局协同有关部门开展光伏领域的人才培养工作：1. 鼓励企业通过委培等方式与院校、研究机构联合培养光伏产业
12、的专业人才。2. 推动市内重点院校开设太阳能光伏专业有关课程，培养专业人才。市金融工作局负责研究和贯彻实施促进我市太阳能光伏产业创投基金和电池组件出口的信用担保和贷款等专项金融政策。市质监局牵头推进光伏领域的标准化和产品检测工作：1. 牵头组织扩建广东省太阳能光伏产品检验检测中心。2. 协助省质监局制定太阳能光伏产品的地方标准。3. 鼓励和支持我市企事业单位参与制定有关太阳能光伏国家标准、行业标准，使我市在国家和省薄膜太阳能光伏产业的质量标准体系建设中起到引领作用。市知识产权局牵头推进光伏领域的知识产权工作：1. 建设太阳能光伏专利数据库，开展专利分析及预警。2. 支持我市光伏企业申请专利工作
13、以及推动建立光伏领域专利联盟。市台湾事务局牵头推动与台湾光伏产业领域的交流与合作，研究相关对台产业招商政策。市供电局牵头推动光伏并网发电应用，研究制定光伏并网发电管理办法和相关技术标准，推动实施我市光伏屋顶发电工程。南城街道办事处负责本区薄膜光伏产业发展的具体工作：1. 推动宏威公司太阳能电池装备项目等重点项目建设，并加快建设南城薄膜太阳能装备工业园区。2. 开展招商引资，引进建设薄膜光伏产业链重点项目，完善产业链。3. 制定推动薄膜光伏产业发展的相关产业政策。4. 积极配合有关部门做好项目实施的相关工作。万江街道办事处负责本区薄膜光伏产业发展的具体工作：1. 推动广东省五星太阳能项目等重点项
14、目建设，并加快建设广东省五星太阳能光伏产业园区。2. 开展招商引资，引进建设薄膜光伏产业链重点项目，完善产业链。3. 制定推动薄膜光伏产业发展的相关产业政策。4. 积极配合有关部门做好项目实施的相关工作。企石镇政府负责本镇薄膜光伏产业发展的具体工作：1. 推动宏威薄膜太阳能电池生产项目在企石投资落户，并以此为基础，尽快开展园区建设规划，加快建设企石薄膜太阳能光伏产业园。2. 开展招商引资，引进建设薄膜光伏产业链重点项目，完善产业链。3. 制定推动薄膜光伏产业发展的相关产业政策。4、积极配合有关部门做好项目实施的相关工作。麻涌镇政府负责本镇薄膜光伏产业发展的具体工作：1. 推动南玻光伏玻璃等重点项目建设，并加快建设南玻太阳能光伏产业园区。2. 开展招商引资，引进建设薄膜光伏产业链重点项目，完善产业链。3. 制定推动薄膜光伏产业发展的相关产业政策。4. 积极配合有关部门做好项目实施的相关工作。松山湖管委会负责本园区薄膜光伏产业发展的具体工作：1. 以松山湖科技产业园太阳能光伏产品检测站为基础，推动扩建广东省太阳能光伏产品检验检测中心。2. 大力开展招商引资，引进建设薄膜光伏产业链重点项目，完善产业链。3. 制定推动薄膜光伏产业发展的相关优惠政策。4. 积极配合有关部门做好项目实施的相关工作，在
