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1、 天津天钢联合特钢有限公司烧结厂锅炉事故处理专项应急预案 发布日期：2015年 月 日 实施日期： 2015年 月 日1 总则1.1 编制目的为进一步规范人身及安全生产事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、天津市安全生产条例、安全生产许可证条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围天津天钢联合特钢烧结成品车间余热发电部门所
2、属系统、岗位人身、生产事故的应急救援和现场处置。1.4 应急工作原则（1） 实行“以人为本、预防为主、统一指挥、协同作战，应急联动”的原则。事故应急救援工作要始终把保障员工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害程度。（2） 坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。2 危险性分析2.1 概况天津天钢联合特钢烧结余热发电车间现有NZ12-1.8/0型凝汽式汽轮机配QFW-15-2型发电机组一台套；双压余热锅炉两座，具备年发
3、电0.91亿千瓦时的生产能力。2.2 危险源与风险分析2.2.1 余热锅炉(危险源)发电车间2座双压余热锅炉，设备压力高、温度高，是车间安全生产事故的重要隐患场所。锅炉在设备损坏、系统泄漏、安全阀等保护失灵、操作失误及自然灾害等情况下，存在着爆炸、火灾、蒸汽泄漏等重大事故的潜在危险，主要危及事故发生区域及其附近的工作人员的人身安全，若事故范围扩大，将会危及整个车间及附近车间单位内的所有工作人员的人身和生产财产安全，属危险源。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援指挥部组长：车间主任（任现场应急抢险总指挥）副组长：车间副主任抢险组： 当班班组长 调度 办公室 安全人员救护组：安全科、办公
4、室人员及质检站人员事故救援组：厂值班调度、当班班长、运行班组应急抢险组：各专业技术员医疗救治组：安全科、车间安全员， 班组长物资供应组：厂办公室 ，车间办公室警戒保卫组：值班调度、班长、安全科善后处理组：厂办公室、各专业技术员、安全科3.2 指挥机构职责 组长：负责发布和解除应急抢险指令，险情判别排查；组织现场个小组进行抢险、疏散、救助及通讯联络；配合上级部门进行事故调查，总结应急抢救工作经验教训。副组长：协助组长实施应急抢险救援的各项具体工作。班长：负责事故抢救调度指挥，及时有效地控制事故，防止事故扩大和蔓延。传达领导指令，调集事故抢救队伍、物资，及时通知车间安全员并向调度及车间领导汇报事故
5、情况。参与事故调查、善后处理。各专业技术员：负责研究制定所发生事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。参与事故调查、善后处理。厂办公室、车间办事员：负责保障事故抢救物资的供应。保证抢险救灾资金及时到位。分析事故造成原因并尽快拿出事故控制方案，负责设备设施抢修方案的拟定和设备抢修工作的组织实施。安全科、安全员：负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。负责事故抢救事务协调、接待等。负责事故信息的发布。组织车间有关部门，配合安全生产监督监察机构调查分析处理事故。事故救援组：主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发事故。立即组织人员在可靠安全防护、安全监护下进入事故现场搜
6、寻并抢救出受伤人员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延。应急抢险组：负责对设备的受损程度、抢修进度做出判断；拟定设备设施抢修方案和设备抢修工作的组织实施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题。物资供应组：负责准备必要的设备备件和物资；保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。警戒保卫组：负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。医疗救治组：负责组织现场抢救伤员；必要时由值班调度通过汇报程序联系医院现场救援。善后处理组：配合公司相关部门负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与信息报告4.1 危险源监控4.1.1 锅炉危险源监测监控及预防措施（1） 主要监测监控措
7、施：a) 自动监测、监控。b) 定期巡回检查。（2） 主要预防措施： a) 保证锅炉安全设施、附件齐全可靠，MFT安全连锁装置灵敏可靠。b) 坚持设备检查、保养、维修制度。c) 严格按操作规程操作，严格执行各项安全管理制度、规定，全面落实二十九项重大事故的预防措施，及时消除现场隐患。d) 作业人员掌握应急处置措施，定期开展事故演练，增强员工事故处理能力和自救、互救能力。e) 确保安全检测装置和防护设施完好有效，各危险部位设置安全警示标志。f) 正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。4.2 预警行动发生险情或发生事故，车间每位员工均有义务立即报警。现场操作人员或现场安全检查如发现危险源出现异常
8、现象，有可能导致事故发生时，应立即通知当班班长或车间应急领导小组到场确认。相关人员接到通知后，在15分钟内赶到事发地点，根据各自职责采取应对行动，必要时通知有关部门及各救援专业小组采取应急行动。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知发生事故后，岗位人员立即向当班班长、调度报告。由当班班长根据事故的情况启动车间或相应级别的事故应急预案，本着以人为本的原则组织实施救援。 不影响公司其他系统正常运行，且在车间解决能力范围内的非人身伤害事故由当班班长负责，立即进行控制和处理，并及时报告车间应急救援领导小组；轻微伤及以上人身伤害事故、或影响其他系统正常运行的较大非伤亡事故，由当班值班长负责前期
9、调度控制，及时将事态发展报告车间应急救援领导小组，应急救援领导小组组长汇报给厂级相关单位、部门协调处理 。4.3.2信息上报轻微伤及以上人身伤害事故、或影响其他系统正常运行的较大非伤亡事故，由车间安全员及时按信息报告内容的要求分别向厂主管部门报告，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。信息上报内容a) 事故发生的时间（年、月、日、时、分）b) 事故发生的单位c) 事故发生的地点d) 事故类型e) 事故现场总人数、遇险、伤亡人数f) 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）g) 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况h) 其它上级要求汇报的信息5 应急响应5.1 响应分级根据事故损失、
10、人员伤亡情况及事故影响范围，应急响应分二级：一级为险肇事故、以及本车间力量能够控制的事故、事件；二级为轻微伤及以上人身伤害事故以及本车间力量难以控制的紧急事故、事件。一级应急由车间内部组织实施，超出本车间处置能力时，及时报请上一级应急指挥机构，实施响应升级到二级应急响应。超出二级应急响应处置能力时及时报请公司进行应急救援。5.2 响应程序事故发生后，相关人员按照信息上报程序进行汇报、通知，当班班长、生产调度召集应急救援人员，安排应急行动，进行应急资源调配，部署应急避险措施，相关人员接到通知后，在15分钟内赶到事发地点，根据各自职责采取应对行动。安全生产事故响应程序5.3 应急结束事故现场得以控
11、制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。5.3.1 及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报烧结厂应急救援指挥部，烧结厂按规定逐级上报。5.3.2 及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。5.3.3 认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。6 信息发布6.1 事故信息由烧结厂应急指挥部主管发布。6.2 信息发布原则是实事求是。6.3 信息必须由烧结厂应急救援指挥部提供。7 后期处置7.1 应急结束后，应立即安排清理事故现场，尽
12、快恢复正常生产秩序。7.2 按照国家和上级有关规定，配合烧结厂上级相关部门落实赔偿事宜。7.3 认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 车间应急救援工作主要领导的通讯联系方式 附件一8.1.2 信息通讯联系方式，应急领导小组要随单位、人员变化及时调整，确保应急期间信息通畅。8.2 应急队伍保障8.2.1 烧结厂设维修队伍。8.2.2 车间能随时组建兼职应急队伍，并且都配备了义务消防员，组建了兼职应急队伍。8.3 应急物资装备保障8.3.1 车间及各岗位配备了适应需要的应急处置所需的物资设备。主要设备物资类型、数量
13、、存放位置、管理责任人附件二： 事故应急救援物资管理统计表。8.3.2 各岗位配备的应急物资、设备，车间应急救援指挥部可以紧急调用，有关部门、岗位必须绝对服从。8.4 经费保障8.4.1 经费来源车间需要时向烧结厂申请调用资金。8.4.2 使用范围应急经费主要用于重大事故的应急救援，由车间主任负责保证资金到位。8.4.3 监督管理应急救援费用由车间应急指挥部监督使用。8.5 其他保障8.5.1 交通运输保障事故应急救援期间，烧结厂办公室负责保证事故抢救用车。8.5.2 治安保障事故应急救援期间，车间事故救援应急小组、安全科、办公室、负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时通过生产
14、调度协调 。8.5.3 技术保障事故应急救援期间，由烧结厂及车间各专业技术员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。8.5.4 医疗保障事故应急救援期间，由事故救援应急小组领导联系医疗救治， 配合救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。 8.5.5 后勤保障事故应急救援期间和结束后，由 烧结厂有关领导、科室领导、车间主任、副主任、安全员、各专业技术员组成后勤保障组，配合公司主管部门负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。9 培训与演练9.1 培训9.1.1 新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内
15、容，正确掌握本岗位危险源和控制、预防措施以及应急处置方案，掌握逃生避险措施。9.1.2 主控室等人员聚集场所，要设置安全宣传教育牌，告知遇险逃生避险措施，标注逃生路线方向。9.1.3 事故发生地点人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法并定期进行保养维护。9.2 演练9.2.1 针对本车间的危险源，每年至少组织进行1-2次车间范围的应急救援演练。演练要有方案、有措施、有总结、有评估。9.2.2 各岗位结合自身设备、生产、危险源特点， 定期开展事故演练，并将演练过程中发现的缺陷或问题及时反馈至车间安全员报长安全科审核。9.2.3 新分配或转岗的员工要及时由车间安全员带领作业人员熟悉避灾路线。指导岗位人员熟练掌握消防器材、设施的使用方法。9.2.4 车间安全员在安全科的指导下及时评估、总结、不断完善应急预案。1
