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1、 论文11 试论反腐倡廉建设的科学化 摘要：腐败是人类社会共有的一种政治现象，它的产生具有复杂的社会背景，且具有长期性、复杂性和严重的社会危害性等特点。因此反腐败一直以来都是一个世界性的难题。世界各国虽然都采取各种措施去预防和抑制腐败的产生，但腐败依然多发，反腐形势依然严峻。本文试图从反腐倡廉建设的思想教育工作、发觉和抓住腐败能力、惩治腐败角度，从个人认识的视角，总结反腐倡廉建设的有益经验，阐释构建反腐倡廉建设的科学化要求。力图通过本文粗浅的分析，能够加深对于我国反腐倡廉建设的科学化的认识，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，规范党员干部的行政行为，保障发展的成果为全体国民所共享。关键词：党员干
2、部；反腐倡廉；科学化 Try to talk about the scientific anti-corruption constructionAbstract: corruption is common to the human society and a political phenomenon, it has a complicated social background, and has the characteristics such as long-term, complexity and serious social harmfulness. So anti-corruption
3、 has always been a worldwide difficult problem. Although in all countries of the world take various measures to prevent and curb corruption, corruption still happens, corruption situation is still grim. This article attempts from the ideological education in the construction of anti-corruption and b
4、uilding a clean government, the ability to find and seize the corruption and punish corruption, from the perspective of personal knowledge, summarizes the beneficial experience of the construction of the anti-corruption construction of scientific construction of anti-corruption. Tries to through the
5、 analysis of this article shallow, can add to the scientific understanding of the anti-corruption construction, continuously improve the scientific level of the anti-corruption construction, regulating the administration of party members and cadres, and guarantee the development of the achievement i
6、s Shared.Keywords: party members and cadres; Anti-corruption; The scientific 腐败同中国共产党建党性质和宗旨，与“立党为公，执政为民”的理念是水火不相容的，中国共产党历来重视反腐倡廉。翻开中国共产党八十多年的奋斗历史，就是一部中国共产党领导全党和全国人民清除腐败和滋生腐败土壤的奋斗历史。建国后查处的巨贪张子善和刘青山的贪污案就是其中的典型事件，毛泽东同志对危害人民群众利益的贪污腐败深恶痛绝。进入新时期，在1992年初邓小平同志南巡讲话时指出：“在整个改革开放中都要反对腐败。”江泽民同志在北京市一次考察工作中指出：“根据
7、当前干部队伍的状况和存在的问题，在对干部进行教育中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。”胡锦涛同志在党的十六届四中全会讲话中也指出，各级党员干部要加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调:把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这些都表明党中央反腐败的决心是坚定的。特别是在2005年初，党中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，为反腐倡廉建设的科学化进程提供了坚实的政策支撑，也为反腐倡廉建设的科学化指明了方
8、向。反腐倡廉建设的科学化就是指反腐倡廉建设要自觉把握和运用其内在规律，使反腐倡廉建设各项工作合乎规律性。一、加强反腐倡廉思想教育，夯实思想信仰教育的基础思想教育是反腐倡廉的重要基础，也是惩治和预防腐败的重要的治本性措施。教育对于人的整体素质的提高意义重大，人的素质高，能够廉洁自律，就能做到“常在河边走，就是不湿鞋”；人的素质低，即使法律和制度完善，也会有人以身试法，铤而走险。很多的党政干部就是因为放松了主观世界的思想教育，个人私欲膨胀，导致贪腐下马。原安徽省副省长王怀忠当初在报纸上被称为“升官奇才”，落马后在忏悔录中写道，自己就是因为放松了党纪国法的教育，放松了主观思想的改造，才一步步被私欲掩
9、盖，走向了腐败的不归路。古语云：“鸟之将死，其鸣也哀；人之将亡，其言也善。”贪官的临刑之言想必也发自肺腑，令人警醒。（一）、反腐倡廉教育的内容反腐倡廉建设的重要性是不言而喻的，但更为重要的是要知道其内容，这样，在明确内容的前提下，教育才具有针对性，针对不同岗位，不同级别的党员干部的特点，因人施教。具体的内容包括以下几个方面：1、理想信念教育理想信念是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。理想信念问题是一个带根本性的问题，是思想行动的“总开关”。我们党的理想信念就是建设有中国特色社会主义，最终实现共产主义。现在一些腐败分子营私舞弊，贪污受贿，根本原因也是理想信念发生了动摇。理想不明确，信
10、念不坚定，是导致党员领导干部滑向腐败深渊的罪魁祸首。理想信念教育在改造人的主观世界中居于核心地位。我们的党是马克思主义化的政党，党始终坚持在马克思主义建党、治党思想的指导下，结合中国的国情，制定符合我国现状的建党、治党思想，因此必须坚持马克思主义基本理论教育。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于政治上的坚定。在现阶段，就是要广大党员干部积极学习毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以及习近平总书记在党的十八大后提出的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等。广大党员干部，不断地学习党的理论，时刻在理论的鞭策下从事工作，就会少犯错误，多为老百姓办实事。同时，在基本理论教育的基础上
11、，努力加强正确的世界观、人生观和价值观教育，使党员干部能够辨别正确的世界观、人生观和价值观与错误的世界观、人身观和价值观，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，从而为党员干部不想腐败奠定思想理论基础。2、法律法规和党纪教育法律法规和党纪教育是以加强和法律法规为中心，以提高党员干部遵纪守法的自觉性为目的的教育，是增强党员干部法律观念的最有效手段。从建党之日起，我们党就建立了严明的纪律，并通过严格执行纪律时刻保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，得到人民群众的衷心拥护和爱戴。当先后也颁布了一系列有关廉政方面的法律、法规和规章制度，如党章、廉政准则和中国共产党纪律处分条例等，教育帮助党员干部培养和形成法
12、律意识，明确可为和不可为的行为界限，增强自律意识。通过对广大党员干部的法律法规和党纪教育，使他们明晓党纪国法，以法律法规和党的纪律的威慑力约束其权力沿着正常的轨道运行，带头遵守法律法规。3、正确的权力观、地位观和利益观教育党员领导干部进行正确的权力观、地位观和利益观教育，必须把执政为民、为广大人民群众谋利益作为全部活动的出发点和归宿。教育广大党员领导干部要明白，权利是人民赋予的，“船能载舟，亦能覆舟”的道理；不管地位高低都是全心全意为人民服务的人民勤务员，职位区别只是工作的需要，不是论“高低贵贱”标准，官民平等；不论党员领导干部还是广大人民群众，我们的根本利益是一致的，党员领导干部不能为了满足
13、个人私欲利用手中的权力牟取不正当利益，损公肥私。4、艰苦奋斗教育艰苦奋斗一直是我党优良的传统作风之一，是凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、社会和谐而共同奋斗的强大精神力量，是保持党同人民群众的血肉联系的一个重要法宝，任何时候都不能丢。新时期党的事业的发展，理应继续发扬其良好作风，教育广大党员干部不断学习，不断发扬。并充分利用典型事例教育法，向广大党员干部宣讲党的历史上艰苦奋斗的优秀模范，让广大党员干部明白这些模范是在怎样艰难的环境中，为党和人民的事业不懈奋斗，直至献出宝贵的生命。以鲜活的事例感染他们以身作则，廉洁奉公。5、道德教育道德是依靠教育、社会舆论和内心信念的力量，调整人们之
14、间相互关系的行为规范、准则的总称。道德教育的实质内容，主要是通过一定的方式和途径，对党员干部进行系统的伦理道德知识的灌输，并相应地采取有计划有目的的道德影响，把廉政的道德观念等转化为人的内在道德品质和道德习惯，从而培养出以廉洁奉公的精神需要为基础的个性心理结构，为党员干部道德水准不断提高，奠定可靠的心理基础。道德教育是一个潜移默化的缓慢过程，经历的时间最久远，收效却具有极大的不确定性，但这种内心信念和伦理意识的逐步形成，发挥作用，却是任何教育方式都无法比拟的。故而，注重对党员干部的道德教育不容忽视。道德教育包括从政道德教育，社会公德教育等。6、其它内容的教育，如警示教育、宗旨教育、群众观念教育
15、等。总之，各种教育内容只有发挥各自的作用，形成合力，才能发挥应有的效力。（二）、反腐倡廉教育的方式和方法根据福州市委党校副教授林奇源的观点，他认为，惩治和预防腐败，教育工作的方式和方法主要有：学习培训、廉政教育党课、宣传栏、知识测试、报告会和座谈会、电化教育、撰写心得体会文章、汇编出书、采风活动等。综合各种教育形式的优点，按照具体情况具体分析的原则，依据不同的现实状况，合理采用，使之发挥应有作用。最基本的有一下三个方面：1、典型教育。典型教育就是运用具有代表性的任务或事件进行教育。通过宣教、表彰正面典型，感染和教育党员，启发和激励党员“见贤思齐”，称为正面典型教育。反面典型教育，主要是案例教育
16、。通过对反面典型的剖析，总结带规律性的经验教训，达到“查处一案，教育一片”的目的。正面典型教育和反面典型教育要结合使用，针对具体的形势需要，选择实际和适用的。2、系列教育。系列教育是把相互关联的成组成套的教育内容，由浅入深地、有针对性、系统地对党员进行教育的方法。它的优点在于系统和完整。2003年一些市开展了为期一个月的以牢记“两个务必”、艰苦奋斗、为主要内容的“党风廉政建设月”活动。收到了良好的效果，使广大党员干部进一步增强党性、党风、党纪观念和“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的观念。3、形象化教育。形象化教育的特点在于不是直白式的说理，而是运用具体形象去感染人们，引发、启导人们的思考，从而收到熏陶感染和潜
