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1、菏泽市教育局保密室及国家教育考试指挥中心建设项目菏泽市教育局保密室及国家教育考试指挥中心建设项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项目编号项目编号： （SDGP371700201902000260SDGP371700201902000260） 采采 购购 人：菏泽市教育局人：菏泽市教育局 代理机构：山东鼎润项目管理有限公司代理机构：山东鼎润项目管理有限公司 编制时间：二编制时间：二 0 0 一九年九月一九年九月 1 目目 录录 第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 2 第二部分第二部分 供应商须知供应商须知 4 第三部分第三部分 磋商会议、评审、成交磋商会议、评审、成交 17 第四部分
2、第四部分 合同格式合同格式 28 第五部分第五部分 技术参数及要求技术参数及要求 33 第六部分第六部分 响应文件格式响应文件格式 55 2 第一部分第一部分竞争性磋商公告竞争性磋商公告 一、采购人：采购人：菏泽市教育局地址：菏泽市牡丹区南京路 联系方式：王主任、张主任电话：0530-51910910530-5191556 采购代理机构：山东鼎润项目管理有限公司 地址：菏泽市开发区济南路 666 号新世纪科技城 69 栋 联系方式：李先生电话：0530-5208886 二、采购项目名称：二、采购项目名称：菏泽市教育局保密室及国家教育考试指挥中心建设项目 采购项目编号：采购项目编号：SDGP37
3、1700201902000260SDGP371700201902000260 采购项目分包情况： 标包 货物 服务名称 供应商资格要求 本包预算金额 （最高限价， 单 位：万元） A 详见 磋商文件 1.供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.供应商应是中华人民共和国境内注册， 具备独立法人资格， 具有供货、 安装、履约能力的生产商或销售商； 3.在“信用中国”网站（.）或中国政府采购网 （.）及各级信用信息共享平台中未被列入企业经营异 常、重大税收违法、政府采购严重违法、失信被执行人名单； 4.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； 5.本项目接受联合体
4、报价。 联合体所有成员数量不得超过 2 家，同一 潜在投标人不能同时参加两个及两个以上的联合体，也不能既独立参 与投标又参加联合体参与投标。 150.00 三、获取三、获取磋商文件磋商文件 1.时间： 2019 年 09 月 05 日 09 时 00 分至 2019 年 09 月 11 日 17 时 30 分 （报名截止时间） （北 京时间，法定节假日除外） 2.地点：中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督、新点电子交易 平台-菏泽专区 htp:/ggzy.hzsggzyjyzx/下载。 3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商须在 2019 年 09 月 11 日 17
5、 时 30 分（报名截止时 间）前在中国山东政府采购网进行注册并报名（技术支持电话：0531-82669782）；报名截止时间 前未在中国山东政府采购网注册并报名成功的供应商不具备参与本项目的报价资格。 4.售价：0 元元 四、公告期限：四、公告期限：2019 年 09 月 05 日至 2019 年 09 月 11 日 3 五、递交响应文件时间及地点五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2019 年 09 月 16 日 13 时 30 分至 2019 年 09 月 16 日 14 时 30 分（北京时间） 2.截止时间：2019 年 09 月 16 日 14 时 30 分（北京时间） 3.地点
6、：本项目实行网上报名、报价，采用纸质和电子并行的方式。 纸质递交地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标一室（菏泽市牡丹区济南路与钱 江路交叉口向南 200 米路西） 电子版文件应于递交响应文件截止时间之前上传至新点电子交易平台-菏泽专区（htp:/ggzy. hzsggzyjyzx/）（电子投标注意事项详见磋商文件供应商须知）（电子投标注意事项详见磋商文件供应商须知）。 注：本项目为电子交易，编制响应文件需使用企业 CA，供应商在获取采购文件后应进行企业 C A 注册。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目参与，详见菏泽市公共资源交易电子公 共服务与行政监督平台相关通知（/hz
7、sggzyjy/NewsPage.aspx?type=227 （二）提供虚假材料; （三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式 合法的，视为以非法手段取得证明材料。 17 第三部分第三部分 磋商会议、评审、成交磋商会议、评审、成交 一、磋商会议一、磋商会议 1.1.磋商会议磋商会议 采购人在供应商须知前附表内规定的时间、地点举行磋商会议，参与报名的所有供应商的法定 代表人或其委托代理人及项目负责人应当按时参加，并签到证明出席本次磋商会议；不参加磋商会 议的供应商视为认同成交结果。 2.2.电子开启程序电子开启程序 在新点电子交易平台在新点电子交易平台-
8、 -菏泽专区虚拟开标大厅开启，请供应商自带笔记本电脑、菏泽专区虚拟开标大厅开启，请供应商自带笔记本电脑、CACA 到磋商文件到磋商文件 规定的地点参与网上报价规定的地点参与网上报价，解密时间规定为解密时间规定为 3030 分钟分钟，供应商需使用供应商需使用 CACA 在规定的时间内自行完成解在规定的时间内自行完成解 密，解密结束后对开标记录进行电子签名。密，解密结束后对开标记录进行电子签名。( (具体详见供应商须知前附表具体详见供应商须知前附表“电子招投标须知电子招投标须知”) 3.3.纸质开启程序纸质开启程序 主持人按下列程序进行： （1）宣布磋商会议纪律； （2）公布在报价截止时间前递交响
9、应文件的供应商名称； （3）宣布主持人、唱标人、记录人、监标人有关人员； （4）供应商代表检查响应文件的密封情况,检验不合格者，取消其参加竞争性磋商会议资格。 （5）由主持人公开宣读“磋商一览表”； （6）供应商代表、招标人代表、记录人等有关人员在报价记录上签字确认； （7）磋商会议结束，进入磋商程序。 二、评审二、评审 1 1. .磋商小组的组成磋商小组的组成 采购人按照中华人民共和国政府采购法以及有关规定组建磋商小组。磋商由依法组建的磋 商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数，技术、 经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 2.2.磋商原则
10、磋商原则 “公平、公正、科学、择优”为本次竞争性磋商的基本原则，同时在磋商过程中恪守以下原则： 18 （1）客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，仅对各供应商的响应文件本 身进行磋商、评审，而不依靠响应文件以外的任何因素。 （2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，对各供应商的响应文件进行 综合评审。 （3）独立性原则：磋商、评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影 响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 （4）保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业秘密。 （5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审参加磋商的各供应
11、商的响应文件各项指标，而 不以单项指标的优劣确定成交候选供应商。 （6）集体决定的原则：磋商过程中，由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定。 3.3.初步评审初步评审 磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商 只有在完全符合以下要求的前提下，才能参与正式磋商。 资格性审查资格性审查 依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商提供以下的资格证明(原件)等进行审查，以 确定供应商是否具备磋商资格。以下资料有一项或多项不符合要求的，其报价文件做无效处理。 1）统一社会信用代码的营业执照副本； 2）企业银行基本户开户许可证； 3） 参加政府采购活动前3年内在经
12、营活动中没有重大违法记录书面声明 （格式详见第六部分 响 应文件格式）； 4） 供应商在 “信用中国” 网站 （.） 或中国政府采购网 （.） 及各级信用信息共享平台信用查询网页截图（加盖单位公章）； 5）法定代表人身份证或其授权委托书及被授权代表人身份证； 6）联合体协议书（联合体提供）。 上述证件单独放入一个档案袋中（可不密封上述证件单独放入一个档案袋中（可不密封） ，在磋商会议截止时间前随同响应文件一起递交，在磋商会议截止时间前随同响应文件一起递交， 会议结束后由评审小组对上述证件进行审验会议结束后由评审小组对上述证件进行审验，缺少其中任何一项或经审核不合格缺少其中任何一项或经审核不合格
13、，资格审查不合格资格审查不合格，其其 响应文件将按无效竞标处理。响应文件将按无效竞标处理。 19 评审委员会仅根据各供应商现场提供的资料确认其资格评审委员会仅根据各供应商现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明不接受任何其他形式的补充说明，各投标各投标 人为自行提供的资料真实性负完全责任。人为自行提供的资料真实性负完全责任。 符合性审查符合性审查 依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进 行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 澄清有关问题澄清有关问题 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
14、应商对响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或 者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 1）公开宣读的供应商总报价与响应文件内总报价不一致时，以公开宣读的报价为准； 2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写 金额不一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。 4.4.磋商磋商 （1）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文
15、件规定的评审程序、评审 方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，未通过资格审 查和符合性审查的供应商将无法进行磋商。 （2）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商 平等的磋商机会。 （3）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。 （4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组应当及时以书面 形式同时通知所有参加磋商的供应商。 5.5.供应商提交最后报价供应商提交最后报价 （1）
16、本项目报价不低于两轮报价，报价轮次由磋商小组根据磋商实际情况确定。供应商的后 一轮报价不得高于前一轮报价，报价不得高于本项目最高限价，如高于最高限价，将不能进入综合 20 评审。 （2）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价， 提交最后报价的供应商不得少于 3 家。供应商在最后报价截止时间之前登录新点电子交易平台-菏 泽专区”（/ggzy.hzsggzyjyzx/）上传最后报价，既不说明原因又拒不上传的供应 商视为不参与最后报价，按“在报价有效期内撤回报价”处理。 6.6.综合评审综合评审 （1） 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编 写评审报告。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款情形的，可以推荐 2 家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价 相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 （2）使用综合
