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1、发布令安全生产是国家财产和职工生命的头等大事，党中央、国务院对安全生产十分关心，把“安全第一”作为安全生产的指导思想。我们本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全理念，编写了安全生产事故综合应急救援预案，该预案已于2011年6月10号修订完毕，予以批准发布。自2011年6月10号开始实施。该预案是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件，各部门要组织职工认真学习，严格贯彻并执行。 新乡市伯马风帆实业有限公司 签发人：沈壮志 2011.6.10新乡市伯马风帆实业有限公司安全生产事故综合应急救援预案1 总则1.1编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的
2、方针，规范生产单位应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制此生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度的减少财产损失，环境破坏和社会影响。河南省新乡市伯马风帆实业有限公司，根据相关法律法规特制定本预案。 本应急预案说明了企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，有利于工厂各级领导做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失；有利于应急准备工作的制度化、规范化。1.2编制依据1.2.1 国家法律法规 1.中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70 号) 2.中华人民共和国生产经营单位职业病防治法(中华人民共和 国主席令第
3、60号) 3.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号) 4.危险化学品安全管理条例(国务院令第344号) 5.使用有毒物品作业场所劳动保护条例(中华人民共和国主席 令第352号) 6.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第 17号）、 7.中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)8.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理 局令第17号）9.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/ T9002- 2006 (国家安全生产监督管理局2006-9-20) (略) 1.2.2 地方法规及部门规章 1河南省安全生产条例 2河南省实施细则 （略）1
4、.3适用范围本预案适用范围：河南省新乡市伯马风帆实业有限公司。类型：火灾、爆炸、触电、高空坠落、机械伤害、烫伤害、中毒 等较大事故,一般事故或未造成人员伤亡,但经济损失在5 万元以上的事故。级别：一、二级危害。1.4应急预案体系本公司应急预案体系由安全生产事故综合应急救援预案和四个事故现场处置预案组成。1.5工作原则（1）预防为主 (2) 依法管理 （3）分级控制 （4）快速反应（5）以人为本 （6）统一领导，分级负责 （7）依靠科学、反应及时、措施果断2. 生产经营单位的危险性分析2.1单位概况 新乡市伯马风帆实业有限公司隶属新乡市伯马集团，是以生产、销售酚醛树脂等耐火材料结合剂为主的化工企
5、业。公司位于河南省新乡市宏力大道西段，交通十分便利。公司年产酚醛树脂1200吨，现有员工44人，化工工程专家2人，专业技术人员9人。公司占地13320平方米，建筑面积3000平方米，有酚醛、固铝两个生产车间，库房三个，配套有锅炉房和配电室。公司设安全生产委员会, 配有专职安全员, 成立了消防队, 拥有消防队员15名, 消防栓3个, 消防器材30余台套及大量应急救援物资。周边布局情况：新乡市伯马风帆实业有限公司位于新乡市宏力大道西段，北邻宏力大道，东、南、西方各有一条宽5-8米的道路，其中东面是新乡新马三轮车厂，南面为空置厂房，西面是三轮车场和滤清器厂。（厂区平面图见附件）周边无重大危险源，重要
6、设施、目标。2.2危险源与风险分析2.2.1 主要危险有害因素分析酚醛树脂生产过程中涉及的危险物质的危险特性及化学反应的工艺条件，决定了生产、储存过程中潜在多种危险有害因素，如火灾爆炸、中毒窒息、灼伤、机械伤害、触电、高处坠落等，其中火灾爆炸、中毒窒息是生产、储存过程中主要的危险有害因素。1）火灾爆炸酚醛树脂生产的主要原料苯酚、甲醛溶液，甲醛溶液闪点50，酚醛树脂为中闪点易燃液体，苯酚具有可燃性，在贮存区和生产工段有大量的甲醛溶液、苯酚、酚醛树脂存在，如果设备、管道、阀门、法兰等发生泄漏，其蒸气遇空气易形成爆炸性混合物，遇到火源有产生火灾、爆炸的危险。缩合反应过程中反应温度高于甲醛溶液的闪点，
7、增加了生产过程中发生火灾爆炸的危险性。引起火灾爆炸的点火源主要有以下原因：明火：明火是发生火灾爆炸的主要原因。常见的明火有：吸烟、动火、烟道火星、电气焊、冬季明火采暖等。静电火花：建（构）筑物未接地或接地装置失效，人体静电、穿戴化纤衣物、形成孤立导体等也会产生大量的静电。雷击：避雷装置设计不合理或发生故障；接地电阻过大，静电荷积累放电等。碰撞和摩擦火花：爆炸危险区域作业未配备不生产火花的工具，或使用金属工具、器具等敲击、磨擦，穿带钉鞋等引起火花。电气火花：爆炸危险区域内的电气设备采用非防爆型或防爆等级不够，发生短路、漏电、接地、过负荷等故障，产生电弧、电火花、高热等。电气设备因接触不良或绝缘老
8、化产生电弧、电火花或电气设备表面温度过高时，都能引起可燃物料燃烧；运转设备转动部件长时间缺油润滑，由于磨擦而发热起火；电气设备、办公机具用品等，都存在发生火灾的潜在危险。此外，反应釜采用夹套加热，若排水口不畅或蒸汽压力过高等原因，均为可能发生反应釜爆炸的危险；蒸汽锅炉若设计不合理、设备故障、安全附件、联锁装置缺陷或失灵，或操作不当，均为可能发生锅炉爆炸的危险。2）中毒窒息甲醛溶液属高毒化学品，生产场所及库区浓度超标，会对人体造成伤害。苯酚、酚醛树脂均具有一定的毒害性，能刺激眼睛和皮肤，并能经皮肤吸收中毒，危害中枢神经系统。缩合反应过程中若设备密封不严，或脱水过程中真空系统故障等，均有可能造成有
9、毒物质泄漏，作业人员有可能发生极性中毒的危险，同时长期低浓度接触，可产生慢性毒害作用，对人体造成一定的危害。3) 灼烫甲醛溶液为腐蚀性物品，如果发生迸溅溢出，接触到操作人员，对人体有灼伤危险。苯酚、酚醛树脂也具有一定的腐蚀性，会造成人体黏膜，特别是眼晴等部位的伤害。另外，反应釜加热大量使用蒸汽，若人员接触高温物料或蒸汽，发生产高温烫伤的危险。4) 机械伤害 生产装置中有各种泵等传动设备，存在发生机械伤害的危险。如靠背轮质量不好、安装不牢或操作失误，可能发生靠背轮破碎飞出伤人事故； 当转动部分缺少护栏、护罩时，在操作、擦洗过程中职工触及可能发生撞击，衣物或长发被缠绕而造成伤害。5）触电伤害 厂区
10、供配电设备、用电设备设施，若电气设备发生事故或电气安装不规范,缺少接地装置或接零，或接地接零失效，会发生触电事故。沿墙壁敷设或沿地面铺设的临时线路无保护套管或绝缘损坏，接触到人体会发生触电伤害。因装置用电为低压电源,触电均表现为低压触电。6）高处坠落及落物打击危险 树脂车间为三层厂房，装置中有平台、爬梯、或者检修脚手架等，职工在操作及检修交叉作业中，有发生高空坠落及高处落物打击的危险。7) 其他危险有害因素淹溺：厂区内消防水池和循环水池未设防护栏，有发生淹溺危险。噪声：生产装置中有泵、锅炉隐风机等传动设备，如出现故障或润滑不好，以及长时间在附近操作会产生噪音危害。2.2.2 主要危险有害因素分
11、布表1 主要作业场所危险有害因素分布（表示有） 种类场合火灾爆炸容器爆炸中毒窒息触电灼伤高处坠落机械伤害其他噪声淹溺生产车间+锅炉房+库棚+变配电所+水泵房+循环水池+2.3.风险评价2.3.1 风险分析法评价 本节采用风险分析法对生产系统各单元发生各类事故的风险程度进行分析，具体分析结果见下表。 表2各单元风险分析法评价结果汇总表项目单元潜在危险LSR=L*S风险等级树脂车间火灾爆炸3515重大风险高处坠落2510中等化学灼伤236可接受高温灼伤236可接受机械伤害248可接受触 电2510中等物体打击3412中等中毒窒息236可接受四、原料库火灾爆炸3520重大风险车辆伤害2510中等五、
12、成品库火灾爆炸3515重大风险车辆伤害2510中等触电2510中等七、锅炉房锅炉爆炸 3515重大风险灼 烫248可接受机械伤害144可接受粉尘危害4312中等八、备件库物体打击122可接受九、消防水池区淹 溺3515重大风险触 电155可接受十、变配电室触 电2510中等电气火灾155可接受2.3.2 危险度评价法评价本节采用危险度评价法对生产系统主要操作单元危险程度进行分析，具体分析结果见下表。 表3 评价单元主要取值项目分析项目单元物质容量m3温度压力MPa操作树脂车间操作单元甲醛、苯酚、酚醛树脂4.070-800.5有一定危险操作锅炉操作单元粉煤/1201.6有一定危险的操作原料库储运
13、操作单元乙腈、四氢呋喃、乙醇、甲醛溶液等10常温常压无危险操作表4评价单元项目分值、危险度及分级项目单元物质容量温度压力操作总分值危险度等级危险程度树脂车间操作单元500229低度危险锅炉操作单元000022低度危险原料库储运操作单元520007低度危险3应急组织机构及职责3.1应急组织体系：应急指挥部，设立有通讯联络组、治安保卫组、后勤保障组、警戒疏散组、人员救护组、事故救援组、污染处置抢险组。应急指挥部：公司成立危险化学品事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，分管安全经理任副总指挥。指挥部设在单位办公室，值班人员为指挥部常务执勤，协调、指挥全公司统一行动。日常工作由公司安环部负责。危险化学品事故应急救援指挥部人员名单：指挥长： 沈壮志
