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1、福建省港口客运码头企业安全生产标准化达标评分表（试行）申请企业名称： 拟申报等级：考评内容考 评 要 点考评办法及评分标准分值自评分考评分扣分说明一、安全目标35分1、安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；1.查文件，企业已制定安全生产方针，制定的安全生产方针切合企业实际；2.查文件，企业已制定安全生产目标，目标明确、具体和量化，且不低于上级有关部门下达的目标；3.安全生产方针、目标正式发布；4.安全生产方针张贴上墙。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。5制定实现安全工作方针与目标的措施。1.查文件，未制定实现安全生产工作方针与目标的保障措施的，扣5分；
2、保障措施不具体，责任不明确的，扣2-3分；2.查相关文件并且现场抽查职工，企业安全方针与目标未得到层层宣贯，未落实到岗位的，扣2-2.5分。52、中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.查文件,未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的扣5分,内容不完善，方案操作性不强扣2-3.5分;2.到各部门抽查，中长期规划和跨年度专项工作方案未印发到各部门的，扣2-2.5分。以上条件有任意一项不符合，申报二级的本项不得分。53、年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。1.查文件，未根据中长期规划和跨年度专项工作方案制定出年度计划或年度专项活动方案的，扣
3、5分；计划不完善，方案不具体的，扣2-3.5分；2.到各部门抽查，年度计划和年度专项活动方案未印发到相关部门的，每项扣2-3.5分。54、目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；1.查文件,未将安全生产管理指标进行细化和分解，扣5分；2.查文件,未制定阶段性的安全生产控制指标，扣5分；3抽查询问各级组织负责人，不了解本职安全生产目标，扣3-3.5分。5制定安全生产目标考核与奖惩办法；1.查文件，未制定安全生产目标考核和奖惩办法的，扣5分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全，内容不全面明确，操作性不强的，扣2-3.5分；2.到各部门抽查，企业安全生产目标考核与奖
4、惩办法未印发到管理层、相关部门的，扣2-2.5分。5定期考核年度安全生产目标完成情况,并兑现奖惩。查考核记录,未定期考核年度安全生产目标完成情况扣5分；未及时兑现奖惩扣2分。5二 、管理机构和人员40分1、安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；1.查文件,未成立安全生产委员会（或领导小组）扣10分，下属各分支机构未分别成立相应的领导机构扣2分。2查文件,安委会职责不明确扣4-7分，未实行主要领导负责制扣4-7分。以上条件有任意一项不符合，申报二级的本项不得分。10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构
5、；1.查文件,企业应设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;2企业建立安全生产管理机构的管理制度,明确安全管理机构的职责。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。15定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1查文件，未制定安全生产委员会会议制度的，扣5分；制度不完善内容不全面的，扣2-3.5分；2. 查会议记录和签到表，安全工作例会未按时召开或少开，每次扣1分；3查安全会议记录、会议纪要、签到本等台账，台账不健全的，每项扣1分。52、管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.查文件,从业人员超过三百人的,应当配备专职安全生产
6、和应急管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产和应急管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务;2. 企业配置的安全管理人员应以公司文件的形式发布,安全管理人员应持有主管部门考核合格的证书。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 10三、安全责任体系45分1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；1.查文件，企业已以文件形式明确各级机构、部门和岗位责任、权利和相互关系；2.查文件，企业已制定安全生产岗位责任制度，并印发实施；3.企业已层层签订安全生产
7、责任书，有关职责、任务和考核指标已分解落实。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；1查文件, 未以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人（决策人，如总经理或董事长）是安全生产第一责任人的，扣5分；安全职责与其所在岗位职责不符合，一项扣5分；2.询问企业主要负责人或实际控制人（决策人，如总经理或董事长），不熟悉其主要职责和权利（一般包括但不限于：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的措施
8、；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产工作隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故）的，扣3-3.5分。以上条件有任意一项不符合，申报二级的本项不得分。5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；1.查文件,未以文件的形式明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人的，扣5分；主要职责、权利和相互关系不明确的，扣2-3分；2.询问安全生产负责人，对其安全职责不了解，扣3-3.5分。5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；1.查文件,企业未以文件形
9、式明确全体员工“一岗双责”的，扣5分；2.查台账和档案文件，“一岗双责”安全责任不落实的，扣2-3分；2.询问其他负责人和员工，对其安全职责不了解，扣2-2.5分。5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1、查文件,未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全责任文件的，扣10分；2、询问相关人员，对其安全职责不了解，扣6-7分。102、责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。1.查文件, 未建立安全生产责任考核和奖惩机制的，扣10分；机制不完善的，扣4-7分；2. 未定期考核，扣10分,未落实安全生产目标考核奖惩，扣4-6分；
10、3、未公告扣2分。以上条件有任意一项不符合，申报二级的本项不得分。10四、法规和安全管理制度70分1、资质港口经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。1.查文件,证照齐全；2.证照在有效期内；3. 经营范围符合要求。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。52、法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；1.查文件，未制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，扣5分；不完善的，扣2-3.5分；2.未明确识别、获取安全生产法律法规的人员扣2-3分。3.未形成清单或文本数据库，扣2-3分；5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中
11、；查文件,未将法律法规的有关规定转化为企业安全生产规章制度的具体内容，扣5分；不完善的，扣2-3分。5执行并落实安全生产法律法规、标准规范；检查企业所制定的相关文件，未执行安全生产法律法规、标准规范，一项不符合，扣1分。5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。查询宣传培训记录，询问从业人员，未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向从业人员进行宣传培训的扣5分。53、安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培
12、训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；1查文件,未制定安全生产管理制度的，扣10分；缺一项扣3分；责任部门、职责、工作要求、可操作性等内容，一项不符合扣1分；2缺少相关内容的管理制度，一项扣1分；3企业安全生产规章制度未经企业领导审定并签发，一项扣1分;4.查台账及档案记录，安全生产管理制度未及时按程序修订的，扣4-6分。10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1查学习记录、签到本、培训学习台账和档案记录等资料，未开展安全管理制度的学习和培训扣5分，未进行考核或考核未评分扣2-3.5分；2询问有关人员，对安全管理制度不了解，扣2-2.5分。
13、54、岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；1.查文件，企业已制定安全生产操作规程2. 安全生产操作规程发放到岗位。3.查文件及修订台账记录，企业已及时按程序修订各岗位安全生产操作规程；以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。1.查文件，未制定从业人员安全操作规程的学习和培训计划的，扣5分；计划不完善的，扣2-3.5分；2.查学习记录、签到本、培训学习台账和档案记录等资料,未开展安全操作规程的学习和培训扣5分，未进行考核或考核未评分扣2-3分；3.询问有关人员，对安全操作
14、规程不了解扣3-3.5分。55、制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；1.查文件,未制定企业安全生产管理措施扣5分；不完善扣2-3.5分。2.安全生产管理措施未印发实施的，扣5分。5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；1查文件,未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查的扣5分；2.查文件,未根据检查评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程及时进行修改的，扣2-3分；5建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。1. 查文件,建立各类台帐和档案2.按要求及时报送有关资料和信息。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。5五、安全投入45分1、资金投入按规定足额提取安全生产费用；1.查文件，企业已建立安全生产投入保障制度；2. 查企业安全费用相关会计凭
