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1、. . . .五台山至盂县高速公路西段环境影响报告书（简本）委托单位：山西省交通运输厅编制单位：交通部公路科学研究所二零零九年九月学习好帮手目 录1 工程概况- 1 -1.1 项目建设意义- 1 -1.2 地理位置- 1 -1.3 推荐方案路线走向、主要控制- 1 -1.4 主要技术指标及建设规模- 1 -1.5 预测交通量- 2 -1.6 投资估算- 2 -2 环境评价各论- 3 -2.1 社会环境- 3 -2.2 生态环境- 4 -2.3 水环境- 7 -2.4 声环境- 9 -2.5 环境空气- 11 -2.6 景观环境- 12 -2.7 水土保持方案- 12 -2.8 公众参与- 13
2、 -2.9危险化学品运输事故环境风险分析- 13 -2.10 总量控制- 14 -3 综合评价结论- 15 -1 工程概况1.1 项目建设意义（1）是加快完善我省东纵主干线和区域干线公路网的需要；（2）是满足交通量快速增长和缓解区域交通压力的迫切需要；（3）是区域经济发展的需要；（4）是发展旅游业，整合阳泉市、忻州市旅游资源的需要；（5）是加强国防建设和抗灾防险的需要。1.2 地理位置五台至盂县高速公路路线全长74.72km，位于忻州市五台县和阳泉市盂县境内，路线起点在五台县张家庄设枢纽立交接在建的忻州至阜平高速公路，先后经五台县茹村乡、陈家庄乡和盂县梁家寨乡、下社乡、上社镇、孙家庄镇、牛村镇
3、，终点位于盂县城东南元吉村东接在建的阳泉至盂县高速公路。其地理位置位于东经1130811334，北纬38013844之间。1.3 推荐方案路线走向、主要控制（1）路线走向路线起点在五台县张家庄村西设立交枢纽与在建的忻阜高速公路相接，跨清水河设张家庄隧道，二跨清水河，经柏板口隧道，跨省道S214，设特大桥三跨清水河，经南沟尧隧道，四跨清水河，设国都殿隧道，五跨清水河，在耿家庄设耿家庄隧道，跨省道S214，六跨清水河，在教场村北设陈家庄互通，路线七跨清水河，设教场隧道，过陈家庄，设骆驼道特长隧道，进入盂县境，过长一铺村、沙崖村，设椿树底1号、2号隧道，在御枣口北跨省道S345和滹沱河，在大沟口西跨
4、朔黄铁路，经猫铺隧道、安子垴隧道，在下社乡北跨省道S214、龙华河，设下细腰隧道，经樊家汇沿龙华河西岸，过黄沙口在中社南跨龙华河、省道S214，设金坡山隧道，跨县道X283（榆上线），在上社设互通立交，经韩家庄、中庄、刘家庄，设东掌梁特长隧道，经盂北村东、土塔乡西，在洪庄西南跨县道X285（交孙线），在王炭咀村南跨石太高速铁路的太行山隧道，经洪塘村在元吉村东接阳泉至盂县高速公路终点。（2）主要控制点五台县境：张家庄、耿家庄、教场村、陈家庄。盂县境：长一铺、御枣口、下社、下细腰、樊家汇、黄沙口、中社、上社、韩家庄、盂北村、土塔村、王炭咀、元吉。1.4 主要技术指标及建设规模拟建公路推荐路线方案全
5、长74.72km，全线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，路基宽度24.5m。拟建公路永久征用土地389.57hm2、拆迁房屋12820m2；全线路基土方286.57万m3，路基石方368.29万m3；设置特大桥1座，长1157m，大桥36座，长13794m；中桥8座，长568m；小桥1座，长25m；特长隧道2座，长14240m，长隧道3座，长5905m，中隧道3座，长1830m，短隧道6座，长1805m；涵洞88道；互通立交3处（含枢纽1处）；分离立交3处；通道20道、天桥5座；服务区1处、停车区1处、收费站3处。1.5 预测交通量根据拟建公路工可报告中的交通量分析及预测资料
6、，本项目营运期各特征年日平均交通量结果参见表1.5-1和表1.5-2。表1.5-1 五台山至盂县高速公路交通量预测结果（单位：pcu/日）特征年路段2013年2019年2027年起点陈家庄互通929414953 25344 陈家庄互通上社互通951915460 26172 上社互通终点1026816671 28094 全线平均932615843 26778 上社互通引线137918863121表1.5-2 五台至盂县高速公路绝对交通量预测结果（单位：辆/日）特征年路段2013年2019年2027年起点陈家庄互通65661056417905陈家庄互通上社互通67251092218490上社互通终
7、点72541177719847全线平均65881119318918上社互通引线974133222051.6 投资估算本项目估算投资总额为68.23亿元，平均每公里造价9131.7071万元。学习好帮手2 环境评价各论2.1 社会环境2.1.1 社会环境保护目标及现状2.1.1.1 社会环境保护目标包括各类规划、沿线被征地拆迁居民生活质量、两侧居民的日常交往以及文物古迹等。2.1.1.2 社会环境现状（1）拟建公路全线位于山西省忻州市五台县和阳泉市盂县境内，途经五台县茹村乡、陈家庄乡和盂县梁家寨乡、下社乡、上社镇、孙家庄镇、牛村镇，共2县7个乡镇。项目的直接影响区为五台县和盂县及其所辖乡镇。（2
8、）项目区内盂县经济较五台县好，五台县城镇居民人均可支配收入8105元，农民人均纯收入2097元；盂县城镇居民人均可支配收入达到11318元，农民人均纯收入5330元；区内矿产资源丰富，开发利用程度较高，区内主要运输方式为公路运输，公路等级较低，主要为二级路及县乡道路，运输方式除公路以外，还有铁路运输方式，五台县境内有朔黄铁路，为货运铁路；盂县境内有石太客运专线。区内无高速公路。（3）拟建公路不涉及沿线县城城市规划区和各级文物保护单位。2.1.2 主要环境影响及环境保护措施2.1.2.1 主要环境影响（1）拟建公路的建设符合山西省高速公路网规划，是区域交通运输发展的迫切需要，有利于山西省、忻州市
9、和阳泉市以及沿线各县乡区域社会经济的全面发展。（2）拟建公路与沿线城镇建设与发展规划合理衔接，不仅可以提高拟建公路对社会的服务水平和项目的经济效益，而且能促进和带动沿线经济更快发展。（3）拟建公路是东纵高速公路天镇马市口泽州道宝河段中的一段，并且拟建公路与在建的阳泉至盂县高速公路将共同连接忻州至阜平高速公路（第四横，在建）、平定至阳曲高速公路（第五横，拟建）和太旧高速公路（第六横，已建），本项目的实施符合山西省高速公路网的规划布局，将从根本上完善地区公路网的结构状况，而且可以大大促进山西省东部区域的交通运输发展，有利于区域矿产资源的开发利用和旅游业的发展，有利于地方特色农产品的外运和销售，对沿
10、线居民脱贫致富有着重要意义。（4）拟建公路与现有道路、河流、沟渠交叉时均设置了相应的桥涵及通道工程，能够保证道路及水系畅通，公路建设对其影响不大。（5）拟建公路建设征用土地将对区域土地资源保护、农业生产和居民生活质量产生一定影响，通过合理补偿和产业结构调整可降低工程征地所带来的负面影响；拆迁安置采取原村安置方式，未改变拆迁户原居住地点，对其生产和生活影响不大。2.1.2.2 主要社会环境保护措施（1）公路选线过程中综合地形地质条件、城镇规划、耕地资源与植被保护、水土保持、景观保护以及工程量与投资等多方面比选结果，综合选取推荐方案。路线走向避开了滑坡等严重地质灾害易发区，注重与地方公路、城镇规划
11、相协调，做到经济技术指标高、平纵面线形美观顺畅、工程量小、投资经济、对沿线环境影响小。（2）根据沿线道路现状与居民出行习惯，合理布设互通立交、分离立交、通道以及天桥等通行结构物。全线共设置互通立交3处（含枢纽1处）、分离立交3处、通道20座、人行天桥5座以及涵洞88道，基本满足了沿线人民群众生产、生活的需要。（3）施工期间现有公路将被用作本项目主要的施工便道，交通负担会在短时间内急剧增大，承包商应与当地交通、公安部门充分协商，合理堆放建筑材料，加强交通运输管理，尽量减少公路施工对现有交通的干扰；因工程需要局部阻隔道路时，需设置临时便道与原道路接通。（4）依靠沿线各级政府做好征地拆迁工作。严格按
12、照国家和临汾市有关政策和补偿标准，及时支付各种补偿费用。要维护群众的正当利益，使被征用土地和需拆迁安置居民户的损失控制在最低限度，保证他们的生活至少不低于本工程建设前的水平。（5）拟建公路沿线地上文物分布情况明朗，但鉴于地下文物的埋藏情况较为复杂，初步设计和施工图设计时在现定的路线范围内，委托有关单位进行详细的文物勘探，明确地下文物的种类、分布，必要时进行抢救性考古发掘，确保不破坏文物古迹。工程建设所需要的考古调查、勘探、发掘所需费用由建设单位列入建设工程预算。2.2 生态环境2.2.1 主要生态敏感目标及现状2.2.1.1 生态敏感目标主要包括植被、耕地资源以及沿线取土、弃渣场。2.2.1.
13、2 生态环境现状（1）根据山西省生态功能区划，拟建公路AK0+000AK6+200段位于中部盆地农业生态区，AK6+200AK60+100及AK60+100AK74+720段位于东部太行山山地丘陵暖温带落叶阔叶林灌草丛生态区。（2）依据山西省植被区划，拟建公路沿线所经区域属暖温带半干旱落叶阔叶林地带，从总的趋势看，植被受土壤类型和海拔高度不同的影响，植被类型有明显的层次之分；从高海拔到低海拔依次为亚高山草甸带、亚高山灌丛带、中山针叶林带、针阔混交林带、疏林灌丛农垦带、河谷草甸带。植被类型包括温带针叶林、温带落叶阔叶灌丛、温带草丛以及栽培植被。评价范围内野生保护植物有属于国家级保护植物野大豆，主
14、要分布于AK0AK11、AK26AK32及AK36AK47等路段。（3）根据现场调查，拟建公路沿线由于人类活动频繁，野生动物主要以农田小啮齿类为主，主要是野兔、田鼠等；鸟类有喜鹊、乌鸦等，且路线两侧300m内未见受国家保护的野生动物。（3）评价范围内的主要土地利用类型为灌草地和耕地，其面积占评价范围总土地面积的比例分别为48.98%和22.27%。可见，拟建公路沿线农业开发历史悠久，土地垦殖率较高，沿线原生植被已破坏殆尽，自然植被主要为次生性极强的灌草丛。从现场踏勘的情况来看：拟建公路线位多沿山脚及黄土丘陵区等地形起伏较小区域通过，而这些相对平坦的区域多为沿线各乡镇灌草地和耕地分布较为集中的区
15、域，因此工程占用土地类型以灌草地和耕地为主；此外，评价范围内的林地用地多为针阔叶林，以中幼龄树为主，林分质量较差，主要分布在评价区的中、低山区及部分黄土丘陵地段，呈片状或带状分布。 2.2.2 主要环境影响及环境保护措施2.2.2.1 主要环境影响（1）工程占地合理性及节约用地可行性分析本项目永久占地总体数量合理，符合公路建设项目用地指标的要求。（2）对植被及动植物资源的影响及保护拟建公路沿线自然植被的分布面积较小，且群落结构极为简单，物种组成较为单一、常见。拟建公路征占用的自然植被以灌草丛为主，且占用的面积较小，区域现有植被类型组成及分布格局不会因本公路的建设而发生改变，拟建公路的建设对区域生态完整性的破坏影响较小。拟建公路征占用土地所导致的植被生物量损失约3946.04吨，占评
